■ 本报记者 曲晓丽
近期,123个职业的国家职业标准公开征求意见,家政服务员、家政服务经理人、养老护理员(社区助老员/老年助浴员)等均在列。此前,由人力资源社会保障部、商务部共同制定的《家政服务员(整理收纳师)国家职业标准(2026年版)》已于4月正式施行。从大类划分到工种细分,从行业自律到国家认证,家政职业标准体系持续扩容。
标准体系从“粗”到“细”的跃迁
家政服务职业标准的演进,折射出行业认知与社会需求的深层变迁。2000年,“家政服务员”首次被纳入《中华人民共和国职业分类大典》,替代了“家庭佣人”“保姆”等俗称,初步确立了职业身份。2019年,新版国家职业标准将其细分为家务服务员、母婴护理员和家庭照护员三个方向。此后,标准建设明显提速。2022年,“整理收纳师”被正式纳入职业分类大典;2024年,相关部门明确提出,适时增设和制定修订家政服务相关职业(工种)国家职业标准。
2026年成为关键节点。4月施行的《家政服务员(整理收纳师)国家职业标准》,明确将整理收纳师确立为家政服务员的独立工种,设立五级至一级共五个职业技能等级,新增空间规划设计、家居美学搭配、数字化管理等核心技能模块。同期,在人力资源社会保障部公示的123个职业标准中,养老护理员工种进一步细分出社区助老员、老年助浴员,新增家政服务经理人等管理类职业,覆盖“服务执行者+运营管理者”的完整产业链。
“本轮人力资源社会保障部推进家政相关职业标准扩容,绝非简单的条文更新,而是国家层面推动家政行业从‘零散劳务’向现代服务业、技能型产业转型的关键举措。”三替集团董事长陶晓莺表示,与以往标准调整相比,本轮最大的不同在于精细化、场景化、细分赛道化,紧跟人口老龄化与居民消费升级趋势,直面家庭多元化、专业化服务需求。
标准化评价体系仍待突破
职业有了“身份证”只是起点,建立标准化评价体系,才是激活行业活力的关键所在。据中国家庭服务业协会相关负责人介绍,根据协会调研统计,目前家政服务从业人员中,“40后”“50后”人员占比达75%,受教育背景所限,整体学历层次相对偏低,这一结构性特征,在一定程度上制约了行业的标准化与职业化进程。但不可否认的是,正是这一群体以辛勤付出支撑起家政服务的基本盘,为行业的发展与市场培育作出不可替代的贡献。尽管在“十三五”时期行业年均增速达20%,发展势头强劲,但行业发展仍然与人民对美好生活的期待和社会的变化需求不相适应。
在用工模式上,上述负责人坦言,当前大多数家政企业仍以中介制或混合制为主,员工制推行面临社保缴纳、企业成本等现实难题,但员工制更有利于行业标准化发展。在人才培养方面,院校培训与市场需求存在脱节,他建议政策资源向企业倾斜,从市场需求出发重构培训体系。
2026年7月,商务部等9部门发布促进家政服务业高质量发展的19条政策措施,明确“支持行业协会开展家政服务人员职业技能等级认定”。上述负责人表示,行业协会愿在其中承担相关职责,通过参与评定工作、“以赛促训”、平台建设等方式推动标准落地。
企业实践:让标准从“文件”走向“收入”
职业标准能否真正落地,企业的实践是关键一环。作为国家家政服务教材主编单位和国家服务业标准化试点单位,三替集团深度参与多项行业标准制定。近期,作为《保洁员国家职业标准(征求意见稿)》的主要起草单位,集团结合多年深耕保洁与家政领域的实践经验深度参与标准研讨、论证与审定。目前,三替集团依托3万余平方米的教育科技培训中心,构建“招生—培训—认证—就业—晋升”闭环体系,累计输送人才近10万人。
在整理收纳师国标发布前,三替已同步修订课程体系,区分基础收纳、全屋空间规划等分级服务。充足的准备令企业已有成熟落地案例:业务端,创新打造日式精品搬家融合收纳一体化服务模式,作业班组实行搬运人员与收纳师协同分工,构建上门勘测、分区收纳打包、物品运输、新居复原就位的一站式闭环服务。同时,面向在岗从业人员开设收纳技能专项提升专班,赋能传统保洁人员向复合型居家服务人才转型。
在陶晓莺看来,打通标准落地“最后一公里”,关键在于建立正向激励闭环:让持证、达标人员获得更高订单溢价、更多就业机会,让雇主切实感受到标准化服务带来的品质差异,形成“标准赋能劳动者、优质服务收获市场认可”的良性循环。
据她介绍,三替推行的“五星十六级”技能评级体系将国家职业标准对应的技能等级直接与薪资、订单优先级和晋升通道挂钩。“标准停留在文件上,就是管理层的工作;标准转化为实实在在的收入和更好的职业前景,一线从业者自然会主动关注。”陶晓莺说。
从“活多人少”走向“人优业兴”
随着服务业在国民经济中的占比持续提升,人们对家庭服务的需求将更加多元、更高品质,这对行业技能化、数字化和年轻化提出迫切要求。中国家协相关负责人表示,行业迫切需要年轻力量加入,家政服务只有不断提升标准化、职业化、数智化发展水平,才能更好地满足消费者要求和社会发展需要。
陶晓莺则认为,家政职业化不是短期风口,而是长期发展大势。国家职业标准体系持续完善,为行业指明了发展方向。作为行业头部企业,三替集团将持续发挥示范作用,主动对标最新国家职业标准,持续完善人才培育体系,以标准化服务提升行业口碑,助力家政服务业提质扩容,更好满足人民对美好生活的向往。当每一位家政服务人员都能拥有清晰的职业身份、可期的成长通道和应有的职业尊严,家政行业才能真正实现从“活多人少”到“人优业兴”的根本转变。
(责任编辑:李冬阳)