编者按
近年来，中国出海企业规模不断扩大，对高质量、专业化海外综合服务需求显著增加。
数据显示，2025年，中国全行业对外直接投资12455.8亿元，比上年增长7.4%。其中，中国境内投资者共对全球153个国家和地区的11048家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资10404.2亿元。2026年1—6月，中国全行业对外直接投资5964.2亿元，同比增长3.8%。其中，中国境内投资者共对全球144个国家和地区的6867家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资4530.6亿元人民币。2026年1—6月，中国企业对外投资活跃度指数为129，处于较高活跃水平。其中意愿指数为132，处于较高活跃水平；实际指数128，处于较高活跃水平。
党中央作出重大战略部署，健全海外综合服务体系，引导产业链合理有序跨境布局：2025年10月，商务部等5部门联合印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》，着力构建与我国对外投资贸易规模体量与发展态势相匹配的海外综合服务体系。作为我国首个海外综合服务领域的指导文件，指导意见从优化完善公共平台与服务、集成创新地方服务、延伸健全海外服务、加强经贸合作保障、拓展提升专业服务、提升出海企业能力六个方面提出16项具体举措。2026年2月，国家层面海外综合服务平台正式上线运行；2026年7月，《国务院关于对外投资的规定》正式施行……海外综合服务体系建设驶入快车道。
山东、福建、江苏、上海、江西、辽宁、广西等地纷纷出台配套政策举措，因地制宜确立本地海外综合服务体系建设的路径，探索各具特色的解决方案。本版专题聚焦上述地方在制度筑基、载体搭台、服务创新等方面的探索和做法，梳理实践经验、提炼可行模式，旨在为下一阶段各地持续完善海外综合服务体系，护航企业稳健出海，推动我国对外投资高质量发展、推进高水平对外开放提供有益借鉴。
制度筑基
因地制宜搭建出海服务体系
《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》提出，打造形成央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通的立体化、全链条海外综合服务生态。
这为各地完善海外综合服务体系提供了政策指引。今年以来，山东、福建、江苏、上海等地因地制宜，从顶层设计入手，出台落地政策举措，完善海外综合服务体系，为企业出海保驾护航。
全域化、全链条、全周期政策支撑
山东将落实党中央决策部署与实际省情紧密结合，今年4月率先布局，印发《关于进一步完善海外综合服务体系的实施意见》，成为全国第一个落地配套政策的省份。
作为对外投资大省，近年来，山东对外投资体量稳步攀升。2025年，山东省对外实际投资117.2亿美元，同比增长13.1%，增速高出全国平均水平11.8个百分点，投资规模居全国第三位。目前，山东累计设立境外企业超3000家，业务覆盖全球140多个国家和地区。
实施意见从加强公共服务资源供给、提升专业服务能力、完善海外综合服务网络、提升出海企业能力等六个方面提出23条具体工作举措，就进一步完善海外综合服务体系建设作出系统部署，为山东企业出海提供了有力的政策支撑。
