南平“两山”转化驱动产业蓬勃发展

◆卢国华　吴建琼　林李冰　张筱惜

山围八面绿，水绕二江清。福建省南平市位于闽江之源，是全省最“绿”的区域之一，是生态文明建设的先行者，也是绿色高质量发展的排头兵。

近年来，南平统筹保护和发展，提出并全力推进“四个全域”（全域创建生态文明建设示范区、全域实现主要流域水质Ⅱ类以上、全域空气质量保持全国前列、全域创建全国绿色食品原料标准化生产基地）目标，将生态文明建设和绿色发展具象化，做到发展和生态“同守”、绿水青山与金山银山“共建”。

制度创新，护航“两山”转化

建瓯是南平市下辖的县级市，是全国竹林“四库”建设示范区之一，森林覆盖率近80%。

总投资5.56亿元的联华七贡农产品综合深加工生产项目落地建瓯，看中的正是当地领先的竹林生态培育技术。

“相关研究证实，建瓯竹笋在蛋白质和纤维含量上具有突出优势。这正是我们选择落户建瓯的关键。”联华七贡笋业有限公司相关负责人表示。

建瓯的实践，是南平全域创建生态文明建设示范区的生动缩影。

发展以大武夷为核心的文化旅游圈，做美“一座山”；立足“红茶祖地”等原产地优势，统筹推进茶文化、茶产业、茶科技融合发展，做香“一片叶”；发挥“中国竹乡”品牌优势，延伸价值链，做深“一根竹”；借助环国家公园的优质水资源，以科技赋能提升产品价值，做活“一瓶水”……近年来，作为首批国家生态产品价值实现机制试点之一，南平持续探索“两山”转化路径，推动全域生态保护与产业发展协调互促。

产业蓬勃发展的背后，是制度的保驾护航。

为守牢生态底线，南平先后出台《乡镇领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》，建立党政领导干部生态环境损害责任终身追究机制；建立“生态体检”机制，运用智慧监管平台对山河湖林进行常态化“把脉问诊”，实现问题精准发现、快速处置；建立“巡河交水”“巡山交树”等责任交接机制，将水体质量与森林管护作为硬性考核指标，压实了上下游、前后任之间的“生态接力棒”；实施领导干部自然资源资产离任审计与“交业继责”机制，为可持续发展上了坚实的制度“保险”。

一系列制度的落地，为“两山”转化提供了坚实的保障和强劲的动能。

产业向绿，助力蓝天常驻

“在南平，蓝天不仅是风景，更是日常。”市民林玥是一位摄影爱好者，她时常将自己随手拍下的蓝天分享到朋友圈。

数据显示，2025年1月—11月，南平环境空气质量总体保持稳定，平均优良天数比率达99.8%，环境空气质量综合指数位列全省9个设区城市第一，5项主要污染物平均浓度值优于国家一级标准。

良好的空气质量，得益于当地持续不断的治理。

产业向“绿”，涵养“发展蓝”。近年来，南平坚持“生态优先、绿色发展”，深化环评审批“五个一”制度改革，严控新上“两高”项目，坚决淘汰落后产能，培育壮大生态优势产业，加快构建“343X”现代化绿色产业体系。

系统施策，升级“治理蓝”。南平推进大气污染防治精准管控，全面打赢蓝天保卫战，特别是建设延平区空天地一体大气污染联防联控监管项目，对烟花爆竹燃放、野外用火、施工及道路扬尘等不同场景进行可视化监管，实现污染源精准识别、快速响应。

共建共享，成就“生活蓝”。南平从推广新能源汽车到“以竹代塑”融入日常，从倡导全民参与植树护绿到零碳旅游、零碳活动创新开展，让守护“南平蓝”成为每位市民的行动自觉。

