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全球"粮价飙升"形势严峻

2008年04月10日 15:04

    世界银行行长佐利克日前警告说，全球粮价高涨正使一些国家的民众面临饥饿威胁，一些发展中国家过去数年的脱贫成果有可能毁于一旦。联合国秘书长潘基文近日也对粮价飙升表示担忧。

    一段时间以来，世界各地粮食价格出现大幅上涨，小麦和玉米价格达到了近10年来的最高价位，而大米价格涨幅更超过了30%。全球头号大米出口国泰国的米价已经达到了20年来的最高点，米价上涨导致的该国通货膨胀率已创近2年来的新高。为应对粮价飙升的局面，一些国家已经采取措施，限制粮食出口，以首先保证满足国内市场需求。越南、埃及等大米出口国纷纷通过加征关税的方式限制大米出口。然而，这些稻米生产国的限制措施却又进一步抬高了米价，让大米进口国承受到更大的打击。

    粮价上涨一方面直接影响到了一些国家民众的基本生活，另一方面又导致许多发展中国家的物价普遍上涨，千千万万户贫困家庭面临着食品短缺的困境。因对粮价飙升引起的物价飞涨极度不满，埃及最近全国爆发了多起罢工和抗议示威活动。罢工在部分地区演变成了骚乱，严重影响到该国的社会稳定。同样，玉米和面包价格的疯涨在墨西哥也引发了大规模抗议。在也门，儿童上街游行要求解决饥饿问题。菲律宾上月底发生了囤积大米的行为，政府不得不采取措施予以打击。

    据联合国粮农组织专家分析，造成全球粮价激涨有几大因素。首先是气候变化引起自然灾害频发，导致全球粮食减产。近来，百年一遇的干旱沉重打击了澳大利亚粮食产区；恶劣的气候也使欧洲的主要小麦产地遭受了灾难性的损失。与此同时，全球对粮食的需求却在不断增加。其次，随着人们饮食习惯的变化，对植物油和动物性蛋白食品的消费急速增长，饲料粮的消耗增多。一些国家发展生物清洁能源也消耗了大量的粮食作物，大批粮食被用来生产乙醇等生物燃料。上述种种因素导致全球粮食库存目前降至“警戒水平”。另外，美元贬值促发的全球性通货膨胀似乎也难辞其咎。

    世界银行行长佐利克日前警告说，粮价高涨正使一些国家的民众面临饥饿威胁，一些发展中国家过去数年的脱贫成果有可能毁于一旦。他呼吁达成《全球粮食政策新协定》，以帮助发展中国家提高粮食产量，解决贫困人口的吃饭问题。他还呼吁发达国家加大对发展中国家的紧急粮食援助。

    世界银行最近的一份报告指出，全球范围内粮价走高将不会是短期现象，很可能会持续较长一段时间。报告认为，如果短期内粮食援助不能增加，向一些贫穷国家和群体定量提供粮食援助是必要的。为此，世界粮食计划署正在召集有关解决粮食危机的谈判，以商讨定量提供粮食援助的可能性。

    在全球粮价飞涨的形势面前，中国总理温家宝不久前指出，中国的粮食储备是充裕的，中国政府制定了一系列促进农业和粮食生产的政策措施，鼓励农民增产增收。他表示，中国人完全有能力养活自己。

来源：国际在线

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