具体而言，在加强公共服务资源供给方面，建设线下出海综合服务港、建设线上综合服务平台、提供优质公共服务产品、创新服务模式。在提升专业服务能力方面，加强涉外法律服务、优化涉外财税服务、强化跨境金融服务、加强涉外知识产权与标准化工作、推进专业人才资源培育、强化国际物流保障能力、提升检验检测服务能力、强化境外安保服务、推进信息赋能服务。在完善海外综合服务网络方面，拓展境外经贸合作区功能、服务对外贸易新业态、支持海外综合服务企业建设、统筹利用海外服务资源。在提升出海企业能力方面，培育壮大山东本土跨国公司、提升企业跨国经营能力、提升海外经营合规水平。此外，在强化服务保障方面，完善企业出海服务网络、加强境外安全风险防范、强化政策保障。
下一步，山东将充分发挥在制造业、农业、资源开发等产业出海已经形成的经验案例、国际人才、信息渠道优势，有效弥补短板不足，推动构建全链条、全领域、可闭环的出海综合服务机制，加快打造具有山东特色的海外综合服务体系，助力企业安全高效“走出去”。
以企业需求为导向推出5大服务计划
从制度创新入手，积极完善海外综合服务体系的还有江苏。今年7月印发《江苏省海外综合服务体系建设行动计划（2026—2028年）》，旨在探索建设具有江苏特色的海外综合服务体系，培育更多本土跨国先行企业。
行动计划提出到2028年将提供超30项公共服务、布局40个江苏海外综合服务点、培育专业服务机构50家以上、举办各类培训服务对接活动超200场等目标。
为此，江苏主要从四个方面着力：
一是聚力整合优质资源，高质量打造海外综合服务平台。强化“全程相伴”江苏“走出去”综合服务平台作用，联动江苏“税路通·苏服达”、江苏知识产权数智创新赋能中心等专业平台，支持地方因地制宜探索建设“一站式”服务平台，搭建省市联动、部门协同的专业服务机构矩阵。
二是聚力消除企业痛点，推出五大护航企业服务计划。五大计划分别聚焦创新实施国际法商融合、跨境财税金融、境外安全与权益保护、国际经营便利化、产业链协同。
三是聚力强化内外联动，夯实服务网络支点。打造以柬埔寨西港特区、中亚江苏中心、中阿（联酋）产能合作示范园和海外法律服务站点、海外知识产权纠纷应对指导工作平台、省海外经贸代表处等为支撑，海外江苏商会、侨界社团组织为补充的海外综合服务网络。
四是聚力夯实支持保障，培育壮大“走出去”主体。组织“促合规、防风险、强质效”专题系列培训。举办江苏企业跨国投资研讨会和专业领域等专题活动。组织企业赴重点国别实地考察。支持探索校企合作共建实习基地、订单式人才培养等模式。
“1+1+2+N+X”协同出海
福建正打造投资、产品、品牌、服务、标准等协同出海格局，高水平建设“海外福建”。
今年5月，福建出台《关于进一步完善“闽企出海”综合服务体系的若干措施》，从服务平台搭建、专业服务提升、海外网络织密、对接渠道拓宽、企业发展保障五大维度，提出21项务实举措，实现企业出海“全周期护航、全要素支撑”。
这是福建省首份关于海外综合服务体系建设的指导文件。若干措施提到，着力构建线上线下结合、境内境外协同、省市县联动的“闽企出海”综合服务体系，即“1+1+2+N+X”的综合服务体系。
其中，“1”个“闽企出海”综合服务平台。该平台于2025年9月上线，今年6月优化升级版上线运行，新增产品出海、服务出海和AI咨询等服务模块及相关信息，提升平台集成化、综合化、数智化水平。目前已有9000多家企业登录使用，出海信息“枢纽”作用初显。
“1”个“闽企出海”专业服务联盟。联盟于2025年9月正式成立，现有两批84家成员单位，涵盖金融、法律、财税、知识产权、跨境物流、安防服务等领域，可为出海企业提供高质量的专业服务。
“2”个出海综合服务港。“闽企出海综合服务港”和“金砖产业合作暨出海综合服务港”，分别于今年2月28日和5月11日投入运行，为企业出海提供集成式、一站式的线下服务。
