土壤污染防治法（草案）三审 注重水土一体防治

　　中新社北京8月27日电 (记者 马海燕 梁晓辉 高凯)土壤污染防治法(草案)27日提请十三届全国人大常委会第五次会议三次审议。草案三审稿提出，在对土壤污染进行防治的同时，加强对地下水污染的防治，体现水土一体防治。

　　为体现水土一体防治，草案三审稿作出四处修改。一是明确超标地块的土壤污染状况调查报告，应当包括地下水是否受到污染的内容；二是规定农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水、饮用水水源安全的，生态环境主管部门应当会同农业农村、林业草原等主管部门制定防治污染的方案，并采取相应的措施；三是增加规定农用地地块的修复方案、建设用地地块的风险管控措施，应当包括地下水污染防治的内容；四是明确对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，生态环境主管部门根据实际情况进行地下水污染状况监测。

　　为提高违法成本，严惩重罚，形成震慑，草案三审稿加重对造假行为的处罚，规定土壤污染重点监管单位篡改、伪造监测数据造成严重后果的，处二十万元(人民币，下同)以上一百万元以下的罚款；规定对专门从事土壤污染状况调查、风险评估、效果评估活动的单位出具虚假报告的违法行为，情节严重的，永久性禁止从事相关业务；并增加规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，情节严重的十年内禁止从事相关业务，构成犯罪的终身禁止从事相关业务。

　　此外，根据国务院机构改革方案，一些部门的职责已经发生调整，名称也有变化，全国人大宪法和法律委员会建议将“环境保护”“农业”“国土资源”“林业”“卫生”主管部门分别修改为“生态环境”“农业农村”“自然资源”“林业草原”“卫生健康”主管部门，同时相应调整有关部门在本法中的职责。(完)