中国优化营商环境获得市场主体和国际社会认可

　　　(经济观察)中国优化营商环境获得市场主体和国际社会认可

　　中新社北京10月25日电 (记者 赵建华)世界银行近日发布的《全球营商环境报告》显示，中国营商环境全球排名由去年第46位上升至第31位，连续两年被世界银行评选为营商环境改善幅度最大的全球10个经济体之一。中国财政部副部长余蔚平25日说，中国优化营商环境改革政策成效，经得起市场主体和国际社会的检验。

　　世界银行在中国选择的样本城市为北京和上海。中国国务院新闻办25日在北京举行的“对标国际先进经验持续优化营商环境”吹风会上，京沪两市官员介绍了各自经验。

　　北京市副市长王红说，世界银行今年发布的报告中，北京市的得分为78.2分，在去年大幅提升的基础上，今年又提高了4.6分，超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平。按照世界银行经济体的城市排名，北京分值相当于名列28位，超过29位的日本东京。营商环境改革直接为企业节省经营成本30亿元(人民币，下同)，良好的营商环境激发了市场主体活力。

　　上海市常务副市长陈寅表示，上海的经验表明，少花钱、不花钱，优化制度性和体制性等软环境，让市场主体不断主动增加投入、带动就业，要比政府“直接干”更稳定、更有效。上海不断优化营商环境，企业投资的信心增强，上海连续18个月保持两位数的工业投资增长，为未来的经济增长创造了条件和基础。外商投资更加看好上海，目前上海累计引进跨国公司地区总部705家，外资研发中心452家，跨国公司地区总部和研发中心的数量约占全国的一半。企业活力增强，新的市场主体不断涌现。

　　包括京沪两市在内，近年来中国大力推进“放管服”改革、持续优化营商环境，聚焦市场主体关切和短板弱项，瞄准国际一流水平，推出了大量务实有效的改革举措。

　　余蔚平介绍，今年中国优化营商环境的改革力度更大、精准度更高、节奏更快。下一步，财政部将继续会同有关部门和参与全球评估的地方政府，力争部分领域的改革引领全球潮流、部分领域尽快弯道超车、部分领域紧随其后，朝着建设国际一流营商环境的目标不断前行。同时，推动京沪等参评城市的改革举措、改革经验走向全国，并与国际社会共享中国改革经验，为提升全球营商环境的整体水平贡献中国智慧、中国方案。

　　营商环境改善激发了创业创新的热情。余蔚平表示，今年1到9月，中国新登记市场主体的数量达到了1766.4万户，日均新设市场主体是6.47万户，同比增长13.1%。今年前8个月，全国减税降费规模超过1.5万亿元。中国欢迎和期待全球企业家来华投资兴业，与中国企业竞争合作，共享“放管服”改革、优化营商环境所释放的制度红利。

　　营商环境是一个经济体的软实力和国际竞争力的集中表现，当前国际经济形势下，围绕营商环境开展的竞争日趋激烈。位居全球前沿水平的发达经济体没有放松改革的步伐，新兴经济体和发展中经济体奋起直追。余蔚平介绍，中国排名大幅提升的经验可以总结为：有的放矢，以问题和需求为导向，提高政策举措的精准度；增强改革的系统性和协调性，形成改革合力；加大改革政策的宣传力度。

　　今后，中国将持续推进营商环境便利化改革，按照“一窗、一门、一网”的要求，进一步压缩涉企事项的办理流程、耗时及费用；推进营商环境法治化建设。余蔚平表示，中国自2020年1月1日起施行《优化营商环境条例》，为优化营商环境进一步提供制度性保障。(完)