国务院此前印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。广州日报全媒体记者梳理发现：多个省市都已起草关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案，医疗设备以旧换新“各有亮点”，广州则将探索医疗装备“购买技术服务”新模式。

　　“‘以旧换新’政策可以有效拉动医疗设备更新‘内需’。”有医疗器械企业高管这样表示。还有业内人士则认为，“以旧换新”政策或促使市场淘汰部分“伪创新”产品。

　　医疗设备更新加速度

　　我国5000亿元级医疗设备更新市场有望扩容

　　伴随国务院以及多个省市纷纷出炉了推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，业界观点认为，国内医疗设备更新迎来加速度。

　　《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确：到2027年，包括医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。同时鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。目前广东、浙江、北京、天津等多个省市均已出台相关实施方案，进一步明确设备更新和以旧换新的计划和目标。

　　国家统计局数据显示，截至2023年末，我国医疗卫生机构总数达107.1万个，较上年增长3.8万个。中信证券研究部医疗产业组推算，在此次医疗设备更新升级推动下，我国5000亿元级医疗设备更新市场有望进一步扩容，未来行业有望保持高景气状态。

　　加快医疗设备产品更新换代是推动行业高质量发展的重要举措。方正证券研报显示，医疗设备是我国医疗器械市场份额最大的领域，2022年市场规模为5737亿元，约占整体医疗器械的59%。国都证券则认为，整体来看，随着医疗领域实施设备更新行动，将带动国内医疗设备需求释放。叠加目前在采购方面更倾向国产厂家，国内医疗设备公司有望迎来良好发展机遇。

　　“倒逼”企业提升科技含量

　　创新能力更强的龙头企业有望率先受益

　　伴随我国人口老龄化加速，国民健康需求增长，叠加我国持续推动分级诊疗，开展医疗新基建等多元刺激需求下，产品性能先进、渠道布局广泛、创新能力更强的国内外龙头企业有望率先受益。

　　“从总体来看，‘以旧换新’政策可以有效拉动医疗设备更新‘内需’。”某医疗器械企业一位高管表示。还有一位业内人士则告诉记者，医疗设备换新还可能“倒逼”部分企业想尽办法提升科技创新能力和科研临床价值，对医疗设备行业以及研发实力较为雄厚的企业来说，这是一个很好的市场良机。

　　据了解，目前大型医疗设备国内每年新增市场大概600亿元，本轮大规模设备更新有望推动市场增量再上一个台阶。

　　医疗设备以旧换新“亮点”逐个数

　　广州探索医疗装备“购买技术服务”新模式

　　“广州将探索医疗装备‘购买技术服务’和设备租赁等模式，对于因资金短缺且有明确需求的医疗机构而言，租赁是利好消息。”有业内人士如此表示。广州市人民政府日前印发的《广州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出：到2027年，工业、建筑、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。在推进医疗卫生设备更新升级方面，要推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。支持医疗机构病房改造提升，补齐设施短板，优化诊疗服务。探索以“购买技术服务”和设备租赁等形式更新医疗设备。

　　湖北将加快以电子病历为核心的医院信息系统建设

　　《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》显示，将加快以电子病历为核心的医院信息系统建设。实施医疗机构病房改造升级，完善无障碍化设施，力争到2027年，每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直线加速器等设备300台套，改造病床10000个。

　　甘肃淘汰落后设备

　　根据《甘肃省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，在医疗领域专项，主要实施医疗卫生机构装备更新、医疗机构病房改造提升、医疗领域信息化设施迭代升级等工程，加快淘汰超期使用、性能落后、无法维修、高耗能高排放、具有安全隐患的设备。

　　湖南合理增设独立卫生间和公共卫生间

　　根据《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，将聚焦病房环境与设施短板，统筹推进空间改善、厕所革命和安全保障方面的改造提升。有序推动4人间及以上病房改造为2~3人间，适当增加单人间比例，合理增设独立卫生间和公共卫生间。

　　记者观察

　　促使市场淘汰“伪创新”产品

　　实际上，医疗设备行业过去存在一定程度的“伪创新”。记者采访得知，“以旧换新”政策或促使市场淘汰部分“伪创新”产品，从而迎来医生、患者、技术型企业的三赢。

　　以医学影像设备领域为例，其为医疗器械行业中技术壁垒最高、市场规模最大的细分市场之一，在市场需求及政策红利的双轮驱动下，中国医学影像设备市场规模持续增长，预计2030年接近1100亿元，年均复合增长率预计达到7.3%。近年来，该领域技术持续提高，行业难题被逐步攻克，进口产品垄断市场的格局已被打破，目前我国CT设备市场呈国产化、高端化趋势，在市场规模持续扩大与“以旧换新”政策支持的背景下，面对未来高端CT设备的发展趋势，具备较强技术研发能力及产业化能力的国产CT设备生产企业有望迎来稳定的增长期。

　　“打铁必须自身硬”。就医疗设备而言，行业自身不足有待弥补。据了解，目前国内从事零部件关键原材料自主研发的企业依然较少，能够提供医疗器械产品开发要求的供应方更是凤毛麟角，这就需要龙头企业发挥示范作用，带头突破供应链技术难题，更大程度地实现研发、生产流程上的自主可控。

　　伴随人口老龄化问题的加深，慢病患者人数的上升，市场对高品质医疗服务需求正在不断增加，叠加刚收到的政策“红包”，我国的医疗设备需求仍会进一步水涨船高，希望届时可以迎来高质量的产品迭代升级。