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刘美菊: 尊敬的各位领导，各位副理事长，各位企业代表以及专家还有媒体朋友们，大家上午好。首先我代表中国乳制品工业协会对各位领导的莅临，对各位企业家、副理事长们以及媒体朋友们在年终岁尾赶赴到这里参加中国乳制品工业协会举办的首届中国乳业质量年会及中乳协第六届理事会二次会议，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢。 可以说对于常人来说每年的年终岁尾都没有什么特别的地方，进入2018年以来，作为常人来说，也都是一些辞旧迎新、过年拜年的吉祥话，但是对于我们乳制品的每一位来说，2018年是一个不平常的一年。谈到2018年，许多企业在之前也给我打电话，感觉今年是非常敏感的一年，他们都提到2018年距2008年是整整10年，2008年那年是让我们每一位乳业人都刻骨铭心的一年，那一年，一场三聚氰胺事件浩劫了中国乳业。标准的缺失、监管力度不够、原料乳质量低、奶牛饲养水平差、建厂无规、市场无序、乱抢奶源、掺杂使假等问题，是导致这场乳殇的根本原因。十年来，历任国家领导、各级政府、行业协会以及全体企业痛定思痛，砥砺前行，不懈努力。国家领导人多次对乳制品行业特别是婴幼儿配方乳品的健康发展做出重要指示，从国务院到各监管部门出台一系列乳制品法规标准和政策，并且用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的四个最严标准，加强日常监管，落实监督抽检责任；各企业用高于国标的企业标准投入巨资，建设规模化养牛场，全产业链保障系统，使企业实现了全产业链的质量全面提升，我们还有众多企业昂首走向国际，实施国际合作战略，用全球的优势资源做好中国的市场，经过十年的艰苦努力，中国乳业发生了脱胎换骨、翻天覆地的变化，中国乳业在国际上的竞争力不断提高，在国际舞台上的话语权不断增强，如今在国际乳业十强中也有我们中国乳企的名字，中国乳品多次被提名，今天在三聚氰胺十周年之际，我们在这里召开中国乳品质量年会暨常务理事会，它的意义是非常重要的，目的就是要让我们全行业牢记教训、总结经验，找出差距，制定新的目标，努力将中国乳业打造成食品质量安全的示范行业而努力奋斗。今天我们的大会也得到了各个主管部委高度的重视，以及许多嘉宾的关注，下面我先介绍莅临今天大会的领导和嘉宾：国家食药局总局一司张靖司长，工业和信息化部消费品司高延敏司长，国家卫生计生委领导食品安全标准与检测评估司张志强副司长等，让我们用掌声向他们表示热烈的欢迎。 今天有许多副理事长、副理事长单位和副理事长亲自到会，也充分体现了我们各个企业对产品质量的高度重视，36家副理事长单位和73家理事单位也参加了这次会议，让我们以掌声对你们表示热烈的欢迎。 乳品质量的话题永远是媒体高度关注的热点，今天前来报道我们会议的主流媒体有新华社、新华网、人民网、中国经济网、央广网、中国食品报、中国质量安全报、北京晚报和乳业时报等20多家媒体。 下面我们正式进入会议的议题，首先有请国家食药总局食监一司的张靖司长讲话，大家欢迎。 [01-18 09:05] 张靖: 各位理事、各位嘉宾大家上午好，非常高兴受乳协的邀请，与大家共同回顾一下中国乳制品的发展历程，交流乳制品质量的安全工作，在此我仅代表国家食品药品监管总局向本次会议成功的举办表示热烈的祝贺，也向长期关心支持乳制品质量安全监管的同志们表示衷心的感谢。 在全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大好形势下，中国乳制品工业协会全面总结十年来中国乳业的成绩和经验，邀请我们相关的政府部门和企业、理事单位共同研究中国特色社会主义进入新时代背景下中国乳业质量提升的重点和方向，意义重大。这是贯彻落实党的十九大精神的深入实践，是实施食品安全战略让人民吃得放心的具体行动，是不断满足人民日益增长的美好生活需要，解决乳品质量安全领域不断发展，解决不平衡不充分的积极探索，对持续提高中国乳制品质量安全水平可以预料将会产生积极的影响。 党的十八大以来，食品药品监管总局严格按照习近平总书记提出的四个最严的要求，来坚持人民利益至上，持续加强乳制品质量安全管理，将乳制品质量安全监管作为食品安全的监管一个突破口，尤其是把关系祖国未来、公众期望度高、最为关切的婴幼儿配方乳粉作为食品安全监管的重中之重，坚持产出来也是管出来两手抓，乳制品行业面貌明显改善。 第一，主体责任不断落实，国内以生牛乳为主要原料的婴幼儿乳粉生产企业基本建立了自建自控奶源基地，我们要求自建自控奶源，要求企业要具备自己的检验机构和检验水平、检验能力，同时要求批批抽、批批检。企业建立了原料供应商审核制度，定期进行审核评估，对主要原料实施了批批检验，并具备了自主检验能力，60多项检验项目自行检验合格再出厂销售，也建立和完善了婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全追溯体系，基本实现了婴幼儿配方乳粉生产全过程信息可记录、可追溯、可管控、可召回、可查询。 第二，问题整改教育彻底。按照治标解决突出问题，治本建立长效机制的监管思路，总局已经对国内的90家婴配企业进行了体系检查，对20家婴幼儿配方乳粉的生产企业，一家乳制品生产企业开展了飞行检查，检查发现每家企业虽然都存在不同的问题或者缺陷，检查的情况也逐一在总局网站上进行了公布，企业也在总局的督促指导下对发现的问题逐条逐项进行了整改，地方监管部门验收以后，向社会进行了公开发布。这样从严的监管在其他产品上不多，在国际上也不多。 第三，配方标签逐步规范。在婴幼儿配方乳粉产品配方注册模式的管理下，企业严格落实限制配方数量，规范标签标识的要求，按照配方注册审核通过的标签样稿，及时进行了标签标识的整改工作，标签标识做到了规范、清晰、严谨，这里还要感谢协会从去年开始做的标签清洁行动。第一批新的成效我们在市场上已经看到了，各个企业的新产品上市，我们时刻都在关注着，很快将会对新产品的标签标识进行全国性的检查。 第四，质量安全更加稳固，总局坚持市场抽样，轮流检验，月月抽、月月检的原则，持续加大抽检力度，连续三年婴幼儿配方乳粉的抽检合格率都在99%以上，2017年婴幼儿配方乳粉的合格率达到了99.5%以上，去年全年有一半左右的时间是百分之百的合格。有一半的时间能达到百分之百的合格，我想也能够实现全年百分之百的合格。 第五，严惩威慑，效果显著，针对体系检查发现的问题责令停产整改企业19家，立案查出10家，吊销生产产品许可证10家，针对飞行检查的问题，责令6家生产企业对存在的问题进行整改，9家企业因自身原因停产的经监管部门现场核查后，恢复生产，对5家不再具备生产条件的企业及时的办理许可注销手续。同时按照处罚到人的要求，对有关企业的责任人员给予了一定年限从业禁止的处罚，从业禁止处罚最轻的一年，有三年的，也有五年的。 第六，行业自律持续加强，2017年中国乳制品工业协会配合总局组织开展了标签清点行动，婴幼儿配方乳粉质量竞赛活动，发布了中国乳制品企业品牌。企业的自查要抓紧。 在食药部门严格监管，兄弟部门的密切配合，行业协会加强自律，生产企业不断提升之下，婴幼儿配方乳粉行业交出了历史最好答卷。婴幼儿配方乳粉行业软硬件条件大幅提升，国内主流婴幼儿配方乳粉生产企业的生产、设施设备、硬件条件基本达到了世界一流水平，婴幼儿配方乳粉生产企业的检验能力也达到国际领先水平，婴幼儿配方乳粉质量安全属于历史最好水平，婴幼儿配方乳粉质量安全指标和营养指标与国际水平相当，国产乳制品婴幼儿配方乳粉的消费信心逐步恢复。据相关媒体的调查，有一半以上的受访者认为近年来以来的国产乳制品的品质是越来越好，有75.7%的受访者对国产奶的信任度有所提高，可以说和10年前2008年的状况相比较，中国的乳制品行业已经发生了脱胎换骨的变化。 