家中过期药品难觅安全归宿 回收待建长效机制

　　一位市民家中囤了不少药，随便一翻就有一盒已过有效期的。京华时报记者朱嘉磊摄

　　近年来，北京市在全市建立了社区药品监督网络，并在各大型社区设立了3062个过期药品回收箱。但记者调查发现，在这些生活区，过期药品回收箱知晓率并不高，有的居民想找回收箱找不到，有的居民则对废药危害了解少，将过期药品当成普通垃圾扔弃。为此，专家表示，加大过期药品回收知识宣传力度、建立过期药品回收的长效机制，是有效处理过期药品的关键。

　　现状1

　　过期药危害久被忽视

　　不少家庭都常备药品，但药品过期后引起的副作用，却长期被忽视。药品过期，功效会消失甚至改变，也可能毒性增加。过期药品若与生活垃圾一起填埋的话，会产生大量有害物质，对土壤和水源产生极大的影响。此外，这些药品若流入黑市，被药贩子转卖给农村偏远地区病人，后患无穷。

　　“你会如何处理过期药品？”日前，记者随机采访了10名社区居民，大多数居民称，会将过期药品直接扔在垃圾箱，或者将药品溶解倒进马桶。还有一小部分居民称，由于社区里没有过期药品回收箱，他们会将废药扔在标有“不可回收”字样的垃圾箱内。

　　对于过期药品有何危害，大多数居民一知半解。有的居民称，他们也知道乱扔过期药品对环境有害，但由于找不到药品回收箱，也就随手扔掉了。据金台路附近的保洁员称，他们在垃圾分类的过程中，会将这些药品划分为不可回收垃圾，同生活垃圾一起填埋。“有的药品上已没有标签，无法判定是否是过期药品，也就随着生活垃圾一起运走了。”

　　现状2

　　社区回收箱知晓率低

　　今年1月，海淀区西三旗金榜园社区就发起了回收过期药品活动，并为居民安装了过期药品回收箱。据社区负责人介绍，当初社区发起这个活动，就是因为大多社区居民不知道过期药品该如何处置。有人将其直接扔进垃圾桶，有还人将包装盒撕碎药品销毁再扔进垃圾桶，或将药品溶解倒进马桶，而这些方法都会对环境造成污染。为此，他们统一为居民安装过期药品回收箱，并将过期药送往药监局进行处理。

　　日前，记者来到金榜园社区，随机采访了4位居民，对于家中过期药的处理，居民们的答案不一，只有其中一位居民对过期药品回收箱有所了解。

　　居民王女士说，她曾看过街头收过期药的小广告，担心这些人把药收上来后换包装再销售，所以她家里的过期药品都直接扔掉。当记者告知王女士，她所在的小区曾举办过宣传活动并设有过期药品回收箱时，王女士表示自己完全不知道。

　　居民李衡则说，他曾参与过社区过期药品回收活动，但参与该活动的居民都以老年人为主，大多数年轻人还真是没有时间参加。

　　现状3

　　以旧换新药企伤不起

　　除了安装过期药品回收箱处理过期药品以外，北京市的各大药店、药业集团会举办过期药品回收活动，回收的废药在药监局监督下全部封存销毁。

　　今年3月，国家中医药管理局就曾与广药集团联合举办家庭过期药品回收活动，活动持续的两天中，社区居民可以在16家指定药店免费更换过期药。活动要求，居民通过正常渠道购买的由该集团生产的药品，且在《回收药品品种目录》内的家庭过期药品，可在指定药店或社区医疗服务中心按1:1的比例更换成新批号产品；《回收药品品种目录》以外的过期药品，以及不属于该集团生产的药品，参与活动的药店和社区医疗中心也可回收，会向居民赠送牙膏、洗衣粉等。

　　不少参与过活动的居民表示，要是经常能有类似这样的药品更换活动就好了。

　　据了解，目前在北京长期举行过期药品更换的企业为数不多。有些企业举行过几次，但因为更换成本较高，难以长期维持。广药集团也曾表示，对于企业来说，更换过期药品需要大量的成本，企业完全是“义务奉献”。因此，单靠企业长期坚持这项活动很难维持。

