应对金融危机：航空公司买新飞机将受严控

    中国民航局昨晚在官方网站披露，为应对金融危机对民航业的冲击，民航局研究制定了多项措施促进民航发展。2009年，民航局将严控航空公司新增飞机项目的审批，引导航空公司减少购买飞机。

    据介绍，民航局鼓励航空公司尽可能取消或推迟已订购并于2009年引进的飞机；及时退租到期的由境外经营租赁和湿租的飞机，采取停飞、出售或客改货等方式，加大退出老旧飞机的力度；引导航空公司之间的运力调剂，减少境外飞机引进数量。

    在2010年以前，对于新设航空公司的申请，原则上仍不予受理；加快审批已申请并符合条件的货运航空公司和分公司的设立；规范市场价格行为，采取有效措施，防止和避免航空公司恶性竞争。民航局还将会同国家有关主管部门，理顺航空煤油价格，合理调剂国内国际航空煤油采购数量，适当降低航空煤油综合采购成本。2009年上半年机场收费标准最高按照基准价执行，起降费收费标准暂不上浮；鼓励民航计算机信息系统收费实行优惠政策。以上可为航空公司增收节支约20亿元。

    民航局还将返还国内航空公司缴纳的2008年下半年民航基础设施建设基金，免征2009年上半年民航基础设施建设基金，合计约40亿元；落实国家已经确定的对部分航空公司注资、免征燃油附加营业税、国际及港澳航班使用国产航油增值税返还等相关政策；在免收部分机场飞行校验费的基础上，对于部分中小机场2009年免收的航空公司起降费予以补偿。

    措施还包括，对于老少边穷地区有市场前景的100条航线在现有基础上增加补贴，对新开辟的独家航空公司运营的航线给予3年保护期，对特殊政策性远程国际航线实行补贴，同时继续落实支线航空补贴政策，投入约4亿元；在确保安全的前提下，增加繁忙机场起降时刻50个左右；充分利用大都市周边辅助机场，缓解大都市机场压力。