在取得成绩的同时，我们也发现有一些不能忽视的问题，这些问题来自于消费者的投诉，来自于我们的日常监管，更来自于我们所做的体系检查和飞行检查。这些问题归纳起来，一个是管理能力还需要进一步提升，我们的软硬件整体水平在提升，但是管理能力是一个弱项。据初步的统计，我们体系检查一共发现企业在生产过程记录、召回等方面的问题和缺陷有1400余件，存在问题20项以上的企业占了36%，10条到20条之间的问题占了48%，少于10条问题的企业仅占16%。所有的企业均存在不同程度的食品安全管理制度落实不到位，90%的企业生产许可条件不能够持续保持。约85%的企业部分项目的检验能力欠缺。个别企业对不合格产品的追溯和处置不当，更有一些甚至于弄虚作假，被检查的企业中有60多家是中小型企业，管理模式、管理体系、管理人员综合素质以及各项管理制度的落实，在这些问题上和大型企业有明显的差距，检查发现的问题相对也比较多，个别企业还存在着不少食品安全隐患。2017年全年，有两家婴配企业在乳粉抽检中检出阪崎肠杆菌，反映出企业在生产原料中微生物控制欠佳，加工过程中关键控制力控制不足，生产卫生状况较差的问题，其实这些问题的部分都是由管理导致的。总体上看来，管理问题居多，80%左右是属于这一类的问题，所以如果加强企业的管理，进一步提升企业动能的话，未来发展很大的潜力。 二是质量意识还需要进一步的加强，有不少企业质量意识淡薄，存在着侥幸心理，重利润轻投入，重生产轻质量，重销售轻管理，甚至出现了一些违法违规的行为。体系检查中发现约40%的企业没有按规定建立完善的员工培训制度，这个比例太大。今年食品安全管理人员考核的办法就要出台，现在已经进入审核阶段，所有的考试题库已经完成，现在企业已经可以上网了，将来培训检查将采取随机抽取的方式。2017年的抽检发现有一家企业三批次产品标签一样成分表中的铜镁的单位标识错误，还有一个常识性的错误。 三是知识更新还需要进一步加快，部分企业面对新形势下日益完善的法规体系和不断更新的标准规定，主动学习适应的不够，2017年抽检发现，有的企业两批次产品标签标注的方式不符合最新规定，在新的标准发布以后，没有及时的更改。 四是科技创新还需要进一步加强，这恐怕是今后所有乳企共同的任务。羊奶粉正在突破，一旦羊乳清生产突破了，中国的乳业版图恐怕会重新划分。总书记在十九大报告中说创新是第一生产力，所以大家一定要重视。 中国乳制品市场正在发生消费升级、健康升级的快速变化中，乳制品行业的科技创新能力还不能满足消费市场需求，和国外顶尖的企业创新能力、创新速度客观上存在差距，所以我们必须要加大在这方面的扶持力度，企业也要加大在这方面的研发力度。 上述这些问题既暴露了我们乳制品行业大而不强、大而不精、大而不优的问题，也暴露出我们自身企业、食品企业的共性问题是中小型企业居多的问题，在我们行业中始终也是存在。十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，我国乳制品行业也正在从依靠思想导向的快速发展，步入依靠产品导向的高质量发展。动能转换健康转型迫在眉睫，乳制品行业提升的破解之道就在于不断的树立质量意识，聚焦科技创新，提高管理能力，所以在这里有几点建议。 [01-18 09:32] 张靖: 一个是要牢固树立质量意识，坚持优质发展，以质取胜，增强人民群众对高质量乳制品的获得感、满足感。其次是要加快科技创新进步，创新是引领发展的第一动力，乳制品行业的创新需求在人民群众之间，创新的主体在企业，创新的实现靠科技转化。所以企业要围绕着产业的优化升级、瞄准世界的科技前沿，强化基础性研究。第三要提高质量管理能力，推应用先进的质量管理方法，提高全员全过程、全方位的质量控制水平，发扬工匠精神，我们乳制品行业同样也需要工匠精神，提高决策者、经营者、管理者、生产者的质量意识和质量素养，来打造质量标杆企业、标杆行业，打造优质品牌。 2018年我们将一如既往，按照总书记四个最严的要求，严字当头，严防、严控食品安全风险，将乳制品婴幼儿配方乳粉作为监管的重中之重，这是继续要做的事情。一个是继续推进体系检查，在2018年的上半年将完成国内所有婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查任务106家，现在随着产品的注册，又新增了一些乳制品生产企业，这个将采取新人新办法、老人老办法来进行，这106家按照我们现在的全覆盖要继续完成，对于新设立的婴配企业将会有更严格的标准，继续加大非行检查的力度，对监督检查不合格的企业要及时开展飞行检查，这个在去年只是做了一个尝试，今年更多在体系检查结束以后，要更多的使用飞行检查。要求企业全面实施食品良好生产规范，也就是GMP，危害分析与关键控制源体系，这在上半年全面完成体系检查之后，将在全行业推进，这两项要求在婴配企业是强制执行的。加强配方注册与监管工作的衔接，今年有一项专门的任务，就是特殊食品的监管工作。将打造婴幼儿配方乳粉行业成为食品安全示范行业，以这个为目标促进乳配行业的转型升级，来推动乳制品企业努力达到国际一流水平，树立食品安全管理的行业标杆。 现在距离2008年的三聚氰胺事件整整10周年了，全行业应该要向人民交出一份答卷，创建食品安全示范行业，带动其他的行业来进一步做好食品安全工作。 各位理事、各位来宾，党中央国务院对振兴中国乳业有明确的要求，人民群众对不断提升乳制品质量安全充满期待，乳制品行业要在食品行业中率先发挥示范引领作用，要有走在世界前列、树立我国食品安全示范行业、示范企业的强烈责任感、使命感和荣誉感，今天也恰逢党的十九届二中全会召开，所以我们要坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，不辱使命，不负重托，展示乳制品行业的新气象，做出乳制品行业的新贡献，最后预祝这次会议取得圆满成功，谢谢。 [01-18 09:51] 刘美菊: 非常感谢张司长做的重要讲话。张司长刚才在报告当中从六大方面总结了我们行业这10年来，特别是近几年通过严格监管、企业加强全产业链的质量管控，在质量方面取得重大的成绩，同时也提出了在我们质量管理方面存在的四大问题，当然他最后也给我们提出了一个希望，也可以说是再次给我们这个行业提出了挑战，他指出希望我们要牢固树立质量意识、加快科技创新的能力和质量的管理能力，如果这三点我们能够做到，而且能够实践，提出来的创造行业的一个奇迹，以及来创造我们婴幼儿配方乳粉、把婴幼儿配方乳粉行业做成食品质量安全的示范行业就指日可待了，如果我们在座的企业家有这个信心接受这个挑战，请以掌声来回应一下张司长，再次感谢张司长。下面我们有请工业和信息化部消费品司高延敏司长做主要讲话，大家欢迎。 [01-18 09:57] 高延敏: 各位来宾，各位代表，媒体的朋友们，大家上午好，很高兴参加今天的会议，首先代表工信部消费品司对首届中国乳业质量年会的召开表示祝贺，也借个机会跟大家交流。刚才刘理事长和张司长讲的10年情况我也想了一下，应该说近10年，工信部和大家一起在这些方面做了共八个小点，跟大家理一理。 第一个就是由国办转发的几个部门推动婴配企业兼并重组，这件事情做了好多年，尤其是一些地方政府做的更扎实，实实在在的开展了一些工作，像内蒙古、黑龙江、陕西等等。第二个方面，工信部搞了《提高乳粉质量水平,提振消费信心行动的方案》的双提行动。。第三个方面就是品牌的培育，大家知道消费品司跟协会一起搞了三批19个婴配乳粉的新品牌，这三批实际上的力量也很大，初期在这方面做了很多的策划，指标还是希望我们国内的品牌能够越来越受到消费者的亲睐。工信部有一个新型工业化基地建设，内蒙古的食品成为我们新兴工业化基地建设的示范。