市场监管总局强化综合治理 整治直播电商虚假营销、假冒伪劣问题

中国经济网北京9月23日讯（记者 佟明彪）23日，市场监管总局集中发布一批直播电商典型案例。市场监管总局网监司副司长刘军卫介绍了近期市场监管部门对直播电商的监管情况。

刘军卫表示，从监管中掌握的实际情况和市场监管总局发布的几批案例分析，在直播电商领域，虚假营销和假冒伪劣两类问题相对突出。

针对这一情况市场监管总局将坚持问题导向，强化综合治理，强力整治直播电商乱象，营造良好的网络交易环境和消费环境，保护消费者和经营者合法权益，促进直播电商行业健康发展。

一是落实直播电商平台合规管理主体责任。按照分层分级、层级对应合规监管要求，综合运用合规指导、行政约谈、行政处罚、媒体曝光等手段，指导督促直播电商平台企业加强合规管理制度机制建设，完善内部合规体系，提升合规管理能力和水平。加大对直播电商领域产品质量、食品安全专项抽查抽检频次和力度，并关联对应的平台企业向社会公示。督促平台企业依法履行平台内经营者资质审核义务，定期开展核验更新和动态监测，确保入网经营主体身份信息真实有效。

二是保持严厉打击违法违规行为的高压态势。健全“线上发现、线下追查、线下发现、线上管控”的直播电商一体化监管体制，对于直播间运营者、主播、平台内商家等主体违法违规行为，坚决予以打击。对于直播电商平台，对其未依法履行资质审核义务、未依法对平台内经营者侵害消费者合法权益行为采取措施、禁限售商品管控不力等行为进行重点核查，证据确凿、造成严重后果的，将依法坚决立案查处。

三是强化部门协同和区域联动。充分发挥协调机制、联席会议作用，会同多部门，强化信息互通、风险会商、监管联动，在人、物、网、号等监管上形成组合拳，合力推进直播电商行业治理。压实属地监管责任，强化重大案件提级管辖、挂牌督办，加强跨地域信息共享和协同配合，着力破解直播电商跨行业、跨区域监管难题。

据了解，各地市场监管部门也在加强直播电商监管方面进行了机制、体系建设的探索。

福建省市场监管局党组成员、副局长王文生介绍称，面对直播电商快速发展中出现的各类问题，福建省市场监管局成立直播电商行业专项治理工作领导小组，积极构建“源头防范、精准监管、全链整治、多元共治”的监管治理体系。出台包含24项具体要求的网络直播营销活动合规指引，划定清晰的合规边界。全省召开42场行政指导会，压实平台主体责任，推动“合规经营”成为行业共识，从源头上降低违法风险。

上海市市场监管局二级巡视员陶爱莲表示，上海市场监管部门持续加大直播电商监测监管力度，严厉打击虚假营销等违法违规行为，建立了综合监管机制、定期体检机制、协同共治机制和全链条处置机制，今年以来共查办直播相关案件50件。

据刘军卫介绍，近期，市场监管总局会同国家网信办起草的《直播电商监督管理办法》将正式发布，该办法进一步明确直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员及其服务机构等主体的法律责任，强化了监督管理手段，明确了监管部门与平台之间的联动处置机制，构建全链条责任体系，形成监管执法闭环。此外，《直播电商平台服务管理基本要求》《网络交易合规数据报送规范》两项国家标准已完成立项，正在加快推进起草制定。