惠城区外资企业和知名商业品牌引进情况_图说惠城

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惠城区外资企业和知名商业品牌引进情况

2008年05月28日 13:57

    一、引进外资企业和商业品牌情况

    (一)外资企业情况

    截至2007年12月，惠城区现有外资企业923家，其中"三资企业"673家，"三来一补"企业250家。主要有如下特点：一是投资来源地多。在该区投资的企业除了邻近的港、澳、台和日本、韩国、新加坡等国家和地区外，还有美国、法国、意大利、加拿大等国家。二是行业分布广。主要行业有电子、纺织服装、五金、塑胶、汽车零配件、灯饰、运动器材、手袋、酒店、房地产等。三是大项目逐渐增多。投资总额超千万美元的项目共有70宗。其中又以2005年7月落户的普利司通钢丝帘线有限公司投资总额9930万美元为最大。四是世界500强企业纷至沓来。共有6家世界500强企业在该区投资设立外资企业，分别是日本住友电工、普利司通、三井物产、台湾华硕电子、美国NORTEK、加拿大铝业集团。

    (二)知名品牌状况

    工业知名企业品牌主要有："嘉士伯"啤酒、"真维斯"服饰、"普利司通"轮胎项目、"雅芳婷"床上用品以及Clooler Mastey电脑主机散热器、纳伟仕电脑音箱、菲安妮皮具等。商贸业知名企业品牌主要有：沃尔玛、吉之岛等国际商业巨头，国美、苏宁、人人乐、百佳、世纪联华、天虹、丽日、万佳等国内商业品牌。物流业知名企业品牌主要有：义乌小商品批发城、金泽国际物流园、惠州农产品批发中心等。

    二、主要做法

    一是加大政策扶持力度。根据国家和省有关规定，先后出台了《惠城区鼓励外商投资优惠暂行办法》、《惠城区招商引资奖励暂行办法》等优惠政策，在税收、收费、管理等方面为客商提供优惠条件。并制定了扶持第三产业发展的各项优惠政策，落实缓免租金、免地价差价等规定，为项目建设和市场培育创造良好条件。二是创新招商方式。先后组织举办了投资环境推介会、招商资源推介会、中国男装产业发展高层论坛等大型招商活动；组织小分队到深圳、东莞进行招商，积极承接产业转移；创建"惠城区招商网"，实行网上招商等。通过多种方式，对全区资源优势、区位优势、主导产业、招商项目进行宣传，极大地提升了惠城区的知名度。三是提供周到服务。建立服务责任制，强化各相关职能部门服务意识。实行首问责任制、服务承诺制和审批限时制等，努力提高办事效率，为外商提供热情周到的服务；健全惠城区外商投资服务中心服务机制，为外商在海关、检验检疫、工商、

    税务、环保等部门办理手续方面提供快捷方便的服务；树立"特事特办、难事巧办、事事快办"的服务理念，为世界500强等知名企业投资的大项目提供全方面优质服务，通过大力引进大集团，推动全区产业快速升级。

    三、面临的主要困难

    近几年，惠城区在引进外资和内资项目方面取得了较好成效，但招商引资工作在新的形式下面临较大压力，主要表现在两个方面：一是用地紧缺和土地价格因素的制约。近年来该区经济实现快速增长，存量用地也大幅减少，目前可上项目的存量土地紧缺。据国土分局统计，目前全区尚有2万多亩土地因地块零星分散、难以规模利用和地处偏远、基础设施不完善等原因，暂时难以盘活。惠州市土地最低出让价格标准中，该区为384元/平方米，比以前的工业地价增加了2倍多，是周边惠阳区、博罗县的1.52倍和2.29倍。二是政策调整因素的影响。近年来，国家陆续增加的加工贸易禁止类、限制类商品目录，对该区塑胶、五金、纺织等主导产业的影响很大，现有企业的经营成本上升。国家限制外商投资房地产政策对该区2007年吸收外资也产生了较大的影响，合生、雅居乐等多宗外资房地产大项目均无法顺利推进，该区作为城市中心区发展房地产的优势无法发挥。2008年1月1日，新的《企业所得税法》正式实施，内、外资企业的所得税率统一为25%，"二免三减半"的政策也作了调整，外商投资企业承担的税负开始增加。新的《劳动合同法》也于2008年1月1日正式实施，给外商增加两方面的压力：一方面是劳动力成本会大幅提高，另一方面是企业的用工自主权受到限制。上述政策的调整在一定程度上影响了该区招商引资工作的开展。

    四、主要工作思路

    (一)盘活闲置用地，节约集约用地

    一是充分盘活利用好存量土地。对存量建设用地，采取土地置换、土地使用权调整、改变土地用途等方式进行盘活。二是积极盘活低效用地。支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产;对投资强度达不到1000万元/万m2的，超出部分土地采取收回、收购或置换等措施，促使用地单位压缩用地面积，腾出用地用于安排新项目。

    (二)规划建设园区，提升土地效益

    规划建设工业园区，一方面可以提升工业用地效益，有效解决384元/平方米的高价格制约;另一方面可以构筑良好的招商引资环境和拓宽企业发展空间。该区将着力加快三栋数码工业园和潼侨工业基地两个区级重点工业园区的扩园建设；重点推进意大利工业园等特色园区的

    规划建设；认真规划横沥合生工业园、河桥工业区和潼湖工业区等镇级工业园区，不断完善招商引资平台。

    (三)优化招商服务，增强外商信心

    近两年外经贸政策频繁调整，而且政策涉及部门较多，因此，该区将继续组织有关部门学深学透政策，掌握政策要领，并深入基层和企业调研，主动收集企业意见和掌握企业困难，从吸收外资、促进企业发展的角度研究应对措施。同时，不定期组织有关部门到基层召开政策宣讲会、现场办公会，及时对企业宣传和讲解新政策、为企业排忧解难。

    (四)加强部门合力，引进龙头项目

    今后该区招商引资的重点对象是投资能力强、投资规模大、技术含量高、产业带动性强的项目。该区将成立招商引资协调领导小组，依靠部门合力，专门攻坚龙头项目。

    (五)科学制定商业规划，积极引进配套企业

    根据市政府新出台的商业网点规划，制定各大商业圈、商业带的发展规划。继续推进"4510"工程，按照各大商业圈、商业带的发展规划，大力引进特色产业和上下游产业链企业，推动惠城区商业的产业升级，推动大商圈、商业带的持续、健康发展。

来源：中国经济网

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