商务部牵头农产品批发市场管理立法

　　目前商务部正牵头农产品批发市场管理条例的起草工作，该条例将明确农产品批发市场的公益性质，并在市场准入、布局、规划、用地、交易规则、监管和促进等方面作出规定。 

　　在2012年3月举行的十一届全国人大五次会议期间，任玉奇等30位代表提出关于制定公益性农产品市场法的议案。 

　　代表们在议案中提出，多年来，农产品批发市场一直是“谁投资、谁管理、谁受益”，主要是营利性质的。农产品批发市场完全按照企业性质开办，容易 出现收费环节多、收费高的情况，使国家不能通过市场对农产品价格进行有效调控。建议制定公益性农产品市场法，明确公益性农产品市场的性质、并对其开办形 式、规划布局、功能以及政府责任等方面作出规定。 

　　国家发改委、农业部、工商总局等部门认为，制定公益性农产品市场法非常必要。国家发改委认为我国农产品批发市场建设应坚持市场化原则，建议将名 称改为农产品批发市场法。商务部建议推动农产品批发市场管理条例尽早列入国务院立法计划，待条件成熟时再出台相关法律。农业部建议，先制定农产品批发市场 管理条例，待实施一段时间后，再考虑制定公益性农产品批发市场法。 

　　全国人大农委建议，国务院有关部门认真研究代表议案提出的问题，先制定相关条例，并做好立法前期准备工作。