近日，中国乳协官网发布消息称，中国乳协和中国人寿保险公司对婴幼儿奶粉事件医疗赔偿基金的管理及支付等情况进行了通报。
筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。赔偿金用途有二：一是设立2亿元医疗赔偿基金，用于报销患儿急性治疗终结后、年满18岁之前可能出现相关疾病发生的医疗费用。据介绍，经卫生部组织医学专家反复论证，认为婴幼儿的泌尿系统再生能力强，奶粉事件患儿治愈后将来发生相关疾病的几率很低，但尽管如此，责任企业仍本着对患儿身体健康高度负责的态度设立了这笔基金。患儿在急性治疗结束后一旦发生相关疾病，经儿童医院、妇幼保健院和二级以上综合医院诊断，就可以凭上述医疗机构出具的证明报销医疗费。二是用于发放患儿一次性赔偿金以及支付患儿急性治疗期的医疗费、随诊费，共9.1亿元。截至2010年底，已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金，由于信息不准确或不完整查找不到，目前还有极少部分患儿家长没有领取一次性赔偿金。按照规定，2013年2月底之前，患儿家长随时可以在当地领取，逾期仍不领取的，剩余赔偿金将用于医疗赔偿基金。
中国乳协介绍，考虑到中国人寿拥有遍布全国并延伸到基层的服务网点，患儿家长办理报销手续方便，中国乳协将2亿元医疗赔偿基金委托给中国人寿代为管理。中国人寿表示，作为大型国有控股企业，愿意承担社会责任，不收取基金任何管理及服务费用。为做好基金的管理和支付工作，中国人寿对基金实行专户管理，专款专用，配备了专职人员，制定了相关业务、财务管理办法，开发了专门的信息系统，设立了95519专线电话指引，做到规范管理，周到服务，方便患儿相关疾病医疗费用的报销。自2009年7月31日基金正式启动至2011年4月30日，中国人寿累计办理支付1794人次，支付金额1048万元，基金银行账户余额1.92亿元(含利息及2011年当年由中国人寿垫付但未划账金额)。目前，医疗赔偿基金总体运行情况平稳，未发生赔偿纠纷，有关部门也没有接到相关投诉。
虽然乳协和中国人寿做出了说明，首次回应了针对医疗赔偿基金的相关质疑，但媒体还是提出了三点质疑。
疑问一：各责任企业承担数额不清
在中国乳制品工业协会向记者提供的这份婴幼儿奶粉事件医疗赔偿基金管理及支付情况的说明。乳协首先介绍，三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生以后，中国乳协协调有关责任企业，出资筹集总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。然而说明中并未明确公布各个责任企业承担的赔偿金数额，也没有提供这些企业款项到位的凭证。
专项检查显示，有22家企业69批次的产品被检出含量不同的三聚氰氨。他们是石家庄三鹿集团。
中澳合资多加多乳业工作人员：因为当时我们都是统一，根据市场份额做了一下分配。
据相关人士提供的电汇凭证显示，22家企业中，三鹿集团出资最多。2008年12月31日，三鹿集团汇给乳协赔偿金总计9.02亿。另据相关上市企业年报，广州雅士利集团与其下属生产商山西雅士利乳业、施恩婴幼儿营养品支付总计6120万元。伊利乳业支付4463.3万元。圣元乳业年报也显示支付款项约合人民币1564万，蒙牛乳业支付997万元，光明乳业支付404.7万元。那剩余的7251万元资金来自何处？记者通过多方渠道询问其余企业，但至今未给予答复。
多家企业年报显示，赔偿金均汇给中国乳制品工业协会。2009年1月，乳协透露，该笔基金已全部筹集到位。此前记者曾试图向乳协理事长宋昆冈求证详细帐目。但只是被告知有关部门将尽快向社会公布有关情况。但这个并不困难的问题，直到今天没有见到所谓的“尽快公布”。
疑问二：补偿金发放数额不明
在补偿金在发放方面，也让公众有诸多的疑问。按照当年的固定，对于确诊患儿的赔偿包括三个方面，一是承担患儿极性治疗费用，二是给予患儿一次性赔偿金，三是建立患儿医疗赔偿基金。其中11.1亿赔偿金中的9.1亿元被用来支付患儿急性治疗期费用和一次性赔偿金。而根据卫生部的统一规定，全国近29.4万患儿的赔偿标准，分别为死亡赔偿20万元，重症赔偿3万元，普通症状赔偿2000元。那么两年过去了，这笔赔偿金又用了多少呢？
如此乳制品协会只是在回应中称，截至2010年底，已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金。但是否遵照卫生部统一规定赔付，死亡赔偿、重症赔偿、普通症状赔偿分别有多少患儿，赔偿金是否如数发放，总额又领走了多少？对于这些关键问题，乳制品协会并未给出答案。
疑问三：两亿元基金运作成“国家机密”
患儿家长领取赔偿金的时限是2013年2月底，而余期的剩余赔偿金将归如到初始金额两亿元的医疗赔偿基金统一使用。而乳协所说的医疗赔偿基金，即全部赔偿金划走9.1亿后剩余的款项，它专门用于支付在急性治疗期终结后，患儿18周岁之前所患相关疾病的治疗费用。
因为金额不高，涉及的人群有限，因此这笔2亿元的赔偿基金在过去两年多来逐渐淡出了公众的视野。最近有媒体的记者前往调查，询问这笔基金的运作情况，中国乳协负责人却称这是国家机密，不宜对外报道。
为了解2亿元医疗赔偿基金的运作情况，记者试图联系基金管理方，中国人寿股份有限公司。乳协委托该公司国内的各营业网点具体承办有关费用的报销事务。在此之前，中国人寿只在2009年社会责任报告中提及，称截至2009年年底已支付赔偿500起，累计支付金额280万元。而在2010年的报告中，中国人寿没有列出相关数据，具体的帐目更是无从得知。而中国人寿方面仅仅表示，保险公司不收取基金的任何管理及服务费用，相关利息也归入基金帐户。（中国经济网综合人民网、央视网报道）
（责任编辑：刘朋）
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