“N”个出海服务站。支持设区市和有需求的县（区）及开发区设立一批出海服务站，为企业提供就近、便捷服务。支持泉州、龙岩、宁德和集美等地打造各具特色的出海服务平台。
“X”个海外服务点。依托近200个海外省级商协会、近50个闽籍境外经贸合作区，建设一批海外服务点，补齐海外端服务短板，为闽企出海项目落地、市场拓展、权益维护等提供服务。
境内统一受理、海外属地响应
相比之下，上海在构建海外综合服务体系方面步子走得更早，成效更显著。早在2023年，上海就出台了《关于提升综合服务能力助力企业高水平“走出去”的若干措施》，将出海服务纳入营商环境行动，为企业全球化布局提供制度与要素保障。
据上海市商务委统计，上海累计境外投资备案（ODI）出海项目近7000个，总投资超400亿美元。上海市商务委相关负责人表示，当前，上海的企业出海正从“产品走出去”向“资本、品牌、服务全球化”跃升，呈现出贸投一体化、投资轻量化、布局多元化、合规主动化的特点。
结合这些特点，上海构建了“1+3+X”海外综合服务体系，形成“线上+线下”“境内+境外”全链条支撑。“1”是打造一个“Shanghai Desk”智慧出海平台，以智能体“沪航者”为统一入口，集成搜索、AI问答、辅助办理等功能。近期还新增了ODI企业端智办功能，协助企业模拟填报ODI申报材料。网站上线7个月注册用户近10万，访问量超49万次。“3”是浦东、临港、虹桥三个分平台——浦东聚焦制度创新与总部集聚，临港试点数据跨境与非居民并购贷款，虹桥强化长三角联动与跨境电商赋能。“X”是依托驻外机构、商协会、重点企业和机构布局的海外服务站点，形成属地化响应网络。
值得一提的是，“1+3+X”海外综合服务体系更加注重投前风险把控，投后助力护航发展，通过“境内统一受理、海外属地响应”解决企业困难，让企业“走得稳、走得远、走得安全”。今年以来，上海已开展百场培训对接，服务超5500家次企业。上半年新设或并购境外项目383个，备案投资金额增长105%，更好的服务让越来越多的企业选择从上海出海。
载体搭台
夯实海外综合服务重要支点
从实体服务港到数字云平台，从境内专窗到海外站点，一张覆盖全流程的服务网络正在加速形成。山东、江苏苏州、辽宁、广东顺德、福建泉州等地，立足自身禀赋，探索出各具特色的服务载体建设路径。
山东：“总客服”上线
在山东自贸试验区济南片区的一处实体空间里，可集中办理商务、发改等9项政务服务事项和20类专业服务事项，形成“需求一键触达、快速响应反馈、境内境外联动、专人全程服务”的闭环服务模式。这正是被商务部作为五个典型案例之一在全国复制推广的“山海经”出海综合服务港。
服务港坚持“政府主导、机构共建、市场化运作、实体化运营”原则。线下，济南片区提供1500平方米实体空间和资金支持；线上，门户网站、公众号等线上服务矩阵设置政务服务、供需对接、产能合作等功能专区。线上平台与线下服务窗口数据互通，企业线上提交的需求可自动分派至对应服务窗口或专业机构，实现“线上预约、线下办理”无缝衔接，将“看不见”的跨境服务引导至“看得见、摸得着、用得上”的实体窗口。
自2025年2月试运营以来，服务港累计对接服务省内外企业300余家，接待61个省内外考察团509人次实地参观调研，对接北京、上海、深圳、香港等地资源，引入涉外法律、跨境金融、涉外保险等企业急需领域的100余家专业服务机构入驻，正逐步成为山东企业扬帆出海的“第一站”和“总客服”。
同时，依托运营主体山东高速在53个国家的国际化经营优势和50多个海外驻点，服务港不仅帮企业把“走出去”的手续办妥，还在境外提供“在地服务”，真正实现“境内境外一张网”。
