任安利：着力提高地热资源开发利用水平

    我国拥有比较丰富的优质温泉资源，湖南灰汤镇温泉就是其中之一。这些年来，各地以发展休闲旅游为依托，大力开发和利用温泉资源，其中，湖南灰汤走出一条又好又快的发展之路，值得引起重视。

    温泉，集“水”、“矿”、“热”于一体，既是一种可供休闲旅游业开发和利用的特色旅游资源，更是十分清洁的可再生能源和地热资源。据专家介绍，从能源角度看，我国目前温泉年开采量约3.45亿立方米，可提供热能1776.3兆瓦，折合标准煤191.2万吨，仅占可采量的5.82%，大量热能尚未得到有效利用。这在某种程度上是因为对温泉的能源性质缺乏认识，导致温泉梯级开发综合利用项目较少，缺乏对循环利用技术的开发与支持，井采温泉水回收率低，利用方式单一。据悉，在一些采取直供、直排供暖方式的单位，其温泉热能利用率仅为20%左右。充分利用地热资源，有利于缓解常规能源供应紧张并改善生态环境。因此，着力推动灰汤温泉产业健康发展，就不能将其仅视为特色旅游资源，而是要以更加宽广的视野去审视和挖掘温泉资源丰富、广泛的应用价值，不断提高地热资源的开发利用水平，避免资源浪费，增强温泉产业的可持续发展能力。

    着力推动灰汤温泉产业健康发展，首先要从加强能源资源节约和生态环境保护的高度，积极开展地热资源开发利用的基础性调查研究工作。加强综合规划，建设科学合理的地热资源利用体系，提高地热资源利用效率，避免粗放经营和资源浪费，从而使灰汤温泉产业从起步就有一个高起点。

    其次要从加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级的高度，积极探索合理开发和科学利用地热资源的方式。既要把地热资源作为一种新能源加以合理开发利用，也要把它作为一种特色旅游资源加以深入研究和分析，探索一条依托地热资源大力发展旅游业的新路子。当前和今后一个时期，要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，这就要求我们必须加快发展服务业，坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。加快发展服务业，就要大力发展旅游业，鼓励开发特色旅游商品。把灰汤温泉作为特色旅游资源加以合理开发和保护，促进当地加快转变经济发展方式，这应当成为着力推动灰汤温泉产业健康发展的一项重要内容。

    第三要从推动区域协调发展，大力促进中部地区崛起的高度，积极延伸温泉经济的产业链，进一步完善温泉产业的产业体系，增强灰汤温泉产业的辐射作用，着力将其培育成为区域经济发展的一个新的增长点。同时，要把推动灰汤温泉产业发展与彰显湖湘文化的深厚底蕴紧密联系起来。不同地区的温泉资源依托不同地域的自然与文化环境，灰汤温泉地处湖南宁乡也同样具有自身的地域环境和文化特点，合理开发和保护灰汤温泉资源，充分发挥其经济价值，离不开其特有文化的有力支撑。因此，着力推动灰汤温泉产业健康发展，一定要深入挖掘灰汤温泉的文化底蕴，切实加强灰汤温泉的文化建设，彰显灰汤温泉的文化特色，打造灰汤温泉产业的精品形象。

    第四要进一步提高从业人员的职业道德水准。温泉产业从业人员要始终坚持和弘扬时代主旋律，大力推进社会主义精神文明建设，深入开展爱国主义和集体主义教育，加强社会公德、职业道德和个人美德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强责任意识和服务意识。要把提高温泉产业从业人员的职业道德素养放在突出位置，坚持以人为本，大力倡导爱岗敬业、乐于奉献、团结友爱、勇于拼搏、崇尚节约的良好风尚。积极开展诚信温泉活动，深入推进诚信体系建设，营造诚信氛围，完善体制机制，引导从业人员诚信经营、文明服务、遵纪守法、规范执业。

    第五要进一步加强教育培训，加快各类人才的引进和培养。引进招聘一批中高级管理人才，有效提升温泉产业的开发经营和管理水平。有计划地选送优秀员工到高校或国外相关机构深造，重点培养规划开发、行业管理、市场营销等高素质管理人才。适应经济全球化发展的要求，重点培养和造就一支具有国际视野、富有创新精神的国际化管理人才队伍；适应国际温泉产业市场竞争加剧的新形势，加强温泉企业经营管理人才队伍建设，培养和造就一批懂市场、懂管理、懂营销、懂运作的复合型经营管理人才；适应信息化、网络化发展的要求，加快培养和造就一支电子商务、信息管理、网络技术等方面的急需人才队伍；适应温泉产业快速发展的要求，加快培养和造就一支高端温泉经济产品的经营管理人才队伍。与此同时，进一步加强从业人员的职业教育和在岗培训，特别要加强服务人员、导游人员等一线从业人员的教育培训，使他们进一步拓宽思路、开拓视野、丰富知识、提高素质、增强技能，提高服务的能力和水平。

    第六要进一步优化温泉产业人才成长的环境。坚持以人为本，牢固树立“人才是第一资源”的观念，进一步增强对人才资源战略性意义的认识，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。坚持市场导向，遵循人才资源开发规律，发挥市场配置人才资源的基础性作用。建立健全人才市场，完善人事代理、资质评价、信息发布等社会服务功能和公共服务职能。进一步建立健全温泉产业从业人员考核、选拔、使用的有效机制及从业人员执业评价机制，营造人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好环境。(作者单位：作者系海峡两岸和谐发展基金会理事长)