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礼品回收开年折戟 灰色地带另有监管死结

2013年02月18日 09:01   来源:重庆商报   

  节后市场,盛行一时的礼品回收市场反常地冷清。 

  商报记者昨日在渝中区、江北区等市场调查发现,礼品回收店眼下难觅踪迹。 

  灰色地带为何一时萎缩?记者了解到,一个重要原因是今年各界都在厉行节约,送礼风刹车。而同时,从业人员良莠不齐、行业监管乏力,也正让这礼品回收行业在市民的生活中渐行渐远。 

  以往的春节前后,大街小巷随处可见打着“礼品回收”四个字的摊点。 

  但昨日,商报记者走访市场发现,这样的礼品回收店如今却难觅踪影。记者进一步调查发现,受相关政策的影响、礼品回收行业自身规范的缺失、监管问题难解,成为今年礼品回收市场遇冷的共同推手。 

  “尽管长期以来,礼品回收方面的市场确实存在,但各级工商局一直禁止注册含有 礼品回收 字眼和经营范围的公司。”渝中区工商局相关负责人昨日在接受商报记者采访时表示,“换句话说,目前所有市面上从事该类经营的公司或个人,都属于违规操作。” 

  礼品回收涉嫌违规 

  从街边的礼品回收摊点,到蹲守在路边的礼品回收商贩,“礼品回收”早为市民司空见惯。但鲜为人知的是,从事这门生意的经营主体,迄今为止仍无一家拥有合法身份。 

  “礼品回收涉及到很多层面的操作都无规范可循,所以目前我们并未开放对于从事礼品回收业务相关公司的注册。”昨日,渝中区工商局相关负责人在接受商报记者咨询时表示。 

  据她介绍,消费者一旦发现有企业从事该类活动,可以立刻拨打市工商局的消费者投诉热线进行举报。“接到举报过后,工商局会立刻着手进行调查,并进行查处。” 

  “目前工商局对于此类现象的查处,主要是基于消费者举报,一旦消费者受到相关侵害,反映给我们,我们将安排调查。”重庆市工商局消费者投诉热线接电工作人员昨日告诉商报记者。“如果我们没有接到举报,则很难获得相关线索去进行查处。” 

  而商报记者调查了解到,目前从事礼品回收的经营者主要分两类。一种既无营业执照,也无固定经营场所,通过在网上发布礼品回收信息,进行上门回收;另一种则是有固定经营场所,也在工商局完成了注册,但注册的经营范围则是物资回收。 

  “前一种属于无照经营,后一种属于超范围经营,两者都涉嫌违规。”渝中区工商局相关负责人告诉商报记者。 

  市场难觅店面踪影 

  然而,商报记者在调查中却发现,这样一门涉嫌违规操作的生意,在过去却是不折不扣的“香饽饽”。 

  “我有朋友长期从事礼品回收行业,很有赚头,在各种节假日前后的旺季,每天光是买进卖出的成交量都能上百,每月上万元收入都是 小意思 。”重庆某礼品回收公司的负责人邓迪昨日在接受商报记者采访时表示。 

  而在朋友的帮助下,他于去年春节也加入到经营者行列当中。 

  “过去的市场是很好,尤其是在节庆前后,一个节假日下来,我们光是通过回收礼品再倒卖出去的利润都能达到万元以上。”重庆另一礼品回收公司的吴华昨日在接受商报记者采访时表示,“但这样一门 好生意 ,在刚刚过去的原本应是旺季的春节期间,却急转直下。”“从没遭遇过生意如此难做的情况。”过去两年一直经营礼品回收生意的刘洋昨日告诉商报记者,“从春节前到现在约半个月时间,我总共做成的生意也没超过5单。” 

  商报记者在调查过程中发现,刘洋遇到的问题,成为今年重庆礼品回收市场上的一种普遍遭遇。商报记者走访了观音桥、南坪万达广场、解放碑等核心商圈发现,除了解放碑临江门附近仍有一家打着礼品回收招牌的店面外,市场上早已难觅“礼品回收”四个字的踪影。 

  而通过网上广告,记者拨打多家重庆礼品回收商电话后发现,礼品回收的行价也普遍下降。“53度飞天茅台2011年的回收价格还是每瓶1200元,现在我最多能出900元一瓶。”重庆名酒礼品回收网内部人士李一达昨日告诉商报记者。 

  纵深 

  礼品回收面临多重打击 

  那么,曾经的“香饽饽”为何突逢“变故”? 