第五个方面主要利用近几年来的技改、专项建立资金还有一些转型资金，支持一些企业进行质量检测技术以及追溯体系改造提升。第六个就是追溯，大家知道原来是六户，去年又增加了三户，现在总共有九户，直接对产品进行溯源，今年准备再增加几户，消费者通过扫码能够找到更多的产品的来源和数据。第七个方面就是我们经过这么多年的建设，一些主要企业的装备、设备、技术水平都相当的高，尽管有些设备都是进口的，买一些国外的，但是我们整个的装备水平较好，自动化程度甚至智能化程度都已经大大的提高了。第八个方面诚信建设，这是我们最早一直推进多年的，去年底总共有831家企业通过了诚信的证书，其中325家是乳制品企业，诚信建设加强。 经过了这几年，行业整个面貌发生了很大的变化，总体发展呈现了良好的局面。首先是质量安全水平不断提升，尤其近几年检测的合格率都保持了比较高的水准。第二个方面就是在奶源基地建设，不管是在国内建设还是国外建设等等方面，包括自控奶源都比以前有了很大的提高，对乳制品质量的保证是非常有效的。第三个方面是经过一段时间淘汰了一批不合产业政策落后的产能，主要是推进重组，在行业集中度上确实有了很大的提高。第四个方面就是新产品越来越多，新产品多，品质也在不断的上升，当然了品牌也越来越受到大家的欢迎，品牌忠诚度大大的提高。第五个方面最重要的结果，市场消费总体也是保持增长的。去年前11个月整体的乳制品的产量是增长了3.9%，其中婴配乳粉是增长最好的，达到9.6%，当然其他配方粉是下降的，整体在3.9%的水平。希望未来通过大家的努力，持续的保持增长，通过开发新品，通过保障品质，通过有影响力的品牌，来扩大消费。 结合我们今天会议的主题，质量这个词对我们乳品行业意义更深远。从高速增长转向高质量发展阶段，我们应该做什么，有下面几个方面可以着手工作。 第一，深入实施三品战略，不仅仅是在消费品，也不仅仅在乳品，在整个工业现在也有这个提法。作为我们的首要任务，还是深入实施三品战略。第二，大力推进智能制造，目前有伊利、蒙牛、君乐宝，这三家是我们试点示范智能制造的企业代表，当然还有更多的企业可以往这方面努力。智能制造流程不是某一个单个工序，主要在监控点上，设置多少的智能监测点最为合理，能够保证我们的品质随时有问题随时发现，这个问题值得我们去探讨，结合智能制造把我们的品质真正的提高。第三个借助“一带一路”战略，做好国际化的工作，未来在国外建奶源基地，搞海外研发等等，企业已经在做探索，希望这方面继续探索。第四，协会准备搞高标乳的行动计划，推出高标乳制品，希望协会、尤其一些大企业和行业骨干企业能够多投入一些力量，关键让消费者认可我们高标乳制品。最后预祝本次会议取得圆满成功，谢谢大家。 [01-18 09:58] 刘美菊: 谢谢高司长的重要讲话，实际上咱们工信部是成立于2008年，正赶上行业地震的时候，工信部从成立那一天起，就一直在围绕着恢复乳制品的生产，来促进行业的健康发展，做了大量的工作，比如说组织了产业政策的制修订、诚信体系的建设、品牌培训、兼并重组以及三品战略等等等等，还有包括高司长刚才说的八大方面重要工作，对我们行业的健康发展起到了举足轻重的作用。高司长对行业协会下一步的工作提出了更高的标准，我们不会辜负您的期望，会积极在行业开展这项工作，力争完成您提出的任务目标，让我们再一次以掌声对高司长的讲话表示热烈的感谢，下面我们有请卫生计生委食品安全标准与监测评估司的张志强副司长讲话。 [01-18 10:18] 张志强: 尊敬的各位同道，乳业的各位新老朋友，非常高兴参加这次活动，首先我代表我们国家卫生计生委食品司向年会的召开表示热烈的祝贺。今天这个主题非常好，质量年会，说到质量，我们常常想到的就是合格不合格，产品质量优劣，怎么样来评价它？要建立一套科学合理的乳品标准治理体系，不是一个标准，而是个标准体系，来评价我们的乳品质量。 各位乳业企业的代表们，非常感谢大家在中国乳制品食品安全标准体系建设工作中，你们对我们工作的大力支持，还有对这项工作的大力参与。 一个方面，目前我们国家乳制品食品安全标准体系建设的现状和下一步的设想，第二是国民营养计划对乳品发展将来的影响，刚才张司长、高司长都对乳业的成绩给予了充分的肯定，也对将来的发展进一步的指明了方向，我想在他们讲话的基础上，我也来谈谈我的体会。第三个方面我再次向大家介绍一下卫生计生委是如何结合自己的行政职责来助推乳品工业的发展。 第一，关于亚麻籽事件。前不久我们对食品安全标准中的几个标准做了一个标准解释，根据我们对过去标准研制所开展的食品安全风险评估和我们标准中所做出的明确规定，亚麻籽是可以直接食用的。对标准的学习、标准正确的贯彻实施，不仅仅是企业，也是我们监管部门，也是我们社会各界必须要高度重视的一项工作。职业打假人客观效果上对标准贯彻实施起到了一定的作用，但不少企业为此损失了不少的经费和精力，严重影响了产品市场的正常发展。所以从国家卫生计生委在组织自修订食品安全标准上讲，更多是我们非常关心标准在贯彻实施过程中可能出现的问题，或者已经出现的问题，所以我们专门建立了食品安全标准的追踪制度，希望企业能就标准中遇到的问题及时向我们直接提出来，或者向监管部门提出。乳品质量标准的科学性和合理性，不仅仅是作为我们国家政府职能部门在组织标准修订过程中要考虑的事情，也是企业应当考虑的事情。我们更希望企业围绕着标准科学合理直接参与到标准工作中在现行标准中发现的问题，能够及时的向我们提出来，以便我们修订标准。 说到我们目前食品安全标准的工作，从2010年，大家知道我们对当时60多项乳品标准进行了清理，这是因为三聚氰胺事件以后，要求我们从标准上进一步提高食品安全标准，防止类似三聚氰胺事件的发生，这是有积极意义的。国家卫生计生委本着求真务实的精神，严格按照食品安全法的要求，科学合理地制定标准。我们梳理了国内企业和国外企业婴幼儿配方食品蛋白质的结构和成分，实际上，国内企业跟国外企业有很大的差距。因此也希望我们企业能够积极参与到标准的各个环节，特别是标准征求意见中。2010年，我们清理整合完成了60多项乳品标准，正在进行第二轮的制定和修订，希望大家积极参与，及时提出意见。 [01-18 10:19] 张志强: 第二，国民营养计划中我们提出了六项行动，这六项行动里边，可以说每一项行动都跟乳业有关系，跟特殊食品包括特殊婴幼儿配方食品，特殊医学用途食品都有非常密切的关系，是产品和企业发展非常好的一份纲要性文件。老年营养、临床营养、学生营养方面的产品，六项行动，四项都是针对具体人群的，甚至包括营养扶贫，也需要让贫穷地区的人群喝上奶。希望能够在国民营养计划这项工作中，推广发挥行业巨大的作用，也希望产业与健康大融合，能够让健康的理念、健康的需求能够尽快尽早的体现在产业发展下一步考虑中，我们也非常希望大家在认真学习文件的基础上，能够跟国家卫生计生委所属的营养相关技术机构进行沟通和交流，讨论如何贯彻实施国民营养计划、推动产业的发展。 第三，国家卫生计生委将通过制定标准和风险监测的评估工作来更好的利用我们现有职责助推乳业的发展。政府为企业服务始终要放在第一位考虑，实现科学发展，并在保障消费者健康的前提下，在符合国家法律法规的框架下，对企业进行指导帮助，特别是帮助企业贯彻实施标准。谢谢大家。 [01-18 10:30] 刘美菊: 感谢张司长，娓娓道来30年和乳品标准有关的发展和变化，如果说我们的食药总局和工信部在监管和管理这个行业方面是创造性的，发明了很多非常科学的监管手段和方法，我想卫计委在乳制品标准的制定，真是充分体现了老中青三代的标准专家和领导以及科学家的心血，应该说是非常好的传承，才会有今天这一部世界上最严格乳制品的标准。张司长的内容对我们开发下一步的内容，还有做更多体现我们社会责任的一些大的项目指出了非常好的方向，我们再次以掌声感谢张司长的讲话。 