熊必琳：2012 年食品工业总产值预计将突破9万亿元

全国食品工业“十二五”发展交流会6月14日在北京举行。图为中国食品工业协会副理事长兼秘书长熊必琳 中国经济网裴小阁摄

　　中国经济网北京6月14日讯（记者张欣瑜）今日，以“科学发展保安全、诚信建设保安全、科技支撑保安全”为主题的全国食品安全宣传周工业和信息化部主题日活动上，中国食品工业协会副理事长兼秘书长熊必琳，就中国食品工业协会在食品安全和食品行业开展诚信体系建设方面的工作做了介绍，并表示2012年一季度，规模以上食品工业企业达到34849家，完成工业总产值20227.37亿元，同比增长26.1%，预计全年食品工业总产值将突破9万亿元。 点击进入专题

　　熊必琳介绍，中国食品工业协会近年在推进食品工业企业诚信体系建设上做了大量工作。自2004年起，先后被国家食品药品监督管理局、商务部、国资委、工业和信息化部授权开展食品工业企业诚信体系建设工作。协会还建立了一系列食品企业信用建设方面的文本体系，协助工信部制定了相关标准。

　　在信用等级及诚信体系评价工作上，协会举办了由17个省级协会领导、企业高管、大专院校代表以及来自香港特别行政区的企业代表共80名学院参与的食品工业企业诚信管理体系师资培训班，选拔优秀者辅导并帮助食品工业企业建立诚信管理体系，开展评价工作。并印发了《关于开展食品工业企业诚信管理体系评价工作的通知》，为7家食品企业发放诚信体系证书。目前协会，已为79家食品企业进行了信用评级，其中AAA级企业51家，AA级企业23家，A级企业4家，B级企业1家。

　　熊必琳还介绍，在开展诚信体系建设工作上，协会坚持以服务会员企业、不以盈利为目的、会员自愿参加的原则，并始终突出“食品安全信用”的特点，从5个方面指导帮助企业建立诚信体系，开展信用评价工作： 1.要求每家参评企业都要签署《食品安全诚信承诺书》，做出食品安全承诺。2.建立了中国食品安全信用信息库。3.在开展诚信体系建设等级评价工作中，强调“一个重点、两项保证”。 一个重点，即建立《企业生产经营档案》。两项保证，一是实现食品安全的组织保证，二是为食品企业的安全生产提供技术保证。4.积极发挥第三方征信机构的作用，使诚信体系建设等级评价更加公正、公平。5. 与媒体合作，大力宣传诚信经商等诚信体系建设，营造诚信氛围。

　　在2012年，中国食品工业协会将在组织开展食品企业诚信体系及信用等级评价工作，开展食品安全专职人员和企业诚信建设管理人员的培训，推动信用评价的推广和应用等方面继续努力。坚持与媒体合作，营造“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的社会舆论氛围。

　　以下为发言全文：

　　尊敬的苗圩部长、李继平副主任、朱宏任总工，各位领导、各位专家、各位朋友们：大家好！由国务院食安办、工信部等十部委组织的“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题的2012年食品安全周系列活动拉开了帷幕，在全国范围内举办这样声势浩大的宣传教育活动，全面落实食品安全主体责任十分必要，体现了党中央和国务院对食品安全的高度重视。

　　诚信是市场经济的基石，是企业发展的根本，是保障食品安全的基础。保证食品安全，是政府、企业和社会共同的责任。中国食品工业协会和广大食品工业企业一道积极参加有关活动，认真落实李克强副总理提出的“着力提升整个食品行业的道德诚信素质”的要求，积极推进食品工业企业诚信体系建设，为食品安全水平的稳定和提高作出自己的贡献。

　　今天，工信部在这里召开“全国食品工业‘十二五’发展交流会”，是食品安全周系列活动的重要组成部分，国家发改委、工信部指定的《食品工业食品安全发展规划》中，对强化食品质量安全问题，从提高重点行业准入门槛，健全食品安全监管体制机制，完善食品标准体系、加强检（监）测能力建设，健全食品召回及退市制度，落实食品安全主体责任等诸多方面，提出了明确要求。中国食品工业协会作为全国性的食品行业管理组织，在推动食品工业企业注重食品质量，提升食品安全水平方面，一直在积极努力，不断推进有关工作。

　　下面我就中国食品工业协会近年来在食品安全和食品行业开展诚信体系建设方面的工作做一简要汇报。 

　　一、充分发挥协会职能，稳步推进食品工业企业诚信体系建设 中国食品工业协会自2004年起，先后被国家食品药品监督管理局、商务部、国资委、工业和信息化部授权开展食品工业企业诚信体系建设工作。 2005年3月，我会成立了龙头企业食品安全信用体系建设工作办公室和企业信用等级专家评价委员会，具体负责行业信用建设工作的组织实施。几年来，我会建立了一系列食品企业信用建设方面的文本体系，协助工信部制定了相关标准；同时，有序开展了信用等级评价及诚信体系评价工作。