此外，山东省坚持协同联动，在部门协同层面，建立了商务、发改、外事、财政等24个部门参与的常态化沟通联络机制，“组团护航”，有效解决跨领域、跨行业服务堵点难点问题。在省市联动层面，建立对外投资企业拟投资项目清单、在建项目清单和重点服务企业清单等“三张清单”，完善对外投资企业全流程跟踪、调度和服务机制，实现省市资源、政策、渠道、信息一体互通、上下联动、全域协同。
江苏：展现跨境投资服务“苏州速度”
今年5月21日，在APEC第三十二届贸易部长会议系列活动的APEC促进投资便利化能力建设研讨会上，“苏易通”（Su-Easy）跨境投资服务模式作为中国推荐的最佳实践案例，入选APEC经济体投资便利化最佳实践案例集。
继7月初德国站点跨境投资服务首单成功落地后，7月30日，“苏易通”跨境投资服务中心（香港）正式启用。泓脉生物医药（苏州）有限责任公司通过该站点顺利完成设立登记，成为香港站点服务的首单业务。
“我们今年获评了领军项目，计划在园区成立一家公司。没想到通过‘苏易通’跨境投资服务模式，这么快就在香港完成了公司的注册登记。”泓脉生物医药创始人黄永德对园区效率给予好评。正是依托“苏易通”模式，苏州工业园区行政审批局将政务服务主动延伸至境外，在香港站点提供靠前服务，涵盖材料准备、线上申报、身份核验等全流程指导，帮助企业实现在港本地完成注册，办理时间压缩至当日办结。
据悉，通过构建“境外专窗+境内专窗”协作体系，融合“服务前移、境外帮办、多窗合一”等创新举措，“苏易通”目前已建成新加坡、德国、中国香港三个境外站点，服务网络覆盖东南亚、欧洲等核心区域。
该模式的“含金量”体现在两组数据上：已服务境外股东来园区投资超50户次，覆盖60%以上新加坡来园区投资项目；为国内出海企业提供境外跟踪服务，覆盖企业总数的1/3。
广东：出海基地为“顺德制造”护航
顺德着力完善“1+7+N”顺企出海综合服务体系，构建起覆盖企业境外发展全周期的支撑网络。线下，建成“顺企出海综合服务基地”作为总枢纽，并依托外贸转型升级基地，配套设立家电、家具、五金等七大产业专属服务工作站，实现本土实体阵地全覆盖。
在海外，顺德加快布局前沿触点，已在巴西、阿根廷设立海外联络点，搭建起面向南美市场的常态化对接渠道。同时，统筹整合涉外专业资源，组建“顺企出海服务团”，首批吸纳通关物流、涉外财税、法律、金融、信保等领域的36家专业机构入驻，实现出海全链条服务资源归集。
通过常态化举办企业服务市集、外贸大讲堂及跨境新业态沙龙等活动，顺德已累计为超2000家次企业提供精准化、分行业的辅导。这一“本土枢纽+海外网点+专业矩阵”三位一体的服务架构，形成了多主体协同、全链条覆盖的综合服务生态，有力护航“顺德制造”走向全球。
福建：打好新时代新“侨牌”
以“侨”资打造“数字平台+实体网络”的完整载体矩阵，福建做到了全国独有。
立足“侨”资禀赋，泉州创新服务模式，着力构建覆盖全链条、全方位的为侨服务体系。
在跨境电商方面，泉州联合成立福建侨商海外仓联盟，布局海外仓147个、海外展销中心31家、市级产业链供应链中心16家，支持推出全国首个面向全球华侨华人的跨境选品平台“侨易邦”，上线“侨贸通”平台，为泉州优品出海搭建数字化桥梁。
“侨贸通”平台围绕“侨商资源+产业带”构建双库——泉州优品出海需求库和全球侨商资源库，收录覆盖68个国家/地区的侨商资料信息共1500余条，促进泉州企业与海外侨商相互匹配，今年4月正式上线“侨贸通”小程序；“侨易邦”作为全国首个面向华人华侨的跨境平台，已链接侨商、对接生产源头企业及品牌商家累计超1500余家，商品总数120万余个，累计服务企业2000余家、出单超700万单，形成“市场采购+跨境电商+侨商网络”的生态体系。