今天开会各位领导都提到了行业10年质量的变化，我们协会也在比较短的时间内浓缩了一个行业10年质量变化的报告，这个报告可以说是一个简本的报告，下一步我们还要组织一个课题组，对10年来中国乳业质量的变化做一个深入细致的课题研究，下面我就代表行业协会发布中国乳业质量10年发展成就报告。 [01-18 10:35] 刘美菊: 各位领导，各位理事，2008年，是让每一位乳业人都刻骨铭心的一年。那一年，一场三聚氰胺事件浩劫了中国乳业。标准的缺失、监管力度不够、原料乳质量低、奶牛饲养水平差等等原因，是导致这场乳殇的根本原因。十年来，历任国家领导、各级政府、行业协会以及全体企业痛定思痛，砥砺前行，不懈努力。国家领导人多次对乳制品行业，特别是婴幼儿配方乳品的健康发展做出了重要指示，从国务院到各监管部门出台了一系列乳制品法规标准和政策，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的四个最严标准，落实加强日常监管和监督抽检责任；各乳品企业实施产业链管理新模式，从牧草种植开始，大力发展自有奶源，建设规模化养牛场，大力对企业的技术装备进行升级改造，完善规范企业管理，大力优化产品结构，努力提升产品质量，健全产业链质量安全保障系统。经过十年的艰苦努力，中国乳业发生了脱胎换骨、翻天覆地的变化，展现在世人面前的是一个具有世界先进水平的现代食品制造业。 一、法规标准体系完善齐全、执行有效。 2008年以来，国务院及相关部门陆续颁布了一系列涉及乳制品的法律法规及标准，形成了完善的法规标准体系，对于规范行业的发展、经营管理、产品质量安全、维护消费者利益发挥着重要作用。这些法规政策及标准包括：《乳品质量安全监督管理条例》；《奶业整顿和振兴规划纲要》；《生鲜乳生产收购管理办法》；《乳制品工业产业政策（2009年修订）》；《乳制品企业生产许可证审查细则（2013年版）》； 《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013年版)》；《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》；《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》；《禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉》；《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》；《关于进一步规范母乳代用品宣传和销售行为的通知》；《关于使用进口基粉生产婴幼儿配方乳粉生产许可审查有关工作的通知》；《关于印发婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全追溯信息记录规范的通知》；《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》；《特殊医学用途配方食品配方注册管理办法》；《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉监管有关工作的公告》；《关于开展婴幼儿配方乳粉标签标识规范和监督检查工作的通知》等十几项政策法规。这些法规政策涵盖了奶牛养殖、原料乳收购、乳制品加工、质量控制、市场监督、产品销售及广告宣传等各个方面。 2010年以来，国家卫计委陆续颁布的乳品安全国家标准74项，其中产品标准21项、生产规范标准3项、检验方法标准50项。特别是婴幼儿配方乳粉标准，是我国第四代婴幼儿配方乳粉标准，是参照CAC和欧盟相关标准制定的，是世界要求最严、技术含量最高的标准之一。 这些法规政策和标准，在乳制品行业得到了认真贯彻执行，规范了行业的生产经营活动，提升了乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全水平，推动了乳业的健康稳定发展。 二、政府监管严密有效。 2008年以来，政府主管部门制定监管措施，强化对企业、市场和产品的监督与管理，有效地提升了行业的整体技术水平，提升了企业生产经营管理水平和产品的质量安全水平。这些监管措施包括： （一）对生鲜乳收购站和运输车辆实施许可管理；对乳制品、婴幼儿生产企业实施行业准入制度；对乳制品、婴幼儿乳粉生产实施生产许可证制度；乳制品、婴幼儿乳粉生产企业必须建立并实施ISO、HACCP管理体系；食品企业诚信管理体系；产品质量安全追溯体系；婴幼儿配方乳粉配方注册制度；对乳制品、婴幼儿配方乳粉销售实施流通许可管理等。 （二）强化对企业的监督检查。自2010年8月开始，国家质检总局要求各省级局对辖区内的乳制品企业，每月安排一次监督检查，实施派专员驻厂监督；2013年12月开始，对婴幼儿配方乳粉企业实施抽取使用的各批次原料乳粉进行三聚氰胺检验；对婴幼儿乳粉企业开展不定时、不通知的“飞行检查”；对婴幼儿配方乳粉生产企业开展质量安全生产体系检查，监督检查内容包括原料采购检验、生产过程控制情况、产品出厂检验制度落实、不合格产品管理、各种台帐记录管理、产品追溯和电子信息记录、食品安全事故处理等19项，对于检查结果如实向社会公布。 自2014年国家食药监总局对婴幼儿配方乳粉企业质量安全生产体系检查以来，对90多家婴幼儿配方乳粉生产企业开展体系检查93次，责令停产整顿企业16家，立案查处企业8家。2017年检查38家企业。在所有被检查的企业中，包括了内资企业、外资企业、大型知名企业和小型企业，有牛乳粉企业，也有羊乳粉企业。 （三）产品质量监督抽检。自2010年以来，国家监管对乳制品、婴幼儿配方乳粉实施密集的质量监督抽检制度。从中央到地方每年都制定监督抽检计划，对乳制品每季度全覆盖抽检1次，对婴幼儿配方乳粉实施月月抽检全覆盖，对抽查结果及时向社会公布，对不合格产品一律进行下架、召回、销毁处理和企业整改等严格处理。 2016年，全国乳制品监督抽检共计41305批次，合格率99.6%。 2016年，国家食药监总局抽检婴幼儿配方乳粉2532批次，合格率98.7%。 2017年前三季度，国家食药监总局共抽检乳制品1169批次，合格率99.6%；全国地方共抽检24259批次，合格率99.3% 2017年1至11月，国家食药监总局抽检婴幼儿配方乳粉2432批次，合格2425批次，合格率在99.72%，刚才张司也公布了，去年的下半年连续好几个月我们婴幼儿配方乳粉的抽检合格率是100%。 三、原料乳质量达到世界先进水平。 奶源是保障乳制品质量安全的基础，只有原料乳质量好才能生产出好的产品。这是“三聚氰胺”铁的教训。十年来，大力发展规模饲养，逐步淘汰“庭院式饲养、副业式经营”的散养模式；倡导企业实施全产业链管理新模式，大力发展企业自有奶源，从饲草饲料种植、奶牛饲养到乳制品加工；大力推广机械挤奶，对奶站进行整顿提升等，使原料乳的质量安全不但得到了保障，而且得到明显提升，达到世界先进水平。 2016年，全国奶类总产量3712万吨，与2008年3782万吨基本持平。2016年全国奶牛养殖场（户）平均存栏75头，其中100头以上的规模化养殖场比例达到53%，而2008年尚不足20%。奶站由2.3万家减少到6130家，机械挤奶率由2008年的51%，增加到100%。 企业自有奶源比例逐年上升，2013年，企业自有奶源平均到26.5%，其中超过50%的企业已达40%。2016年，企业自有奶源比例突破30%，有的企业已经实现100%。 2016年，全国荷斯坦牛良种覆盖率达到100%，平均单产6.4吨，规模化养殖场达到8.4吨，10吨以上养殖企业相当普遍。