贵州盐业体制改革：“放开”区域限制和批发零售价格

3月24日,贵州盐业体制改革新闻发布会在贵阳召开。　黄蕾瑾　摄

　　中新网贵阳3月24日电(黄蕾瑾)记者24日从贵州省政府新闻办举行的贵州盐业体制改革新闻发布会上获悉,2017年,贵州省“放开”食盐区域限制、食盐批发和零售价格。改革食盐定价机制以来,贵州省基础盐零售价格略有下降,大部分食盐零售价格较为平稳。

　　贵州是食盐纯销区之一,历史上曾经是“斗米斤盐”之地。因此,保证贵州省合格碘盐供应,对民众来讲是一件“民生”大事。《贵州省盐业体制改革实施方案》(以下简称《实施方案》)日前正式实施,标志着贵州省盐业体制改革工作全面启动。

　　贵州省经信委主任吴强说,贵州省盐业体制改革的关键是确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上加快推进供给侧结构性改革,主要从盐业监管、食盐批发区域限制、食盐政府定价机制、工业盐运销管理等四个方面进行改革。

　　在食盐区域限制方面,允许贵州省级食盐批发企业开展跨省经营,允许贵州省级以下食盐批发企业在本省范围内开展跨区经营。2017年1月1日起,允许省外食盐定点生产、省级食盐批发企业进入贵州省开展食盐批发业务。

　　民众关注的改革食盐定价机制方面,2017年1月1日起,贵州放开食盐批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素,遵循公平、合理、诚信原则定价,并建立了食盐零售市场监测和干预机制,特别是建立边远贫困地区价格监测机制,确保民众利益不受侵害。

　　盐业体制改革后,盐价是否上涨?吴强表示,2017年1月1日放开食盐价格以来,到目前的情况来看,贵州省食盐市场供应充足、价格平稳,稳定食盐价格的政策达到预期目的。根据省、市、县、乡四级价格监测平台169个监测点的监测分析,2017年以来,贵州省基础盐零售价格略有下降,大部分食盐零售价格较为平稳。

　　推进盐业体制改革的进程中,贵州建立了省市县镇四级食盐市场价格监测预警分析体系,在全省设置169个城乡超市、农贸市场和偏远乡镇食盐零售监测点,每周反馈、逐级上报至汇总分析,实时掌握全省食盐市场价格变化情况;同时,印发《贵州省食盐价格放开过渡期间价格举报应急处理办法》,充分发挥12358全国价格监管平台受理办理食盐价格举报的作用,加强食盐价格市场巡查,依法查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇等不正当价格行为,切实维护食盐市场秩序。

　　据了解,贵州省现有83家食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业。吴强说,贵州盐业体制改革中将坚持食盐批发专营制度,完善盐业管理的法规体系,建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应,鼓励企业在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。

　　借助大数据优势,贵州正加快建立食盐电子追溯平台,加强食盐安全监管,实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究。(完)