中储粮多措并举服务收储制度改革 政策性粮食库存消化取得突破性进展

　　深秋时节，粮食主产区秋粮收购工作逐步展开。今年国家继续在主产区实行小麦、稻谷最低收购价政策，中储粮继续承担最低收购价政策执行主体的重任。自9月底以来，中储粮总公司先后在安徽、湖北、四川、河南等省区市启动了中晚稻最低收购价收购。目前，中储粮已为中晚稻最低收购价收购准备收储库点1400多个，总空仓容1600多万吨，可覆盖绝大部分稻谷主产县区。中储粮在服务收储制度改革和粮食宏观调控中取得新成效。

　　在托市收购方面，中储粮高效落实小麦、稻谷惠农政策，针对部分地区仓容严重不足的挑战，积极协调国家有关部门加大库存政策性粮食销售力度，执行国家下达的110万吨小麦和稻谷跨省移库计划、106万吨省内跨县集并计划，加快新建仓容建设和仓储设施维修改造，多措并举为今年的托市收购腾出仓容。据了解，今年以来中储粮在所有参与小麦和稻谷最低收购价收购的4200个收储库点，全面启用政策性收购“一卡通”系统，实现业务规范操作、粮款实时结算、风险智能预警、责任全程可溯。9月底，夏粮最低收购价收购已全面结束，截至政策执行期结束，累计在冀苏皖鲁豫鄂6个主产省收购最低收购价小麦2379万吨，在湘赣2个主产省收购最低收购价早籼稻125万吨。

　　去年，国家取消了在东北地区实行了近10年的玉米临时收储政策。为促进改革顺利推进，中储粮“始终在市、均衡收购”，在东北三省一区布设收购库点743个，积极收购农民余粮，并相应暂停储备玉米轮出，有效带动了多元主体积极入市。截至2017年4月末，中储粮在东北三省一区共收购新季玉米2141万吨，占各类企业收购总量的21%，占中央企业收购总量的70%，充分发挥了“压舱石”作用。

　　中储粮有关负责人表示，今年中储粮将继续结合储备玉米轮换做好市场收购工作，科学制定轮换收购方案，合理确定轮入价格，把握好收购节奏，加强体系内产销衔接，发挥集团化运作优势形成收购合力，在玉米市场化收购中继续发挥好引领带动作用，全力巩固玉米收储制度改革成果。

　　目前，中储粮在政策性粮食库存消化方面已取得了突破性进展。总公司按照“区分缓急、把握节奏、多管齐下、严控风险”原则，积极向国家有关部门提出政策性粮食销售建议，结合市场变化适时调整销售方式和节奏。同时，积极完成国家安排的政策性粮食包干轮换、包干销售、转储轮换等“去库存”任务。目前，吉林、黑龙江等省各级政府成立了政策性粮食出库工作领导小组，及时协调解决出库中遇到的困难和问题。今年1月至9月份，累计销售成交政策性粮油6800多万吨，同比增加29%，库存消化量超出年初预期。其中，玉米销售成交5042万吨，玉米“去库存”工作取得很大突破。

　　今年以来，中央储备粮轮换进展顺利。截至9月末，完成中央储备粮年度轮出计划的93%，完成轮入计划的近50%，既确保了中央储备粮常储常新，又成为服务收储制度改革和宏观调控的有力抓手。同时，中央储备粮轮换创效进一步改善，为中央储备粮垂直体系稳健发展提供重要支撑。（经济日报·中国经济网记者 刘 慧）