线下，泉州打造了集展示展销、集中采购、订单对接、品牌推广、物流仓储于一体的侨商集采中心7家，建设男装、水暖、陶瓷、雕艺等特色优势产业全球供应链中心16家，引导重点外贸企业、骨干商贸企业与海外泉籍华侨以合营、租赁、共建等方式，设立涵盖直播销售、线下体验、仓储物流于一体的海外展销中心33家。
辽宁：做东北数字贸易的“摆渡人”
6月10日，“辽货跨海”辽宁跨境数字贸易公共服务中心在沈阳国际软件园正式揭牌。作为辽宁出海综合服务港的核心载体，东北首个“一中心+四平台+六体系”架构的跨境数字贸易公共服务中心，它也填补了区域跨境电商服务空白。
中心聚焦数字贸易、跨境电商与产业带融合发展，提供平台对接、店铺孵化、品牌运营、合规通关、国际物流、海外仓、外汇结算、知识产权保护等全链条一体化服务。伴随跨境电商综合服务平台、数据监测系统、海外综合服务体系三大体系的上线，“辽货跨海”跨境金融服务中心、退役军人跨境就业创业服务站、跨境法律服务站、跨境语言服务中心的成立，辽宁构建起“平台+服务+产业+人才”的闭环生态。
辽宁自贸试验区沈阳片区管委会副主任赵维久表示，“辽货跨海”公共服务中心的落地，是顺应发展大势、满足企业实际需求、补齐东北跨境电商服务短板的关键举措，也是落实“数贸兴辽”战略、打造东北亚开放新高地的务实行动。目前，该中心已与北京冠米谷仓科技、中国电信辽宁分公司等完成生态服务商签约，与辽宁省律师协会、省贸促会外贸服务实践基地等完成行业服务站签约，与沈阳理工大学科创城、沈阳城市学院等完成实训就业服务站签约，标志着多项深度合作正式启航。
服务创新
精准匹配企业全球化发展需求
平台搭起来，服务能不能真正“破题”？当下，企业出海的痛点与诉求不尽相同——法律合规“找不着北”、跨境金融“融不到资”、专业服务“配不对路”、风险防控“兜不住底”……
令人欣喜的是，上海、广西、江西、福建厦门和三明等地，瞄准企业痛点，已拿出实打实的破局方案。
法律合规破局
从“找不着人”到“精准匹配”
“企业往往不知道应该找谁、可以通过什么路径解决问题。”波克科技集团法务负责人王思佳的这句话，道出了不少出海企业的共同困境。波克科技曾因一款汉堡包广告在海外遭遇文化合规问题而面临下架风险，高额试错成本让企业措手不及。
同样的难题也曾摆在建纬律师事务所合伙人陈军面前。在一起涉俄重型设备贸易纠纷中，企业预付款难以追回，叠加地缘冲突与制裁合规风险，事后维权举步维艰。陈军打了个比方：“良医治未病。如果能更早些介入，就能帮企业规避绝大多数纠纷，远比事后维权更高效。”
企业“不知道找谁”的背后，是涉外法律服务资源分散、供需错位的行业痛点。上海国际法律服务枢纽的破局之道，是构建“国别+行业+专业”三维标签体系，将921家涉外法律服务机构、7746名涉外法律人才纳入统一数据库，实现“机构+人才+知识”三位一体的数智化调度。企业输入需求，平台即可精准匹配对应国别、对应行业的专业律师。
在知识产权领域，上海的探索同样走在前列。其中，黄浦区于2025年10月建成区级数据产品知识产权登记工作站，累计服务180余家企事业单位，涵盖金融、科创、医疗、电竞等多个领域。
电竞产业龙头标杆企业英雄电竞仅3天即完成审查流程，不到1个月时间就获得两件数据产品知识产权登记证，大幅压缩流程时限。此外，黄浦区海外维权援助基地常态化发布海外知识产权纠纷预警，提供事前风险防控、事中纠纷处置、事后权益救济全流程服务。
无论是波克科技的“痛点原声”，还是建纬律所的“良医治未病”，抑或是英雄电竞的“光速拿证”，上海用一套“组合拳”，把企业出海的法律合规痛点逐个击穿，以全国首个“三维标签”法律匹配机制，让涉外法律服务资源从“大海捞针”变为“精准触达”。
