天津市发布2021年第1号总河湖长令 加强河湖治理保护联防联控

　　人民网天津7月19日电 从天津市水务局获悉，日前天津市发布2021年第1号总河湖长令，决定进一步深化河湖长制管理，全面加强河湖治理保护联防联控，要求各级河湖长、各有关部门履职尽责、共同发力，紧紧抓住河湖长制治水兴水“牛鼻子”，构建上下联动、有机衔接的责任体系，形成密切配合、协同推动的工作合力，实现河湖长制从“有名有责”到“有能有效”，努力建设造福人民的幸福河湖。

　　总河湖长令强调，要进一步提高对河湖治理保护工作的思想认识。各级河湖长、各有关部门要深刻领会河湖长制坚持“长”“常”二字的深刻内涵，围绕加强河湖治理保护、改善河湖生态环境、切实维护河湖健康生命的目标，运用系统思维着力解决跨区域、跨部门河湖管护突出难点问题，切实变“分段治水”为“全域治水”。

　　总河湖长令要求，各级河湖长要“挂帅出征”，进一步凝聚河湖管护工作合力。各区总河湖长要落实党政一把手主体责任，对河湖管护突出难点问题亲自安排部署、现场推动督导、追问进展情况；各级河湖长要对存在问题细致调查研究、科学决策部署，督促、指导各有关部门按照职责开展河湖治理保护工作；各部门要牢固树立河湖管护一盘棋思想，主动进位、认真履职，严厉查处涉河湖违法违规行为。

　　总河湖长令提出，要积极落实“河湖长吹哨、部门报到”工作机制，强化上下级部门联动。坚持“战区制、主官上、权下放”工作机制，赋予区级及以下河湖长对上级职能部门逐级“吹哨”调度权，对责任河湖出现的本行政区无法独立处置的问题和事项，可以向上级职能部门“吹哨”，联动开展工作；各级职能部门对河湖长“吹哨”要及时“报到”，接受河湖长的统一指挥，切实解决实际问题，形成有机衔接、有效运转的河湖长制上下联动机制。

　　总河湖长令提出，要设立“跨界河湖长”，协同治理保护跨界河湖。各区按照“河流下游要主动对接上游，左岸要主动对接右岸”的原则，在一、二级河道重点区域设立“跨界河湖长”，建立健全联合防控、联合巡河、联席会议、联合水质监测、信息共享等机制，同时主动对接北京市、河北省相关地区，探索建立京津冀“跨界河湖长”机制，统一目标、同向发力，深化行政区域间联合治水管水新模式。

　　总河湖长令要求，各级河（湖）长办要牵头抓落实，深化部门属地间协作。各级河（湖）长办要积极发挥组织、协调、分办、督办作用，牵头组织相关部门和属地落实河湖长部署的事项，落实河湖长制会商、信息共享、联络员制度，及时共享涉河湖信息、研判河湖问题整改，综合运用考核、责任追究、奖补激励等制度，督促各部门和下一级河湖长各司其职、各负其责、齐抓共管，每年至少研判一次河湖治理保护联防联控情况，成为河湖长制的参谋部、作战厅。

　　总河湖长令强调，要进一步拓宽群众参与渠道，实现全民共治、全民共享。各区要认真落实河湖长“向群众汇报”工作方案要求，广泛发动群众，做好群防群控。进一步创新群众监督方式、畅通监督举报渠道、常态化信息公开、多渠道宣传引导，让更多有见解的热心群众参与河湖治理保护工作，让群众反映问题有途径、没门槛，有奖励、没责任，让河湖问题防范于未然、处理在萌芽，营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。