新中国成立70年:我国自然生态保护实现由弱到强的历史性跨越

　　经济日报-中国经济网北京9月30日讯 “新中国成立70年来，我国建立各类自然保护地11029处，占陆域国土面积的18%，提前实现了《生物多样性公约》提出的到2020年保护地面积达到17%的目标，也表明我国自然生态保护实现了由弱到强的历史性跨越。”9月29日下午，生态环境部副部长黄润秋在“提升生态文明，建设美丽中国”——国庆70周年第四场发布会”上表示，“新中国成立70年来，我国一直秉承生态为民、生态利民、生态惠民理念，不断地加大自然生态保护和修复力度，取得了令人瞩目的成就。”

　　黄润秋指出，我国自然生态保护成就总体有四个方面：

　　生态保护理念实现了从跟随到引领的历史性飞跃。特别是党的十八大以来，我国践行生态兴则文明兴、人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好的生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体等理念，把提供更多的优质生态产品、更高品质的生态服务功能，作为发展的目标，坚持生态优先、绿色发展。中国生态保护理念不仅为全球生态保护提供了中国思想、中国方案和新的价值观，也实现了从过去的借鉴、跟随到原创性引领质的飞跃。

　　生态治理体系实现了由粗放到严密的历史性转变。70年来，我国生态保护监管体制由过去的从属到现在的独立、由分散到系统，尤其以2018年组建生态环境部为标志，形成了与我国国情相适应的生态保护监管体系。比如制度建设方面，生态文明写入党章、写入宪法，生态保护红线列入环境保护法，生态安全纳入国家安全体系。近期中央发布了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，党政领导干部生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、生态补偿等制度也得到了逐步落实。应该说，生态保护监管的制度化、规范化、法治化建设不断增强。

　　自然生态保护实现了由弱到强的历史性跨越。70年来，中国建立了2750个自然保护区，其中国家级有474个，自然保护区的总面积达到147万平方公里，占到我国陆域国土面积的15%。如果算上我国别的保护地加在一起，各类自然保护地有11029处，面积加在一起占到陆域国土面积的18%，提前实现了联合国《生物多样性公约》提出的到2020年保护地面积达到17%的目标。

　　生态状况实现了由局部改善到总体改善的历史性转折。70年来，我国实施了天然林保护、退耕还林还草等一系列重大的生态保护工程。特别是党的十八大以来，创新开展了山水林田湖草系统性生态保护修复，开展了国土绿化行动，不断筑牢国家生态安全屏障，显著提升了生态系统的稳定性和质量。全国森林覆盖率已经由新中国成立之初的仅约8%提高到目前的22.96%。还有一些监测数据显示，近20年来我国新增植被覆盖面积约占全球新增总量的25%，居全球首位。

　　“当然我们也清醒地看到，当前我国生态安全形势依然严峻。森林、灌丛、草地、湿地等自然生态空间被挤占严重；部分区域生态退化问题依然突出；生态系统脆弱，存在生态风险隐患；优质生态资源供给和人民群众需求还有较大差距，人均森林面积和湿地面积只有世界平均水平的五分之一。”黄润秋表示。

　　黄润秋说，下一步，生态环境部将深入贯彻落实习近平生态文明思想，加快建立完善我国生态保护监管体系，守住守好生态保护红线，坚决维护国家生态安全，持续深入推进自然保护地强化监督，提高监管能力和水平，不断强化生物多样性保护工作，大力推动生态文明建设示范试点，为打好污染防治攻坚战、建设美丽中国提供坚实保障。