风险保障破局
“信保+财政+发改”三方联动
“有单不敢接、有单无力接”，是出海企业面对海外风险时最纠结的。广西的破局方案是把出口信用保险、财政、发改三方力量拧成一股绳，以联合风险保障体系搭建起覆盖全区的海外投资贸易风险保障平台。
这一平台的核心逻辑是：通过政策性出口信用保险与财政资金、产业政策的协同联动，为企业“走出去”提供定制化风险解决方案，目前已累计支持保费超1亿元，保障海外利益超160亿美元。
柳工集团海外收入达158亿元，占总营收的47.7%；广西大锰海外项目构建了稳定可靠的矿产供应链；广西电力设计院的海外工程承包业务也在稳步拓展……这些企业“走出去”的背后，都有风险保障平台的托底支撑。
广西还依托“政务引导+专业服务+行业协同”多层次服务格局，建成广西对外经济合作服务保障中心，上线“桂企出海”微信小程序，在境外布局4个经贸合作区，为企业提供从信息推送、项目对接到风险防控的全链条服务。
资源对接破局
工作专班+一产一策
出海服务碎片化，是企业反映强烈的另一大痛点。江西的破局方式是：成立海外综合服务工作专班，以专班为枢纽，把分散在各部门的资源统筹起来。
专班成立后的第一件事，就是举办金融赋能抱团出海宣讲会，邀请专家就对外投资政策与实践、外汇管理、信用保险、涉外法律、国别风险等内容授课，使企业拓宽了对外投资视野，提升了出海专业能力。紧接着，推出“一产一策”产业研判机制，针对不同产业的出海特点定制服务方案。
更加务实的一招，是发布第一批32家“海综服机构名单”，把省内优质的专业服务机构“打包”推荐给企业，让企业“找得到、信得过、用得上”。同时，推动召开赣粤跨省联动对接会，帮助江西企业对接大湾区资源，借船出海。
从专班统筹到“一产一策”，从机构名单到跨省联动，江西用一套“组合拳”，把碎片化的服务资源整合成系统性的服务供给。
协同联动破局
借梯登高+客家侨乡优势
三明作为福建的山区市，产业结构决定了出海企业总体较少。企业出海意愿有待提升，本土海外服务网络也相对薄弱。
尽管如此，三明依然找到了自己的破局思路：“借梯登高”——依托沪明对口合作机制，承接上海涉外金融、法务、跨境平台资源；联动泉州、厦门等沿海城市，共享海外展会、海外商协会渠道，弥补本土网络短板。
同时，三明发挥客家侨乡优势，依托意大利、法国、阿根廷及东南亚的海外明商同乡会、侨社团，探索设立三明海外联络服务站，纳入海外综合服务网络体系，就地协助处理用工纠纷、商事调解、证照办理、突发事件应急等事项。
此外，三明建立境外企业动态监测机制，常态化跟踪评估企业所在国政治、经济、安全形势，按月开展风险评估监测，督促企业落实境外安全生产、合规经营、风险防控等主体责任。
三明用实践证明，通过区域协作，也能把国家平台和省级资源“接得住、用得好”。
人才供给破局
制度保障+职教随行
企业“走出去”绕不开两道“软门槛”：法治风险谁兜底？海外人才从哪找？前者关乎生存底线，后者决定发展上限。江苏自贸试验区苏州片区用制度创新回应企业关切。
面对片区开放程度高、经济密度高、创新浓度高的“三高”法治需求，苏州工业园区检察院出台《关于“五环联动”加强涉外检察工作的实施方案》，围绕机制建设、品牌塑造、质效提升、理论调研、人才培育五大环节，构建起全方位的涉外检察工作新格局。
针对“走出去”后的用人难题，苏州片区给出了全新答案：职业教育跟着产业走。苏州片区推动本地职业院校与泰国当地院校共建联合教育中心，整合双方教学资源，设立光通信技术实训室、中文语言中心及数字化技能培训平台，直接对接生产需求。更重要的是，苏州职业院校携手泰国高校落地“校校企”三方合作，打造“中文+光通信技术”微证书培养体系，助力中泰两国职业教育实现标准互认，让技能人才供给与产业转移同步。