“‘好空气’不仅提升了群众的幸福感，还成为我们吸引投资、汇聚人才的‘名片’。”南平市生态环境局相关负责人说。

2025年10月，邵武市下沙镇下王塘工业平台集中供气新能源锅炉项目成功签约。

“项目将新建一座规模达10蒸吨以上的新能源锅炉，为周边企业提供可靠的绿色能源保障。”南平市邵武生态环境局副局长吴费翔表示，这一设施通过集中供热与集约化能源管理模式，全面替代区域内现有传统分散式小锅炉，实现从源头上降低能耗与排放。

“下一步，我们将继续引导和支持更多企业加快低碳转型，为区域高质量

发展注入绿色动能。”吴费翔说。

精准治理，守护闽江源头

冬日的闽江源头，溪水澄澈如镜，倒映着两岸苍翠。

截至目前，南平已实现全域主要流域水质达到Ⅱ类以上目标，全市56条流域面积200平方公里以上河流，全部达到福建省五星级幸福河湖标准。

这既得益于科学精准的治理实践，也离不开生态环境部门的坚守与创新。

在政和县宝岭水库，清澈的湖水顺着管道蜿蜒入城，滋养着城区及周边群众。

“我们聚焦‘源头防控、生态修复、智能管控’三大维度，构建起全链条水质保障体系。”南平市政和生态环境局副局长陈茂荣介绍，经过专项治理，水库水质实现从“安全达标”到“优质甘甜”的跨越，核心指标稳定达到Ⅱ类，部分接近Ⅰ类。

在建瓯市房道镇的竹林果园，智能化灌溉系统将沼肥精准输送到竹林根部。近年来，当地通过28次专题会商，探索出鸭粪污水与笋压榨废水资源化利用路径，年可消纳污水5745吨，减排化学需氧量超17吨，让竹林亩产值从795元跃升至3000元，带动村民增收462万元。

从“把脉问诊”推进监测预警，到综合施策、系统治理，促进水生态环境提升，南平创新全域美丽河湖建设机制，筑牢闽江上游生态安全屏障。

2025年，南平全市通过生态体检平台汇聚监测监控信息8557万条，经过大数据分析研判后，第一时间推送预警信息4.1万条。全市累计完成6个省级以上工业园区“污水零直排区”建设。

碧水绕城郭，活水润民生。从“源头守护”到“全域共治”，从“水质达标”到“价值变现”，南平以创新机制为笔、以全民参与为墨，牢牢守护闽江源头好水。

标准引领，推动农业绿色发展

蔬菜产业是延平区农业优势主导产业。走进延平区王台镇恒丰农业基地，田地周边随处可见太阳能杀虫灯等绿色防控杀虫设备。

“我们基地参照绿色蔬菜种植标准管理。”基地负责人梁伟烈介绍，“我们坚持多施有机肥养护土壤，如今基地370亩的土地已培育成土质疏松、有机质含量丰富的蔬菜园地。”

积极推广“五节一循环”农业技术发展模式，打造了水稻丰产高效循环模式、白羽肉鸡“无废农业”样板、燕子窠绿色生态茶园等一批农业绿色发展典型；围绕特色农业产业，因地制宜、全力建设全国绿色食品原料标准化生产基地……近年来，南平持续深化国家农业绿色发展先行区建设，高标准开展全国绿色食品（有机农产品）高质量发展试点市建设，做足“土特产”文章，全力打造全域绿色食品产业，让绿色闽北的底色更加鲜明。

截至目前，全市10个县（市、区）全域建成“全国绿色食品原料标准化生产基地”。全市累计获得绿色食品认证384个、有机食品认证66个。全市有5家国家级龙头企业、41家省级龙头企业、31家市级龙头企业和82家农民合作社生产绿色有机食品。

“武夷山水”“福农优品”等一个个叫得响、信得过的优质绿色食品品牌，不仅成为绿色闽北的“代言人”，其成功经验更为全国农业绿色转型提供了可复制、可推广的样板。

青山不老，绿水长流。实现“四个全域”目标，是南平孜孜以求全面推进高质量发展的一个生动写照，也是南平答好生态优先、绿色发展的一张时代答卷。