全国生鲜乳蛋白质含量平均值为3.22%，规模化养殖场为3.33%（国家标准≥2.8%），但是远远高于国家标准；乳脂率平均值为3.81%，规模化养殖场为3.87%（国家标准≥3.1%）；菌落总数平均值为每毫升25万个，规模化养殖场为每毫升13.1万个（国家标准为每毫升200万个），体细胞数平均值为每毫升59.2万个，规模化养殖场为每毫升30.1万个（美国国家标准为每毫升75万个，我国目前在这一块暂时无规定）。对三聚氰胺等违禁物质的检测合格率为100%，生鲜乳检测合格率为99.8%。可以说我国生鲜乳质量已达到世界先进水平，也可以说三聚氰胺的历史已经过去，一去不复返了。 四、乳制品加工企业技术装备达世界先进水平。 自2008年以来，乳制品、婴幼儿配方乳粉生产企业实施了大规模的技术改造和产业升级，所有企业的设备水平、检验能力、科研能力、质量保障能力、职工队伍专业水平，均有大幅度提升，生产过程实现程控化操作管理，达到了“智能化工厂”的水平。原料进厂、产品出厂严格按照规定实行批批检验。真正做到了：原料可溯源，产品可追溯，责任可追纠。 如今，我国乳制品生产企业，特别是婴幼儿配方乳粉企业的技术装备水平、检测检验能力、科技研发能力、企业管理水平等处于世界领先水平。 五、行业规模、乳制品产量大幅度增长。 2008年，全行业销售收入1431亿元，乳制品产量1811万吨，其中液体乳1525万吨，婴幼儿配方乳粉约35万吨。2016年，销售收入3504亿元，乳制品产量2993万吨，其中液体乳2737万吨，婴幼儿配方乳粉约80万吨。与2008年相比，分别增长了145%、65%、79%、129%。 六、行业集中度大幅度提升。 2008年以后，经历了两次换发生产许可证，乳制品生产企业数由原来的815家减少到610家。婴幼儿配方乳粉，2010年底全国有生产许可证的企业139家，2012年第三次换发生产许可证，共核发生产许可证128家； 2014年第四次换发，核发生产许可证103家；目前全国有108家企业。 随着行业规模的逐年增大，行业的集中度保持较高水平。2008年销售收入前十位的企业：蒙牛、伊利、光明、雀巢、完达山、圣元、黑乳集团、飞鹤、摇篮、雅士利，乳制品销售收入是769.6亿元，占全行业的53.8%。 2016年十二个“中国乳业领军品牌”：伊利、蒙牛、光明、君乐宝、飞鹤、三元、完达山、银桥、圣元、贝因美、明一、百跃。销售收入是1705.07亿元，占全行业的48.66%，这些品牌不仅在国内享有盛誉，而且在国际上也具有一定的知名度。伊利、蒙牛、光明、圣元、飞鹤都已跨出国门，在资源优势的国家建设生产基地，成为名副其实的跨国公司。伊利在世界排第八位，蒙牛在世界排第十位。 七、产品质量稳定向好。 十年后的今天，乳制品、婴幼儿配方乳粉质量稳定向好。有国家监督抽检显示：婴幼儿配方乳粉合格率：2014年98.3%，2015年99.3%，2016年99.4%，2017年99.72%。乳制品合格率：2014年99.3%，2015年99.5%，2016年99.6%，2017年前三季度99.6%。 婴幼儿配方乳粉、乳制品在国家食药监总局监测的32大类食品中，合格率是最高的。 各位领导、各位代表，三聚氰胺的惨痛教训已成为过去，中国乳业将翻开崭新的历史篇章，让我们站在更高、更新的起点上，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，争取更加光辉灿烂的明天！ 最后我也特别要感谢这个报告得到了老领导宋昆冈倾注了大量的心血，同时得到光明乳业、三元食品集团还有中国农业大学、利乐等大力支持，在此我们也一并向他们表示衷心的感谢，我的十年质量就发布到这里，下面有请中国乳制品工业协会原理事长宋昆冈做乳品工业2017年度质量报告，大家欢迎。 [01-18 10:41] 宋昆冈: 尊敬的张靖司长、高延敏司长，尊敬的各位理事，副理事长，常务理事，大家上午好，今天这个会议是我们协会第一次召开产品质量年会，去年和前年我们叫质量工作会，所以今天的内容就更加的宽泛，带有论坛的这么一个性质，所以我下边把我们行业2017的质量情况，给大家做了一个梳理，对下一步我们质量工作应该抓的一些内容，也给大家做一个提示。 2017年度，是我国乳制品行业稳定发展的一年，乳制品生产、消费取得较好成绩。特别是产品质量安全工作取得了巨大成就，乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全继续保持了稳定向好的发展态势，广大消费者对国产乳制品的信心进一步增强。特别是今年的下半年，伴随着国际市场乳制品价格的提升，国内乳制品生产消费出现了平稳发展的好形势。 一、2017年度行业总体形势。 （一）乳制品生产 根据国家统计局数据（月报），2017年1到11月份，全国规模以上乳制品企业610家（上一年637家），主营业务收入3308.5亿元，同比增长6.94%（去年为1.57%），利润总额225.9亿元，同比下降1.03%（去年为-5.73%），销售收入利润率为6.8%（去年为6.9%）。乳制品产量2724.4万吨，预计会突破3000万吨，同比增长3.91%（去年为4.42%），其中液体乳产量2498万吨，同比增长4.16%（去年为4.49%），乳粉产量112.8万吨，同比下降2.35%（去年为-5.10%），婴幼儿配方乳粉产量约90万吨，同比增长6%。2017年，乳制品产量处于负增长的省区市有12个；产量前六位的省区有：河北、内蒙古、河南、山东、黑龙江、陕西，总产量占全国的52%。其中有河北、内蒙古、河南、山东4个省区处于正增长，最高是河南省增长14.84%；黑龙江和陕西是负增长。 2017年11月底，全行业产成品存货总额为86.75亿元（上年同期为95.0亿元），同比增长了7.19%（去年同期为-4.75%）。库成品存货总额占销售总收入的2.6%，到11月底，应为正常库存量。到2017年11月底，全行业亏损企业亏损额为25.72亿元（去年同期为18.31亿元），同比增长56.25%（去年同期-0.64%）。行业亏损额与利润总额的比为1：8.8（去年同期1：9）。亏损企业亏损总额高于上一年同期，这就意味着部分企业经济效益下降，但是这个数大家可能觉得里边好像有些地方说不通，不是太明白，我告诉大家，这个统计数它不是绝对统计数，每年统计的企业这个数的汇总，今年统计了610家企业，去年统计了639家企业，这个数是这么来的，统计企业的数字汇总，不能简单的和去年相比。 （二）乳制品进口情况。 据海关统计数据，2017年1到11月份，共进口各种乳制品240.05万吨，金额85.41亿美元，同比分别增长13.46%和40.27%，进口乳制品金额占国内乳制品工业销售总收入的21.6%。其中：乳粉进口数量为68.58万吨，金额20.63亿美元，同比分别增长22.71%和52.4%；液体乳进口60.24万吨，金额7.84亿美元，同比分别增长3.45%和33.14%；液体乳去年增长在下降，过去的增长每年应该是在50%，至少在30%，去年下来了。婴幼儿乳粉进口量26.95万吨，金额36.47亿美元，同比分别增长36.15%和35.11%，婴儿奶粉全年进口应该突破30万吨，这个增长幅度还是蛮大的。乳清粉进口量48.25万吨，金额6.13亿美元，分别比上年增长了5.41%和49.75%，这是乳清粉，我们预测估计中国婴幼儿奶粉的生产，除了包括乳清粉和乳糖外，还包括乳蛋白。 二、乳制品质量状况。 2017年，在政府主管部门的严格监管下，在行业全体员工的共同努力下，乳制品质量安全工作取得了巨大成绩，产品质量继续保持了稳定向好的发展态势,消费者信心进一步得到了加强。 （一）国家监督抽检情况 2017年1至9月份，国家食药监总局共抽检乳制品1169批次，合格1164批次，合格率99.6%，不合格批次5个批次，不合格产品中有四个是进口产品因为生物超标，1个为国产产品因营养成分不合格；全国地方局前三季度共抽检24259批次，合格242392批次，合格率99.3%，不合167个批次。 