为海关插上移动信息化的翅膀

    广东位居华南，南临南海，海岸线总长3368公里。作为中国经济最为发达的省份之一，广东水陆交通便利，远洋航线通往五大洲，进出口贸易极为繁荣。仅2005年的前两个月，广东省进出口贸易总值高达495.7亿美元，占全国进出口总值的27.6%。广东海关承担着为国家严守关税，保卫国家财政税收的重要任务，在海关管理中处于重要的地位。近年来，海关信息化建设突飞猛进，特别是“电子海关”、“电子口岸”、“电子总署”的建立和完善，对于全面提高海关执法能力和工作效率，发挥了越来越重要的作用。

    在广东海关的信息化建设进程中，广东移动通信针对广东海关的特殊地位，以成熟的移动通信行业应用帮助广东海关插上移动信息化的“翅膀”，在绵长的边境线上构建起了一道无形的堤岸。

    分落在广东省绵长边境线上的七个直属海关犹如散落边境的明珠，串起了南中国最重要的进出国境物品监督检查防线。七个直属海关分处广东各地，而各直属海关之间、直属海关内部部门之间业务联系较多，内部沟通的需求很高。广东移动通信首先从海关内部需求入手，在2001年就为广东海关建设了以跨市VPMN、IP专线接入、企信通三大业务为支点的内部沟通平台。VPMN俗称“集团移动电话”，这一业务利用广东移动通信覆盖全省的成熟移动网络资源，为广东海关建立起一个跨市的虚拟专用网，并且接入了一条专门的IP专线，这个无形的网络飞架广东省内各个城市，将广东省各地海关人员集于一个虚拟网络内，实现流畅的、低成本的手机通话。企信通业务则将广东海关内部信息传递与各地海关人员的手机连为一体。作为一种便捷的群发短消息工具，企信通实现海关内部信息的即时短信息群发，大大提升了海关系统内部的信息下达流畅度，提升了办公效率。

    在满足了海关内部的信息沟通需求后，广东移动通信与广东海关进一步合作，开发实施了海关报关信息查询服务、小型船舶报关、海关电子锁等多元化合作项目。这些合作项目以成熟的移动通信业务为基础，充分结合广东海关的业务特征与需求，为海关工作的信息化建功不少。

    广东海关所辖区域进出口贸易繁荣，在珠江三角洲运营的进出口船舶数量在数千条以上，对香港的进出口货柜车辆数量则更大。随着进出口业务的快速增长，如何更好的监控进出口船舶和车辆，如何提升众多进出口船舶与车辆的报关效率成为报关业务电子化需要解决的主要问题。广东移动通信充分利用了手机短信息的即时性和便捷性，开发了基于手机短信息的海关报关信息查询服务以及小型船舶报关系统。这两个移动信息系统的实施，使得进入通关港口的船舶在接近港口时就能通过短信定位系统向海关监管站发送信息，监管站可直接对该艘船进行仓单核查、办理报关手续，不用再停靠码头报关，到达目的地后码头后即可提货，实现了快速通关。

    在实施了相关的移动海关信息系统后，报关人员可以在短时间内以最简便的途径获知货物的报关信息，大大加快了报关信息的流通，提高了报关效率。同时，利用短信位置服务监控进出口船舶和车辆也十分方便。对于众多的进出口船舶和车辆来说，报关和通关的信息化大大缩短了等待时间，对报关单等信息的查询也变得十分轻松。

    正如中国海关总署署长牟新生在亚洲伯博鳌论坛上所言：“把握经济全球化背景下的国际物流运行的规律和特点，构筑新型的便捷通关的管理模式，提高口岸通关效率是当前中国政府在进出口环节做好管理和服务的一项十分重要的工作。”广东移动通信无疑把握了广东海关信息化进程中的深层需求，并且依托于完善的移动通信网络和成熟的移动通信业务将需求转化为可操作的移动海关信息系统，为广东海关建立了一道移动的无形堤岸。