　　现状3

　　家庭囤药观念难改变

　　一般家用的药品包括感冒药、清热解毒、止咳止泻、防过敏、外用消炎药等。一般药物有2到5年的保质期。在李女士的家中，最多的就是感冒胶囊、板蓝根冲剂、还有藿香正气液，都是两三年前买的，李女士把它们统一放在一个药箱里。

　　李女士说，去年秋天，因为换季不适应，家人得了轻感冒，用过几小袋感冒灵，之后就一直放在柜子里没有理会，直到前几天整理书柜时，这些药品才被重新拿出来，一翻发现都过期了。“这些都是家里应该常备的药，有了这些常备药品，家里有人感冒发烧，直接就能吃药。不然大半夜的去外面买药，不方便。”

　　这样的观念，不仅出现在一个家庭，很多家庭都习惯“囤药”。外地来京工作的马赛就说，她来北京工作3年了，每年她回家探亲都会从家里带一些常备药来。“家里父母都有医保卡，直接刷卡拿药，不用付现金。”在马赛带来的常备药中，一部分也早已过期。

　　据参与药品回收工作的工作人员表示，回收的过期药品中，大多是家庭囤的常备药。例如，感冒药、退烧药等等。

　　■专家建议

　　建长效机制加大宣传力度

　　社会学家王开玉指出，目前随着社会发展，导致居民家庭小药箱的药品储量越来越大，过期药品数量日益增多。如果对过期药品不管不问、放任自流，可能会引发用药安全、环境污染等社会问题。药检部门需建立过期药品回收长效机制，并加大宣传力度，让更多居民认识到过期药品的危害。

　　目前，大多数居民没有意识到不合理地处理过期药品所带来的严重危害。若不法商贩低价收购过期药品，经简单加工、包装后使之再次流入农村、山区、小型医疗机构等，会给公众用药安全带来威胁。因此，大力宣传药品的危害，让大家理解和支持过期药品回收工作，并给居民设置过期药品存放的最佳地点，开展相应的兑换活动，就能够调动居民的积极性。

　　与此同时，还可以在借鉴国际先进经验的基础上，结合我国实际，采取过期药品回收的有效措施。例如，可以将生产者责任制度引入过期药品回收管理中，全面体现“谁生产谁负责”的原则，通过立法明确规定生产者和销售者有限度地承担过期药品回收的工作和费用。同时，完善监督管理职责，使环保、药品监管、卫生、社区等多部门各尽其责，为过期药品回收搭建安全、环保的平台。

　　■官方回应

　　社区回收箱仅朝阳海淀有

　　据北京市药监局便民服务热线的工作人员回应，目前，北京市在朝阳、海淀设立固定的社区过期药品回收箱，其他社区的居民可以登录药监局网站进行查询后，送到所在区域的废旧药品回收点。或者直接拨打便民热线电话，询问所在区域的废旧药品回收站地址后，将过期药品送往废旧药品回收点。一些社区和药店会联合起来举办药品回收活动，因此居民想要处理过期药品并不难。

　　这名工作人员同时表示，不排除以后会建立一个专门机构，加大处理力度，完善监督管理职责。

　　■他山之石

　　>>德国

　　居民自觉将过期药交药店

　　药店是德国处理过期药的主要部门。在德国各大药店，都摆放着如何处理过期药品的宣传册。药店有义务免费回收居民手中的过期药，并将其交给垃圾回收部门做高温焚烧处理。因此，德国居民都会自觉把家中的过期药品交到附近药店，不会随意丢弃。

　　>>英国

　　随意处理会影响个人诚信

　　英国对药品的监管非常严格，一般家庭很少有库存药。过期药品一定要放进一个标有“过期药品”的垃圾袋，而且对玻璃瓶包装和塑料包装的要区别对待。过期药一定要分类处理，否则个人会被记上“不良记录”，和交通违章一样，影响到诚信度。所以英国人绝对不愿因随意处置过期药品而被烙上“不良记录”的印记。

　　>>法国

　　可再利用药会送交实验室

　　法国的过期药、剩余药和药品包装都有专门的回收点，法国每年都要处理大量药品垃圾。这项工作主要由制药企业出资负责，他们会在各个药店设立专门的药品垃圾回收点。法国药店里通常备有两种箱子，一种标有“可再利用药”字样；另一种则标有“待销毁”字样。过期但还可以再利用的药品送交有关部门或实验室，完全无用的过期药品及包装运至具有焚烧医药制品能力的垃圾处理厂。