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“创新强市”提升惠州核心竞争力

2008年05月28日 10:19

田铁流

    2007年，由中国城市发展研究会主持研究的《中国城市自主创新科学评价》专题项目综合测评结果表明，我市在全国400多个地级市中列第七位，被评为全国科技先进市，科技进步对工业经济增长贡献率可达54%……

    2006年底，市第九次党代会提出实施“六大战略”以来，我市围绕会议提出的实施创新强市战略的要求，优化产业结构、推进科技创新、实现节能减排、强化人才保障，转换发展轨道，自主创新能力得到显著提升。

    ■科技创新

    我市省级以上高新企业达192家

    创新是民族进步的灵魂，是一个国家或地区繁荣昌盛的不竭动力。

    正是基于此，市第九次党代会提出了创新强市战略，通过不断完善自主创新体系，不断增强自主创新能力，实现我市经济发展逐步由要素驱动转向创新驱动，为经济社会发展提供不竭动力。

    创新强市，科技为重。市委、市政府提出，要以工业园区为主阵地，提升我市科技创新核心竞争力。进一步集聚创新资源，激活创新要素，优化创新体制，增强科技创新能力与核心竞争力，为建设创新型惠州打下坚实的基础。

    我市坚持走自主开发与引进吸收消化再创新相结合的创新路子，大力发展以电子信息、石化为主的高新技术产业，高新技术产业连续6年快速增长。2007年，新认定国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业42家，我市省级以上高新技术企业达到192家，其中国家级5家。新认定外商投资“两个密集型”企业7家，总数达到35家。新认定高新技术产品30种，总数达113种。

    2007年，我市经济总量、全市金融机构人民币存款余额、招商引资项目总额均突破1000亿元大关，惠州成为广东“千亿元”城市俱乐部的“新科状元”。这些成绩的取得，得益于历届市领导班子在思想观念、政策措施上的不断创新。因为创新，惠州取得了体制上的先发优势，赢得了发展先机；因为创新，惠州放手、放胆发展民营经济，激发了经济活力；因为创新，惠州走出了一条产业与市场的互动发展之路，形成了特色块状经济；同样因为创新，惠州的城市发展与古城保护相得益彰，人居环境不断改善。创新发展是惠州人民在不断实践中摸索出来的宝贵经验。可以说，没有创新，就没有今天繁荣兴旺的惠州。

    ■创新制胜

    民营科技企业成高新产业生力军

    当前，我们正处于以创新制胜的时代，创新贯穿于经济社会发展的方方面面，包含在工作的每一个环节和部位。

    市第九次党代会明确提出，我市今后五年要实现“产业结构更趋合理，实现经济新翻番”。以石化数码两大支柱为龙头的产业结构更加优化，国民经济整体素质大幅攀升，2011年全市生产总值达到1800亿元，比2006年翻一番，年均递增15%以上，人均生产总值接近6000美元，初步建成珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城。要实现这一宏伟蓝图必须进一步强化创新，依靠改革的办法、创新的举措，去不断探索和实践。

    科技创新为我市企业赢得市场竞争力。本报记者冷敏摄

    市九次党代会以来，我市大力推进技术创新，进一步加强以企业为主的技术创新体系建设。目前，全市在企业中组建工程技术研究开发中心(农业创新中心)67家，其中国家级3家、省级16家、市级48家，科技进步对工业经济增长贡献率达54%。

    民营科技企业成为高新技术产业生力军。2007年培育认定省级民营科技企业18家，目前，全市经认定的民营科技企业达到165家。其中，属高新技术企业42家，占全市24%。民营科技企业已遍布全市各个行业领域，开发生产移动电话、车载多媒体信息产品、GPS终端产品、现代装备、光机电一体化、新材料、电子化学产品、软件等高新技术产品40多种。组建工程中心(创新中心)43家，占全市64.2%。侨兴电话、富绅衬衫等获中国名牌产品称号。惠州亿纬电源科技有限公司的“方型高容量锂-亚硫酰氯电池”填补了国内空白，打破国外产品的垄断，技术达到国际先进水平。

    ■鼓励创新

    人才储备为创新强市提供不竭动力

    一个地方的综合实力，关键要看这个地方“人”的素质。创新发展，必须以人才为保障。

    把政策资源更多地集聚到鼓励创新上来，让创新者得益。《惠州市加快推进工业园区建设与技术创新五年行动纲要》提出，建立科技创新人才培养、引进和使用机制，打造人才高地。对留学回国和携带发明专利来我市创业的人员，给予1～2年300万元额度的财政贴息贷款支持并给予15万元资助；国内科技人才携带高新技术项目和已登记软件著作权的项目落户我市的，每个项目给予10万元资助。建立健全一整套有利于科技创新人才培养、引进、使用的激励机制，建立健全技术要素按贡献参与分配的人才激励机制，把他们的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。

    市九次党代会召开以来，我市进一步完善政策平台，加快创业平台建设，按照“破立结合”原则，围绕支柱产业和重点发展的产业需求，在惠州具有特色和优势或者可能形成新特色新优势的领域，通过省、市、企业联动，建立一批达到国家一流水平的企业博士后工作站和研究开发院，提升我市主导产业的自主创新能力和国际竞争力。

    目前，我市现有各类人才总量37万多人，其中登记在册的博士126人，享受国务院特殊津贴的专家22人，硕士860多人，本科3万多人，拥有专业技术人员9万多人，其中，高级职称3000多人，中级职称35000多人。充足的人才储备为我市实施创新强市战略提供了不竭的动力。

    创新强则发展畅。我市目前已开始进入以质取胜、增量升级的发展新阶段。这一切，正是得益于创新强市战略的实施，得益于自主创新能力的进一步增强。(来源：惠州日报)

来源：中国经济网

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