2017年1至11月，国家食药监总局抽检婴幼儿配方乳粉2432批次，合格2425批次，合格率99.72%，刚才张司长提到我们从6月份开始，一直到12月份，合格率100%，所有去年的婴儿配方乳粉的质量情况我认为非常的好。今年婴儿配方乳粉不合格的是7个批次，其中阪崎肠杆菌不合格2个，标签不合格的是5个。全国地方局前三季度共抽检婴幼儿配方乳粉4886批次，不合格批次23个，合格率99.5%。在今年前三季度，国家监管部门抽检的32大类食品中，乳制品和婴幼儿配方乳粉合格率都是最高的。 2017年度，国家监督抽检质量不合格的产品，都属于是偶发性的质量问题，不是有系统性、普遍性或区域性、局部性的风险。分析这些不合格发生的原因，既不是工艺问题，更不是技术问题，而是管理上的漏洞问题。比如阪崎肠杆菌有两个不合格，两个不合格的产品，根据企业反馈的原因，是原料检验出了一些毛病，没检出来，前年应该是5个不合格，阪崎不合格的原因，按照我们的工艺，按照我们的管理，这个是不应该出现的，如果按照批批检严格去操作，这个事不会有的。前年我们阪崎不合格是出了管理，没按照洁净杀菌的要求和洁净去管理的有关规定，出现阪崎不合格，所以出现阪崎不合格，这个不应该出现，但是这个难度确实很高，但是我们这些年阪崎出现不合格的月少，我们各个企业在管理和控制方面，有很大的进步。本年度7个不合格的产品里边有标签不合格是5个，主要是标签标示值的不合格，这个不应该出现，你规定的标示值，按照我们新班子的13432这个标准的要求，实际检测值不能低于标示值的80%，我们的前一版是不能高于和低于20%，不能低于80%就是合格了，所以出现这个不合格不应该，也就是说你在设计标签的时候，设计很不科学，这一个是关于标准值的问题。还有的企业执行的标准错了，刚才张司长也提到这个问题，微量成分按照范围指标，或者老指标，我们新颁布的标准要求标绝对值，就是刚才说的实测值不能低于80%，这个请大家注意。另外还有一个单位错了，本来应该是微克的，标成毫克了，这个是标签在设计印刷的时候不细心造成的，这个是不应该出现的。 （二）婴幼儿配方粉企业食品安全生产规范体系检查情况 2014年国家食药监总局对婴幼儿配方粉企业质量安全生产体系检查以来，到去年的10月份对83家婴幼儿配方乳粉生产企业开展体系检查93次，责令停产整顿企业16家，立案查处企业8家。通过体系检查，提升了企业质量安全管理能力，提升了产品质量安全水平。协会组织专家对伊利、飞鹤、雅士利、光明松鹤、圣元、君乐宝、三元、多美滋、菲仕兰辉山、三元等11家婴幼儿配方乳粉工厂进行了协查。 2017年度共计检查38家企业，包括了内资企业和外资企业，大型知名企业和小型企业，有牛乳粉企业，也有羊乳粉企业。存在的主要问题：1、部分生产场所、设备设施未持续保持生产许可条件；2、部分食品安全管理制度落实不到位；3、部分项目检验能力不足。基本所有被检查企业都存在问题，当然有的问题比较多，20几项，有的一家企业一个方面就十几项，存在问题很多，还有的企业不配合检查，领导走了，具体管的人找资料没有，这个是不应该出现的。所以对检查的结果都在媒体公开发表，我希望我们所有的企业都要认真的去学习，看看其他企业存在的问题，我想公布这个意思不仅仅是被检查企业的精神，而且对所有企业一个借鉴。 食品安全生产规范体系检查不合格，原因不是生产规范体系制度的建立与设置出了问题，而是对体系、制度、规范的执行缺乏足够的认视和尊重，执行不认真、不到位，有的可以说是在应付事。虽然这些企业的产品并没有因此出现不合格，但存在着质量安全风险隐患。体系制度是保障产品质量安全的基础，必须认真、准确、不折、不扣的执行。我不认为这是企业总经理及高管的纵容，而是具体执行人员的玩忽职守，或者是有意而为之。这反映的是，企业职工队伍的素质和职业操守问题，反映的是企业管理的执行力问题。 （三）婴幼儿配方乳粉配方注册 婴幼儿配方乳粉配方注册是一项工作量巨大，而且非常细致的工作。从2017年8月份开始至12月29日，国家食药监总局共发布34批配方注册名单，有128家企业的952个配方通过了注册。其中：国内企业93家，配方749个；国外企业35家，配方203个。据悉，截至去年12月底，已经共提交配方注册申请有1330个，尚有近600个配方还在审查当中。 （四）婴幼儿乳粉主流品牌质量大赛情况 2017年度婴幼儿乳粉主流品牌质量大赛，2至12月份共抽检281批次产品，样品量1098个，为1段、2段及3段婴幼儿配方乳粉。26个品牌分别是：光明、雅士利、雀巢、贝因美、飞鹤、三元、伊利、蒙牛、美庐、银桥、圣元、美羚（陕西红星）、燎原、君乐宝、聪尔壮（晨冠）、百跃、贝智康（花冠）、美可高特、明一、太子乐、多加多、美力源、完达山、大庆、龙丹和欧能达。 检测的指标与2016年和2015年相比，有针对性的进行了调整，在覆盖标准要求的必须营养成分指标的基础上,增加了可选择性营养成分指标，所以去年质量大赛抽检的这些指标都是非常关键的指标，去年质量大赛抽检的结果令人非常的乐观，除了个别企业的产品存在瑕疵之外，没有毛病，全都是合格产品，而且质量非常好，我们每期检验结果我们都会看，因为对所有检测的指标都做出曲线，这个曲线它非常的检查，既没有过高，也没有过低，非常的好，所以反映了主流品牌的产品质量稳定，而且质量非常好。 [01-18 11:24] 宋昆冈: 三、2018年度行业工作重点 2018年度，随着消费者信心的恢复，乳制品市场将会出现一个稳定发展的好势态，我们要抓住时机，乘势而上，继续抓好产品质量提升，优化产品结构，大力发展适销对路产品，引导消费，扩大市场，打造中国乳品品牌，把乳业发展成一个强势产业。 （一）全面、认真贯彻执行食品安全生产保障体系 1、协助总局对质量安全保障体系检查中发现问题的企业开展“回头看”，存在的问题整改了没有，漏洞弥补了没有，这个工作我们要做。 2、2018年，协会继续开展质量安全保障体系协查工作，今年我们继续开展这个工作，去年这项工作开展的效率非常好，凡经过协查的企业，在国家体系建设中存在的问题减少了，今年我们继续开展协查，这个协查是企业自愿。今年体系审查，我们希望扩大到其他乳制品生产企业，除了婴幼儿配方乳粉以外的企业，自己都要对自己的体系增加检查。 3、帮助婴幼儿乳粉生产企业提升HACCP管理体系的执行能力。这是一项新的任务，我们按照《食品安全法》的要求，婴幼儿配方乳粉企业必须建立HACCP管理体系，但是这样的体系执行的怎么样，无从考证，所以今年协会也计划对企业HACCP能力进行评估。 4、第四项工作就是企业的管理，在今年的体系检查中发现的集团公司对子公司和分公司的控制能力很弱，集团公司总部生产的管理、质量管理体系非常不畅，分公司不然，所以我们希望对子公司、分公司的体系也要进行审核和监督，这是给企业提出的一个要求。 5、要求婴幼儿配方乳粉以外的乳品企业开展质量安全保障体系检查，各企业都要设立“检查专员岗位”，开展质量安全保障体系检查。2018年3月份，协会将举办质量安全保障体系检查员培训班，请专业体系认证专家授课，培训企业体系检查员。 （二）开展创建“食品安全标兵企业”活动，提升行业产品质量安全整体水平，打造中国最信得过的标杆食品行业。 食品安全标兵企业条件：1、认真贯彻执行质量安全管理体系，体系检查无缺陷、无漏洞、无问题；2、保证出厂产品质量，在国家监督抽查中无不合格记录；3、认真贯彻执行RHB901—2016《乳制品企业社会责任指南》，这个行业标准在去年的时候就发布了，这是关于企业在诚信管理上的一个指导，这个工作非常的重要，2018年要启动建立国家标准，所有的乳制品企业都要按这个指南去规范自己的生产经营行动，这是我们提出来的标杆企业的条件，希望到年中的时候，能够评出一批标杆企业，标杆企业是企业的形象，是行业的形象，所以大家一定要认真去做。 （三）实施“高标乳行动计划” 我们的原料奶是世界先进水平，但是世界先进水平的标准我们没有，原料乳的标准，我知道所有企业没有按照那个去执行，我们都是执行的高于这个标准的标准，我们的产品也不是液体乳那个标准，蛋白2.95，脂肪3.1，实际上我们企业执行的生奶标准包括产品的标准都是绝对高于目前执行的国标，比如很多巴氏奶、灭菌奶，脂肪含量都是3.7、3.8，蛋白含量3.3到3.5，有的脂肪含量突破4，但是我们写的执行标准还是GB多少多少，这个对消费者来说，消费者并不认可我们的产品，特别是对一这个产品的形象和产品的社会形象也提出了意见，所以我们提出要制定生乳的标准、液体乳的标准，按照这个标准执行，我们在产品的标识上，可以标识高标乳制品，包括生鲜乳，高标鲜乳、高标灭菌乳。 （四）继续开展婴幼儿乳粉质量竞赛活动 2018年，协会将继续开展主流品牌婴幼儿配方乳粉质量竞赛活动，不仅仅是为了了解我们主流品牌产品两状况，提升消费者的信心，而且对企业质量品控非常有好处，我们对可能存在的风险都会给予提示，所以今年我们继续要开展这项工作。 （五）引导消费，扩大市场 这个题目我在去年的年会上已经给大家做了介绍，扩大消费，我们主要做的，一个是让不能喝奶的人喝奶，不能喝奶的人是乳糖不耐受，要生产让这部分人能喝的奶和奶粉。第二让不喜欢奶的人喜欢喝奶，我们通过强化产品的功能，丰富产品的风味，来引导消费者，让不习惯喝奶的人喜欢喝奶，最近我看到我们市场上产品发生了很多变化。我12月在市场做了一次调研，第一首先是配方奶粉，营养强化剂添加的品种多了，第二个，我们的液态奶增加了功能成分，包括酸奶和白奶增加了功能成分，最突出的功能成分就是低聚糖，也就是膳食纤维，有的企业还加入了DHA和AA，通过强化成分、强化剂，来提升我们产品的技术含量，这是一个很大的改变。第三，中老年人配方在功能上提升了，增加很多功能性成分，跟过去在营养上的取胜，从设计理念上有很大的变化，这是一个很大的变化；另外针对乳糖不耐受的问题，市场上有的中老年奶粉添加了乳糖酶，其实乳糖酶也是很好的方式，还有添加糖醇类的，这类含糖的成分他的血糖升糖指数低，就像木糖醇一样。第五，调味乳制品新产品的出现，比如巧克力奶、咖啡奶和新型风味的水果调味奶。2017年，实际上我们在新产品开发和在产品结构优化方面做了很多工作，特别有一些大型企业成绩非常的卓著，希望在2018年在这方面多做工作，使乳制品消费有更快的发展。 同志们，2018年将是我国乳业稳定发展的一年，我们将迎来“利好”的形势，让我们团结一致不内斗，抓好质量，搞好生产，做好销售，争取每一个企业都取得骄人业绩。谢谢。 [01-18 11:25] 刘美菊: 刚才宋昆冈理事长详细的分析了2017年整个行业的质量状况以及出现一些问题的原因，他特别提出来的2018年的五大项工作内容非常重要，是我们行业协会工作的重点，也是整个行业2018年质量工作的重点，而且这里边很多的工作我们也是配合监管部门做的工作。在新的一年里，让我们也在质量的工作上，在原来的基础上一个新的台阶。 这次会议是首届质量年会，带有论坛的性质，刚才我们的主管部委还有行业协会都对工作进行了一个全面的总结，无论标准多么的科学，监管如何严厉，最终还是要落实到企业的产品质量，做的是不是真正的让老百姓满意，乳制品行业产业链条长、管理的难度大、风险高，这确实是不争的事实，如果一个企业它下边又有好几十家的分公司、子公司，如果还能够做到企业的质量管理理念，能够一竿子插到底，能够不折不扣的来执行，保证产品的质量，觉得这个就更不容易，确实是在三年的体系检查活动当中，我们的企业都存在着或多或少的问题，但是有一个企业在专家去工厂检查的时候，对这个企业的生产体系的管理给予一个充分的肯定，他是谁呢？下面我们就掌声有请，也是本次会议的协办单位内蒙古伊利实业集团股份有限公司陈福泉先生带领企业交流他们的管理经验，大家欢迎。 [01-18 11:31] 陈福泉: 尊敬的宋昆冈先生、刘美菊女士，各位同仁们：大家好！ 很荣幸能受邀参加首届中国乳业质量年会及中乳协第六届理事会二次会议，有机会与在座的各位同仁共同就“如何坚守中国乳业质量”展开交流、探讨。 我发言的题目是伊利即品质，我们在讨论产品品质的时候，大家常常把“匠心”这个词挂在嘴边。但正如古人有诗云，“精华在笔端，咫尺匠心难”，“匠心难”既在于“匠”，更在于“心”。“伊利即品质”是伊利的企业信条，正是伊利用心打造品质，赢得了无数消费者的认可。在伊利看来，“观念”“体系”“人才与管理”是伊利对品质打造的三个核心关键词。 第一，以匠心塑造“伊利品质观”。 每天，有超过1亿份伊利产品，到达消费者手中；每年，有11亿消费者选择伊利。在这11亿数字的背后，是全体伊利人对“伊利即品质”信条的长期坚守，更是我们肩负着的责任与使命。消费者是伊利的衣食父母，伊利用品质回馈消费者。 正是消费者的支持，让伊利连续位居世界乳业的8强，蝉联亚洲乳业第一。在国际品牌价值评估权威机构Brand Finance公布的2017年度Brand Finance全球乳制品品牌价值排行榜中，伊利品牌强度指数位居全球第一，创造了亚洲乳企迄今为止的最好成绩。 伊利将“成为最值得信赖的健康食品提供者”树立为企业愿景，为世界提供最优品质的产品和服务、倡导人类健康生活方式、引领全球行业发展、善尽社会责任。为实现这一伟大愿景，伊利倡导并带动全产业链每个人都要履行好自己的角色，在食品安全方面要做好一个守护者，在质量方面要做好一个制造者，在品质方面要做好一个创造者。 正如我们的董事长潘刚先生所言，“先做伊利人，后做伊利事；欲出好产品，先塑好人品。”为打造一流品质，伊利集团提出了“伊利即品质”的企业信条。视品质如生命是伊利人的最高准则，我们100%的用心，100%安全，100%健康是伊利人的最高标准，人人都是品质创造者是伊利人的最高行为。伊利所生产的每一包产品都源于全产业链每个人的悉心呵护。 伊利的“匠心”蕴藏在产品的千万个细节之中，多年来，我们坚持“创新”与“国际化”战略，信守“质量”与“责任”两个根本，用“五心”来打造全产业链质量安全生态圈，分别是：潜心制定严苛标准、精心选用优质奶源、悉心实现精益生产、用心交付健康产品、倾心提供真诚服务。 第二，以匠心熔铸“质量管理体系”。 常言道，“不以规矩。不能成方圆”，伊利深知，品质的背后必须是由先进而完善的管理体系进行规范和监督。 长期以来，伊利建立了“全员、全过程、全方位”质量管理体系以及“集团——事业部——工厂”三级食品安全风险监测防控体系，率先实现了从源头到终端的每一个食品安全和质量控制关键点的监测、分析、把控、预防。这在业内处于领先地位。2013年伊利提出了质量领先战略。2015年11月，根据全球健康食品产业新趋势，伊利将质量管理工作战略升级为“质量领先3210战略”，聚焦“全球最优品质”，持续升级全球质量管理体系。 伊利质量领先管理体系是由两部分构成。即：食品安全风险防控体系和产品质量管理体系。用食品安全风险防控体系来控制产品的风险，用产品质量管理体系来保证产品持续稳定的质量水平。 首先，伊利集团的食品安全风险防控体系，涵盖了风险识别、风险监测、风险预警、预警消除、风险控制、追溯召回、风险交流7个模块，27个核心工作内容。国家法定国标线为底线、严于国标线的企业控制线、严于企标线的内控线构成了著名的伊利“三条线”，以极为严苛的食品安全标准，确保产品安全。 在当前全球战略布局下，目前我们除了国内的66家工厂、上千座牧场，还在海外建立了工厂。为了保证所有的工厂都能够及时监测到风险，我们建立了风险预警系统。