记者观察
你的出海路
我们来守护
“不出海，就出局”。对于面向全球市场的中国企业而言，出海已从一道“选择题”变成了“必答题”，然而，海阔凭鱼跃的背后，也有风起浪涌、变数丛生。
多重挑战给中企出海之路蒙上阴影。从外部看，全球经贸格局持续调整，地缘政治风险、贸易保护壁垒加剧，跨境投资审查趋严、重点领域准入门槛抬升，大幅增加了企业海外经营的不确定性。从内部看，中国企业出海普遍存在路径模糊、信息不对称、品牌竞争力不足、涉外人才紧缺、跨境融资成本偏高等现实困境，现阶段整体国际化经营能力还难以适配全球市场竞争需求。
在此背景下，传统零散化服务无法满足企业规模化、长效化的出海发展需求，已然成为制约中国企业从“走出去”到“走进去”“走得远”跃升的关键堵点。因此，近年来，完善海外综合服务体系已上升为国家层面重点部署的战略任务，顶层设计持续加码、政策体系加速成型。对于各地方而言，补齐出海服务短板、搭建全链条系统化属地化服务生态，正是落实国家战略部署、破解企业出海困境、持续提升对外开放能级的核心抓手。
应该说，今年以来，各地积极行动，持续探索，已然取得了阶段性成效。各地正逐步跳出被动式服务的思维，立足自身产业禀赋和开放定位，对海外综合服务体系进行系统性重塑升级，从机制、平台、网络、主体、模式等多方面入手，加快构建适配本土产业、线上线下协同、可复制可推广的出海服务新生态，为企业出海“找得到门、进得了场、扎得下根”夯实制度与服务双重保障。
统筹机制重塑是提升出海服务效能的根本。服务企业出海，制度必须先行。针对出海服务多头分散、保障不足等短板，各地强化顶层统筹与跨部门协同，健全制度化、常态化服务机制，完善政策支撑、压实服务保障、打通联动壁垒，有效破解服务权责不清、资源零散等问题，夯实出海服务的制度根基。
平台载体提质是精准助企出海的关键抓手。载体搭起来，服务才能沉下去。各地立足自身产业与区位特色，布局一站式线上线下服务载体、搭建全域服务矩阵，推动优质服务资源下沉基层、直达企业，构建全周期、闭环式海外综合服务体系，破解、打通企业出海的难点、堵点。让企业出海的路途不再遍布“未知数”，增加更多确定性。
数字化升级是破解企业出海信息壁垒的重要手段。数字化正为企业跨越山海、链接全球插上翅膀。各地聚焦企业海外风控、信息查询、合规发展等核心需求，加快出海服务数智化转型，迭代线上服务平台、常态化推送国别风险与市场信息。在数字化赋能下，地方服务精准度与实效性大幅提升。
属地化服务网络是企业海外稳健经营的重要保障。针对企业境外落地难、合规能力弱、风险处置滞后等痛点，各地统筹境内外资源，双向布局境外服务节点、搭建政企沟通市场化平台，织密全域跨境服务网络，补齐企业海外属地经营服务短板，为企业出海吃下“定心丸”。
对外开放行稳致远，企业出海是核心载体，体系化的海外综合服务是关键支撑。纵观各地的探索实践，海外综合服务体系建设已初步摆脱传统服务模式，形成了因地制宜、各有侧重、互补联动的良好发展格局，让企业出海的每一步，都有制度保障、有服务兜底、有专业护航。
中国企业的全球化是一场波澜壮阔的远征。从更长远来看，海外综合服务体系真正落地见效，核心在于培育一个成熟、可生长的出海新生态。这需要用心，也需要耐心。各地仍需以更加精准的发力，推动海外综合服务体系进行系统化、专业化、属地化迭代升级，持续激活企业出海活力，为高水平对外开放注入持久动力。
（本版撰文 本报记者 孟 妮 刘 昕）
