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| 铁矿石自动进口许可推行 千家中小企业面临洗牌 |
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| 2005年03月05日 16:02 |
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| 姜雷 |
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控制和垄断
规范目前有些失控的国内和国际铁矿石市场，对铁矿石进口方面存在的无序和混乱状况进行整顿和管理。是本次进口许可制度出台的初衷。
2004年，由于国内铁矿石价格高于国际铁矿石价格，使得国内钢铁企业纷纷寻求进口资源。2004年11月进口铁矿石平均到岸价57.24美元/吨，含税价为570元/吨，而国内铁矿石的售价为750元/吨左右，每吨价差在180元左右，价差在30%左右。
数据显示，2004年中国进口铁矿石2.08亿吨，比2003年净增加5997万吨，同比增长40.48%。据初步预计，2004年末，中国港口的铁矿石库存量约3700万吨，与2004年初比较，国内铁矿石港口库存量净增加约1500万吨。2004年我国至少有1500万吨铁矿石进口以后没有消耗掉。
而这其中除了港口运力不足的等客观因素外，经销商、大型钢铁企业囤积牟利才是根本原因。
一位不具名的业内人士告诉记者：“由于2004年中国铁矿石需求巨大，许多国有大型钢铁集团也积极开展铁矿石贸易。他们凭借与国际矿石出口商的合作关系，通过优惠价格得到进口铁矿石，再提价转手卖给中小钢铁企业。”
经销商和部分企业的资源控制进一步刺激了国内矿价虚高，这也成为国际矿石供应商提价71.5%的主要因素。
而业内所担心的是，大型钢铁企业通过专有的自动进口许可制度，垄断提价能力增强，从而有效转移生产费用。
相关资料显示，2004年,全国71家重点大中型钢铁企业中,年粗钢产量在200万吨以上的为44家，注册资本在1000万以上的流通企业约30余家。也就是说，数亿吨铁矿石进口量将由这70多家企业来掌控。
“进口许可制度虽然在一定程度上缓和了国内盲目进口的混乱局面，但同时也进一步强化了国有钢铁企业的垄断性。”天相投资顾问公司分析师田东宇告诉《财经时报》。
而这一制度的出台所起的作用究竟多大，业内人士也持不同观点。北京科技大学冶金学院教授许中波表示，该制度的制定是没有强制性的，并不能干扰企业的自主经营，监测与调整作用将非常有限。
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