江苏苏州出台5方面22条措施 促进个体工商户健康发展

　　中国质量报讯 （朱 睿 陆 仪 记者 蔡美萍）近日，江苏省苏州市扶持个体工商户发展联席会议印发《关于支持个体工商户健康发展的若干措施》（以下简称《措施》），从提升准入服务水平、助力提升竞争力、降低成本负担、加大服务供给、推进扶持政策落实5个方面，出台22条政策措施，全力促进个体工商户持续健康发展。

　　据了解，苏州全市个体工商户已达195.32万户，占全省总量的20.30%。苏州市委市政府高度重视扶持个体工商户健康发展工作。为贯彻落实上级关于“六稳”“六保”工作决策部署，切实帮助个体工商户纾困解难，苏州市于8月份建立扶持个体工商户发展联席会议制度，并积极采取针对性措施提振市场信心，促进个体工商户持续健康发展。

　　《措施》明确，苏州市将放宽经营场所登记条件限制，鼓励各地建立经营场所负面清单，在不涉及房屋安全隐患及生命财产安全、生态环境的情况下，支持进一步放宽个体工商户登记经营场所限制。同时，进一步优化个体工商户注销流程，支持个体工商户变更经营者，配套推动歇业制度落地。在助力个体工商户提升市场竞争力方面，苏州市将为个体工商户提供发展线上商业模式、转型升级为企业、提升质量管理水平、提高知识产权保护运用能力四大支持。

　　为切实降低个体工商户成本负担，《措施》要求对个体工商户减免市场监管领域检验检测费，持续推动行业协会商会减免涉企收费，深入实施新的组合式税费支持政策。同时提供更多信用贷款支持，持续降低制度性成本。在加大公平竞争执法力度方面，切实提供政府采购准入便利，实施包容审慎监管。例如，对个体工商户轻微违法行为，不涉及食品药品安全、安全生产、生态环境保护等重点领域，对社会危害不大的，依法依规不予处罚或从轻、减轻处罚；被处以罚款但确有经济困难的，可申请暂缓或分期缴纳。

　　《措施》还明确，通过提供公益性法律服务、职业培训服务，利用苏州民营企业党群服务中心阵地等措施，进一步强化桥梁纽带作用，有效解决个体工商户在生产经营中的困难和问题，进一步加大服务供给。