  商报记者调查发现,在礼品回收市场过去的灰色经营过程中,自身暴露出来的种种问题,成为春节期间礼品回收市场遇冷的主力推手。 

  “因为缺乏行规,从业者素质参差不齐。”在江北观音桥一带长期从事购物卡、礼品卡回收的熊兴对商报记者坦言,“打个简单的比方,因为缺乏操作规范,几乎所有礼品回收的从业者都是依靠个人经验判断礼品的真假,一旦判断失误,很可能导致收到假冒产品,并促使其二次流入市场。” 

  从业两年礼品回收的刘洋就遭遇过类似的情况。“去年我曾以550元回收过一条软装的中华香烟,但转手卖出去不久,消费者就回来找到我,说拆开后发现是假烟。遇到这种情况造成金钱上的损失事小,但传出去,则对于本来就不稳固的信誉造成了影响。” 

  多名从业人员也在接受商报记者采访时表示,之前礼品回收市场的火热很大程度上源自于回收回来的产品好卖,有一定的市场需求,但随着近两年来,礼品回收从业者越来越多,导致回收的礼品在质量方面很难保证。 

  “很多从业者光是看到这个行业的利润可观,在缺乏鉴定技术和经验的情况下就开始从业,最终出现问题,损害的却是整个行业的信誉。”重庆名酒礼品回收网内部人士李一达表示。 

  相关政策的出台,同样加速了礼品回收这样一个灰色市场的瓦解。 

  多名专业经营礼品回收生意的经营者,在接受商报记者采访时表示:“目前社会各界厉行节约,也是造成今年礼品市场遇冷的主要原因。” 

  据重庆名酒礼品回收网内部人士李一达介绍,去年底政府相关部门曾出台政策明确提出,严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动,严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡……“这对礼品回收市场造成了非常直接的冲击。” 

  “说实话,我们以前的很多客户都来自于政府机关,逢年过节遇到送来的礼品自身无法消化,只有找到我们变现,但随着这几年国家对于吃喝送礼、公款消费等行为的打击力度逐年加大,一方面,高档烟酒、茶叶、药材等礼品本身越来越少;另一方面,我们收购之后再倒卖出去的难度也越来越大,市场越来越小。”上文提及的礼品回收公司人士吴华坦言,“尤其是随着 六项禁令 的出台,礼品来源更少,二次销售更难。” 

  截至昨日,吴华表示,相较去年同期,其礼品回收这一块的业务量已经下滑一半以上。 

  声音 

  解决监管问题成关键 

  专家建议实名制回收 

  “从目前的法律法规上看,礼品回收这门生意确实涉嫌违规,因为礼品回收多涉及到烟酒等产品,而这些产品都必须是在获得相关部门许可的前提下专营专卖,要求有明确的进货渠道等销售证据。”重庆社会学者谭刚强表示。 

  但在他看来,这样一个市场的存在也确实顺应了一定的市场需求。而工商部门之所以禁止礼品回收相关的公司注册,其中一个很大的原因是在于,礼品回收回来的产品通常都渠道不明,难以溯源,这在很大程度上造成监管困难,最终损害到消费者的利益。此外,回收后的产品在进行二次销售的过程中,价位等信息的不对称,也在一定程度上扰乱了市场。 

  “其实,就市场层面来讲,目前要集中解决的就是一个监管层面的问题。”他表示。“而涉及到如何解决监管层面的问题,目前还未到讨论的时机,只有等到行业规范建立起来,比如从业条件是什么、经营规范和流程是什么、有没有专门的鉴定机构和相关技术,在此基础上,才能进行如何监管方面的研究。” 

  他表示,目前能够想到的是,一方面可以建立实名制回收,让回收的礼品可以有源可溯;另一方面则是通过特定的单位去经营,实行专营许可证等资质方面的把控。“如此一来,既能规范行业,实名制的做法也能在很大程度上契合 六项禁令 的精神。” 

  “说实话,作为业内人士,我们其实不建议有礼品回收这个行业的存在。”重庆市礼品行业协会会长姚礼勤坦言。在他看来,烟酒、保健品等礼品回收后,既不存在翻新等再加工行为,因为传统渠道的存在,也不存在刚需市场,反而会对市场造成一定影响。“所以,我们很多业内人士过去在讨论这个灰色行业时,都主张严打严办。” 

  (应采访者要求,文中涉及礼品行业从业者均使用化名)

(责任编辑:佟晓群)

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