当出现风险时系统就会亮起红灯，就可以在风险地图中清晰的看出是哪个地方超出风险检测值，所有会涉及到的工厂同时也会亮灯，同时预警，这样就会实时通知到工厂、牧场，如果显示绿色的就代表这个地方是安全的。 其次，伊利集团在多年的发展中不断完善产品质量管理体系，建立了具有伊利特色的全员、全过程、全方位的“三全”质量管理体系，涵盖了ISO9001质量管理标准、乳制品HACCP食品安全管理标准、欧洲FSSC22000 、PAS220等先进食品安全管理体系的要求，对识别出过程进行严格的管控。 第三，以匠心修炼“人才与管理” 企业的发展离不开人才优秀的人才队伍，在“一带一路”倡议所带来的中国乳业国际化发展黄金时期，伊利通过整合全球资源，在亚洲、欧洲、美洲、大洋洲等乳业发达地区构建了一张覆盖全球资源体系、创新体系、市场体系的大网。2014年2月25日，伊利联手欧洲生命科学领域的顶尖学府瓦赫宁根大学，与欧洲“食品谷”15000多名研发人员一起，共同打造一个研发实体伊利欧洲研发中心。2014年11月21日，中国国家主席习近平与新西兰时任总理约翰·基共同为伊利大洋洲生产基地揭牌，该项目创造了中新两国投资规模的新纪录。还与南半球唯一的农业和食品专业大学——林肯大学签署战略合作协议，引进以及培养全球优秀的食品行业人才。 在管理方面，伊利将对品质的严苛追求落实到了从牧场到终端的全产业链。在源头的奶源管理环节，伊利大力建设和发展标准化、规模化、集约化牧场。截至2015年底，伊利共投入约127亿元用于奶源升级与建设。当前，伊利在全国拥有自建、在建及合作牧场2400多座，其中，规模化集约化牧场在奶源供应比例中达到100%，居行业首位。 除伊利自有牧场，伊利对原料奶供应商采用全球统一标准，在备品备件、饲料、兽药、清洗管理这四个影响原奶安全的关键因素做到绝对安全。 供应商能力提升是伊利带动整个乳业产业链转型升级的重要工作。2016年，伊利公司专门为供应商编制了两本手册：《原料供应商质量期望手册》和《包装材料供应商质量期望手册》，用“期望手册”告诉供应商应该做什么，提高意识，告诉供应商怎么做，提高能力。 为进一步深化源头管理，在原辅料供应商的选择上严格把关，同等条件下，选择信誉良好、质量稳定、无不良记录的供应商作为长期的合作伙伴。建立了从集团到事业部再到工厂的三级原辅料供应商评估机制。对原辅材料的把控，我们可以追溯到原材料的上游供应商，建立了供应商准入标准，实施了对原材料行业的安全风险分析，同时伊利对长期合作的供应商建立长期战略伙伴，通过技术上的支持与指导，实现双方的共赢。 在生产环节，伊利选用目前世界上最先进的设计理念和工艺技术设备，确保产品质量稳定保持在世界一流水平。 在检验环节，伊利通过购买尖端的检验设备，提升产品检测能力，截至2017年年底，检测设备累计投入6.35亿元，检测费用投入近3亿元。 在运输环节，伊利集团将与承运商的合作融入到质量领先战略中，建立了从合作初期到实现共赢的各环节保障食品安全的体系，促进提升运输质量和效益，实现双方的合作共赢。 在销售环节，经销商是伊利产品和服务的延伸者，在产品实现价值的过程中承担着非常重要的角色。伊利质量领先战略将经销商和伊利融为一体，实现食品安全风险共担，追求双赢。 销售终端是伊利产品直接与消费者接触的过程，伊利通过严管仓储、规范陈列、营养指导等方式，做好品质传递的最后一环。 最后，伊利依托大数据技术，建立了覆盖全产业链的产品电子追溯程序，通过“产品专属追溯码体系”和“食品质量安全追溯系统平台”，让产品的每一个环节透明化、可追溯。 此外，伊利集团采用国际CTI技术，将电信技术与计算机技术有机结合，打造营养咨询室客户服务系统。以 “五心”标准为消费者提供至臻服务。 在态度保障、行为保障、资源保障下，伊利努力打造持续、稳定、健康的全产业链质量安全生态圈。 “登高莫问顶 品质赢未来”，伊利凭借十年如一日坚守的品质追求，成功续写了伊利服务奥运的全新篇章，成为北京2022年冬奥会和冬残奥会官方乳制品合作伙伴。这意味着，未来伊利将以“双奥品质”服务全球20亿消费者。 “伊利即品质”，正是以始终如一的主人翁心态，视品质为生命，让品质作为发展的源泉与根基。未来，伊利将秉持“成为全球最值得信赖的健康食品提供者”的企业愿景，与中国乳业同仁一道，以执着匠心共同打造中国乳品的品牌，为消费者提供最优品质的产品和服务！谢谢大家。 [01-18 11:37] 刘美菊: 谢谢陈总和我们一起共同分享伊利集团在整个企业的质量管理体系过程当中的经验和方法，其实我想今天我们中国新乳业形象的树立当然不是仅有一个伊利就可以了，我们在座的企业都在各自企业质量管理方面做出了不俗的成绩，因为时间的关系，今后我想协会也会组织更多的企业之间质量管理的交流，再次感谢伊利精彩的报告。到目前我们质量年会的交流的内容已经全部结束了，接下来是我们行业协会每年一年一度的传统的保留的一项重要的工作，就是对参加一年的主流品牌婴幼儿配方乳粉质量大赛取得优秀成绩的企业进行表彰。 下面我们先有请中国乳制品工业协会副秘书长王丽荣同志，宣读关于授予伊利等25个婴幼儿配方乳粉品牌产品为质量金奖的决定，大家欢迎！ [01-18 11:58] 王丽荣: 各位领导，各位代表大家好，下面我宣布中国乳制品工业协会关于授予伊利等25家婴幼儿配方乳粉品牌产品为质量金奖的决定，为进一步提升我国婴幼儿配方乳粉的质量安全水平，树立国产婴幼儿乳粉的形象，增强广大消费者的信心，中国乳制品工业协会于2017年度在行业开展了主流品牌婴幼儿配方乳粉质量大赛活动，共有25家企业的26个品牌参加，经第三方检测机构依据国标10565-2010国家食品安全标准婴儿配方食品、国标10767-2010食品安全国家标准较大婴儿和幼儿配方食品要求，连续11个月在全国市场对26个品牌样品检测，共抽取281批次产品，样品量1098个，检验项目65个，合格率百分之百。此结果再一次证明国产主流婴幼儿配方乳粉的质量稳定、可靠，为了表彰在质量大赛中获得取得优异成绩的品牌产品，中国乳制品工业协会决定授予伊利等25家婴幼儿配方乳粉品牌产品为质量金奖和质量优秀奖，特此决定，下面由主持人公布获奖企业名单。 [01-18 11:59] 刘美菊: 下面我们就进行获奖企业的颁奖仪式，首先我来宣读获得质量金奖的企业名单，请我念到企业名字的代表上台。 内蒙古伊利实业集团股份有限公司伊利品牌，黑龙江飞鹤乳业有限公司飞鹤品牌，北京三元食品股份有限公司三元品牌，光明乳业股份有限公司光明品牌，雅士利国际集团有限公司雅士利、蒙牛、瑞普恩品牌，黑龙江省完达山乳业有限公司完达山品牌，圣元营养食品有限公司圣元优博品牌，石家庄君乐宝乳业有限公司君乐宝品牌，雀巢中国有限公司雀巢品牌，明一国际营养品集团有限公司明一品牌，西安银桥乳业集团有限公司阳光宝宝品牌，贝因美婴童食品股份有限公司贝因美品牌，上海晨冠乳业有限公司聪尔壮品牌，黑龙江龙丹乳业科技股份有限公司龙丹品牌，西安百跃羊乳集团有限公司百跃普恩羊乳，上海花冠营养乳品有限公司贝志康品牌，甘肃燎原乳业集团燎原品牌，多加多乳业天津有限公司可乐贝尔品牌，美庐生物科技股份有限公司美庐品牌，大庆乳品厂有限责任公司大庆品牌，美可高特羊乳有限公司美可高特品牌，陕西红星美羚乳液股份有限公司美羚品牌，陕西美力源乳业有限公司美力源品牌，欧能达乳业集团有限公司欧能达品牌，哈尔滨太子乐乳液有限公司太子乐品牌。 下面我们有请协会的原理事长宋昆冈，秘书长刘美菊，常务副秘书长刘超，以及副秘书长王丽荣同志为获奖企业颁奖，并且合影，大家掌声对上述获奖企业表示祝贺。 让我们为在场的代表再一次以掌声为获奖企业表示祝贺。 各位领导，各位理事长，截止到现在，我们首届中国乳业质量暨第六届理事会二次会议圆满成功，再一次对各位领导的莅临表示衷心的感谢，感谢各位企业一年来的付出，让我们团结起来，在2018年的各项工作当中取得更加辉煌的成绩，谢谢你们。 [01-18 12:00] |