质检总局食品生产监管司副司长王红在第三届中国食品安全论坛政府监管与企业自律分论坛上发言 中国经济网李岳摄
中国经济网北京6月13日讯（记者 梁梦晚） 质检总局食品生产监管司副司长王红在"第三届中国食品安全论坛"上表示，作为行政监管部门，首先要坚持以人为本，以人们群众的生命健康安全为中心，然后再考虑现阶段的生产力水平。同时，要努力查找发现问题的原因，采取科学的方法，尽可能完善监管措施，进行有效监管。
以下是演讲全文：
下午好！非常荣幸在这里跟大家探讨食品安全问题，我看这次论坛的主题是保障食品安全，这不仅是我们在座各位的关注，也是广大人们群众的关注。我从事食品监管工作五年多的时间，正好也是大家关注的热点时期。
今天这个论坛我既是代表监管部门来谈食品安全监管工作，其实更多的是从我个人角度，谈谈我对食品安全的认识。目前我们国家的食品安全监管实行分段监管，确实有多个环节。对于质检部门来讲，我们主要承担食品生产加工环节的监管，食品生产是一个很长的链条，因此监管也是一个长链条。生产加工环节前面，有种植、养殖环节，后面还有仓储运输和销售环节。我举一个例子，就前期大家关注的"瘦肉精"问题。"瘦肉精"肯定是在喂的环节出的问题，但是更多的人不是从农民那儿购买肉制品，而是从销售环节购买的，但消费者买的食品，又是生产出来的。因此生产环节至关重要。我在这里就想跟大家交流，作为生产环节监管的我们，是怎么看待我们的工作。
作为生产环节监管部门，我们对食品安全是怎么认识的至为重要。根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品不应当存在不合理危险。这是对所有产品的要求，任何事务都有一定的危害性，但是不合理的危险是人不能接受的。就食品安全而言，过去不发生即时的危害就不算损害，但是随着人们生活质量的提高，人们自我保护意识的提高，食品安全性的认识已经深化不仅指即时性危害也包括蓄积性中毒，还包括是否引发下一代健康等。
食品安全可以从很多方面去看，从性质上包括生物安全、化学安全、物理安全，还有诚信安全。从构成上看，有原料安全、食品添加剂安全、包装材料安全和标识标注安全。在环节上，涉及种植养殖、生产加工、仓储运输、销售及消费等诸多环节，这样长的环节使我们对食品安全有了更深的认识。在生产加工环节，还存在着产品的配方和生产过程的管理。就食品添加剂使用而言，这里我可以借用一个例子，比如陈景润破解了"1+1=？"的难题，但是不是每种食品添加剂混合在一起都安全？我想在座的专家很难给出一个肯定的答案，这就是我们面对食品生产环节的一个监管难题。另外，就食品包装而言，包装本身可能是安全的，但是它接触了不能接触的食品时，就可能不安全了。
另外，就社会层面而言，不同社会主体也会有不同的认识。就科学家而言，食品安全问题的研究是永无止境的。对于消费者而言，食品安全应该是阳春白雪型的，不仅有即时安全的需求，也有长期安全的需求。作为企业而言，利润肯定是企业追求的目标，但是要讲安全，更要讲良心。就媒体而言，肯定要关注前沿问题，这是他们的工作，也是他们的责任，我觉得这是大家在各自位置上的思考和价值取向。
作为行政监管部门，我们首先要坚持以人为本，以人们群众的生命健康安全为中心，然后才会考虑现阶段的生产力水平。同时，还会努力查找发现问题的原因，采取科学的方法，尽可能完善监管措施，进行有效监管。
例如，就食品中的非法添加问题。既存在主观违法也存在客观违法。一些故意造假者，不顾他人死活，利欲熏心，道德沦丧，一味追求高额利润，生产的食品自己都不敢吃。对这种行为，我们是坚决打击，绝不手软，发现一起查处一起。同时，第一时间会将我们获得的经过确认的信息向我们的上下游监管部门进行通报，协调配合形成合力，这既是法律赋予我们的职责，也是我们监管人的良心。必须要这样做！
食品安全虽然出现了这么多问题，但是我觉得，大家还是要对食品安全有信心。我们国产食品量这么大，我们要重视和爱护它。我们大家要行动起来，每一个企业、每一家媒体、每一个部门、每一个消费者，从不同的角度、不同的作用去认识食品安全。从我做起、从现在做起，去关注、去研究、去行动。在这里我提一个口号："关注食品安全，共铸生命防线！"。谢谢！
6月13日，全国食品安全宣传周启动仪式暨第三届中国食品安全论坛在北京举行。以"食品安全·共同的责任"为主题的第三届中国食品安全论坛由国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监督局联合主办，经济日报社与中粮集团承办，中国经济网执行承办。本届论坛还设置了"政府监管与企业自律"、"科学认识食品添加剂"、"媒体责任与舆论风险控制"三个主题分论坛。
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（责任编辑：戴岱）
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