决不以牺牲农业为代价 河南成为国家大粮仓

    坚持走不以牺牲农业为代价的工业化、城镇化道路，始终把粮食生产放在首位，河南省在工业化、城镇化快速发展的同时，粮食产量连年攀升。今年夏粮又连续第五年获得丰收，总产首次达到306亿公斤，占全国夏粮总产的1/4强，成为名副其实的国家“大粮仓”、国人“大厨房”。

    作为全国第一农业大省，从2000年起，河南粮食总产量已连续8年居全国第一，用占全国1/15的耕地生产出了占全国1/10的粮食，不仅解决了自身占全国1/13人口的吃饭问题，而且每年为国家提供150亿公斤的商品粮。农业、粮食专家都认为，这是一个了不起的成就。

    “中国这样一个拥有13亿人口的大国，粮食问题除了立足自身解决外，没有其他任何出路，对此，产粮大省河南对国家粮食安全是负有责任的。”河南省委书记徐光春说，河南只有走不以牺牲农业为代价的工业化、城镇化道路，才能强化农业，确保粮食总量稳定增长，从而实现三方面协调发展。

    改革开放30年来，河南粮食产量从200多亿公斤达到500亿公斤，翻了一番半。特别是近20年来，作为全国小麦主产区的河南，夏粮产量连续跨越了3个大台阶。1984年河南夏粮首次突破150亿公斤，1996年跃上200亿公斤，2004年跃上250亿公斤，今年又跃上了300亿公斤的大台阶。这3次跨越分别用了12年、8年和4年，时间跨度的不断缩短，既反映了河南粮食生产能力的大幅提升，也是对河南始终不渝抓好粮食生产不动摇的丰厚回报。

    2007年河南生产总值突破1.5万亿元，经济总量稳居全国第五位，其中第二产业的比重达到55%，农业的比重仅占15.7%。尽管河南农业增加值的比重不断下降，但农业增加值的绝对量却持续快速增长。这说明，河南在经济发展过程中不仅没有削弱和牺牲农业，而且通过工业的大发展积累了财力，为支持和反哺农业创造了条件。2004年底，河南在全国率先宣布提前一年免征农业税，省财政因此少收29亿元，却极大地激发了全省7000万农民的种粮积极性。

    在加快工业化和城镇化进程中，河南始终坚持处理好经济发展和耕地保护之间的关系，坚持实行最严格的耕地保护制度，明确各级政府对耕地保有量、基本农田保护面积负总责，政府主要领导为第一责任人。通过在全省开展“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地等“三项整治”活动，累计整治土地近80万亩，新增耕地面积50多万亩。全省连续9年实现建设用地“占补平衡”，基本农田面积稳定在1.034亿亩以上，粮食种植面积保持在1.35亿亩以上，在全国处于较高水平。

    河南切实抓好各项支农惠农政策的落实，充分调动农民的种粮积极性。2007年，河南用于增加惠农补贴、促进现代农业发展、改善农村基本生产生活条件等方面的支出达到153.5亿元，比上年增长了39.4%。对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等7项补贴总计达45.9亿元，比上年增加15.45亿元。广大农民的种粮积极性空前高涨。近年来，全省粮食播种面积累计扩大超过1000万亩，为粮食稳定增产打下了坚实基础。

    河南不断强化科技对粮食生产的支撑，实行“藏粮于科技”。河南主要农作物良种覆盖率在98%以上，其中玉米的良种覆盖率达到100%，小麦的良种覆盖率达99%，小麦品种已从过去的八到十年更换一代提升到四到五年更换一代，小麦良种对小麦生产的科技贡献率达40%以上，位居全国首位。粮食亩产由2004年的316.5公斤，提高到2007年的372.3公斤。

    同时，河南也是全国第一粮食转化加工大省，不仅是国家的“大粮仓”，也是国人的“大厨房”。河南在向全国各地提供大量小麦、玉米、大米等原粮的同时，更向全国各地提供了大量的水饺、汤圆、方便面、饼干等粮食制成品。去年，河南食品加工业产值达到2600亿元，成为全省工业的第一大支柱产业。(记者戴鹏)