　　主要有：一是稳步推进了诚信体系评价工作。我会是首批食品工业企业诚信管理体系委托评价机构之一。2011年12月，我们在广西南宁举办了首期食品工业企业诚信管理体系师资培训班，山东、江苏、湖北等17个省级协会领导、企业高管、大专院校代表以及来自香港特别行政区的企业代表共80名学院参加了培训，并从中选拔优秀者辅导并帮助食品工业企业建立诚信管理体系，开展评价工作。2012年2月28日，我们印发了《关于开展食品工业企业诚信管理体系评价工作的通知》，按程序已给7家食品企业发放诚信体系证书。二是认真做好信用等级评价工作。我会被全国整规办和国务院国资委授权在食品行业内开展企业信用等级评价工作，目前，共发布了食品企业信用等级AAA级企业51家，AA级企业23家，A级企业4家，B级企业1家。

　　二、开展诚信体系建设工作的主要做法。我会多年来坚持以服务会员企业、不以盈利为目的、会员自愿参加的原则，并始终突出“食品安全信用”的特点，指导帮助企业建立诚信体系，开展信用评价工作，得到了食品企业的广泛认可。主要做法有：

　　1、食品工业企业诚信体系建设的重点是食品安全信用，为了更加突出食品安全的特点，我们要求每家参评企业都要签署《食品安全诚信承诺书》要求企业做出食品安全承诺。2、建立了中国食品安全信用信息。企业可以网络申报，政府部门通过后台可以进行监管，行业组织可以对申报企业进行分类管理，消费者可以随时了解到企业的信用状况。 3、在开展诚信体系建设等级评价工作中，强调“一个重点、两项保证”。

　　一个重点。是建立《企业生产经营档案》。要求企业从原材料养殖到采购、存贮、加工、生产、销售完成全过程记录，并向社会公布，接受消费者的监督。 两项保证。一是实现食品安全的组织保证，即食品安全管理人员的培训工作。2006年3月，我会在食品行业内首创食品安全管理人员培训工作。经过近六年的努力，已在全国培训食品安全讲师248名、食品安全师4623名，高级食品安全师82名。发展直接授权培训机构32家，组织跨地域跨行业考察、学习、学术交流活动多次，举办了两次企业食品安全第一责任人的游学活动。二是为食品企业的安全生产提供技术保证。自2005年开始，我会联合中国物品编码中心，共同研制推广商品条码食品安全追溯平台。这项技术实现了对食品供应链上下游各个环节对实时动态监管，一旦发生问题，可及时处理。

　　4、在开展诚信体系建设等级评价工作中的征信环节上。我们积极发挥第三方征信机构的作用，对参评的企业外部信息（包括政府信息、行业信息、社会监督信息等）进行全方位信息的征集。在财务评价指标体系引入获得国家自然科学基金奖的“Z值”理论。应用计量经济学、数理统计学、财务分析、管理学科与工程和IT技术为一体的数据特征挖掘分析法对企业近三年财务报表数据进行分析，对企业是否陷入财务困境或存在潜在财务危机进行预警，其总体预测准确率高，避免人为评价环节因素的干扰，使评价结果更加公正、公平。

　　5、通过电视媒体、平面媒体和网络等，发布新闻、发表文章、进行专访，全面宣传贯彻诚信体系建设工作，大力宣传诚信经商，营造诚信氛围。 

　　三、下一步主要工作。2012年，我会在食品工业企业诚信体系建设方面的主要工作是： 1、继续组织开展食品企业诚信体系及信用等级评价。 2、继续开展食品安全专职人员和企业诚信建设管理人员的培训。一是利用我会已有的宣传，32家授权培训机构，培训食品安全专职人员和企业诚信建设管理人员；二是逐步将各省级食协纳入培训网络；三是为有需求的食品企业制作统一的电教培训光盘，普及食品质量安全生产和诚信基础知识，逐步实现食品企业低成本全员培训。

　　3、继续在《中国食品安全报》开设专栏，对食品工业企业诚信体系衍生工作进行集中连续的报道。倡导依法经营、履行责任、重合同、守信誉的诚信理念，营造“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的社会舆论氛围，增强全社会的诚信意识，营造食品良好的诚信环境。

　　4、积极推动信用评价的推广和应用。一是充分利用商务部编制的《中国行业信用评价A级以上企业名录》，继续推荐食品行业信用评价A级以上企业名录，向各国驻华使领馆、驻外经商机构及金融机构推荐，帮助企业提高在海外的信用认可度；二是积极努力与政府及有关部门联系，为信用企业争取招标、资质认证、出口、融资等方面的优惠政策。

　　各位领导、各位来宾，今年是实施《食品工业“十二五”发展规划》承上启下的重要一年，全国食品工业在国家宏观政策的支持下，保持了平稳较快发展的势头。一季度，规模以上食品工业企业达到34849家，完成工业总产值20227.37亿元，同比增长26.1%，预计全年食品工业总产值将突破9万亿元。 食品安全是重大民生问题。中国食品工业协会和广大食品工业企业要认真贯彻落实《食品安全法》，认真贯彻落实中央关于“稳中求进”的总方针，坚持科学发展，加快推进食流业转型，把食品安全作为推进食品产业发展的重点，引导企业严格依法经营，在全社会经营造“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的社会诚信氛围，全力保障食品安全，为推动食品工业健康有序发展做贡献。 谢谢。

（责任编辑：王思翔）