《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》发布
绘就家政服务业发展新画卷
■ 本报记者 魏 桥
近日，商务部等9部门印发了《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。
记者从7月21日商务部召开的促进家政服务业高质量发展专题新闻发布会上获悉，下一步，商务部将会同相关部门，指导地方认真抓好《政策措施》的贯彻落实，提升服务质量，扩大有效供给，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
发挥部门合力
共促家政服务业高质量发展
发布会上，商务部服贸司司长孔德军表示，家政服务业是重要的民生行业，在改善民生、稳定和扩大就业、促进城乡融合发展、带动扩大消费等方面发挥重要作用。党中央、国务院高度重视家政业发展。习近平总书记指出，家政服务是朝阳产业，也是爱心工程，要把这个互利共赢的工作做实做好。
据了解，2026年4月，国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》要求，增加社区家政等居民服务优质供给，开展家政服务业制度和模式创新。今年1月，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，把家政服务作为服务消费重要新增长点领域，作出专门部署。
在此背景下，孔德军说道，为推动家政服务业标准化、职业化、产业化发展，更好发挥家政服务业促消费、惠民生、稳就业的重要作用，商务部、国家发展改革委、人力资源和社会保障部、国家医保局等单位联合印发了《政策措施》，围绕加大对家政企业支持力度、鼓励地方开展制度创新实践、强化职业技能培训、建立健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础等五个方面提出了19项具体举措，发挥部门合力共同促进家政服务业高质量发展。
三方面优化升级家政服务信用平台
2019年，商务部会同相关部门建设了家政服务信用信息平台。商务部在优化家政服务信用信息平台功能、健全信用信息平台体系上有哪些具体举措？
孔德军表示，近年来，商务部持续优化完善家政服务业信用体系，已建成“一库（信息库）两端（家政服务员端和消费者端）一网（数据网）”，实现了登记注册、信息共享、数据查询、线上培训等功能。截至目前，该平台已归集2万多家企业和900多万名家政服务员的信用信息，有效缓解了家政服务供需双方信息不对称的问题，推动家政服务市场逐步实现优胜劣汰。
“家政服务信用信息平台是促进家政服务放心消费的关键基础设施，也是构建以信用为基础的新型行业管理体系的核心载体。”孔德军介绍，今年以来，商务部会同国家发展改革委等部门，重点从以下三个方面优化升级家政服务信用平台，加快建立有效的信任机制。
首先，是实现过程“无感化”。组织家政企业系统梳理查询过程中的堵点难点问题，将家政服务人员注册、使用过程嵌入家政企业业务管理流程，实现“消费者下单、家政企业派单、服务员接单并同时授权查询、直接向消费者推送查询结果”一体化，尽最大可能减少家政企业和家政服务员重复填报和申请。
其次，是实现信息“价值化”。完善部门间信息共享机制，建立健全以家政信用查为“母平台”的家政服务信用信息平台体系，构建“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”架构模式，依法依规整合政府部门的客观信用信息与经营主体的主观评价信息，逐步消除部门、地区和市场主体之间的“信息孤岛”效应，为消费者下单提供有效的决策参考。
最后，是实现服务“普惠化”。针对交易量较大的家政企业，主动对接、一对一协调数据接口对接方案。针对中小家政企业，积极推动第三方平台建立标准化对接方案，支持中小家政企业入驻平台。针对农村妇女、社区妇女等重点群体，发挥好妇联等群团组织作用，宣传“家政信用查”App和小程序，引导从事家政服务的妇女在家政服务信用信息平台注册使用。
更多家政服务标准将制定
孔德军介绍，近年来，商务部会同相关部门将家庭保洁、育婴、月嫂服务、养老照护等纳入重点标准制修订范围，共制定家政服务领域国家标准7项、行业标准17项，2021年以来，支持39个企业参与家政服务领域国家标准化试点，逐步形成了全覆盖、多层次、多维度的标准体系。
具体看，孔德军表示，体现在以下几个方面：一是增强标准的“先进性”。家政服务的场所是家庭，具有较强的隐私属性，这也是家政企业管理家政服务过程和质量的痛点所在。针对这个问题，将支持行业协会、家政企业或第三方机构,探索入户安全及隐私保护界限，建立数字化档案和基于大数据的科学评价体系，逐步形成可操作的多层次服务标准体系，推动标准化与服务模式创新互动发展。
二是增强标准的“协同性”。将家政服务标准中的成熟指标纳入职业技能标准，进一步优化职业技能等级认定方式，加大向培训考核机构和消费者推荐、宣贯力度，推动家政服务标准与职业标准协同提升。
三是增强标准的“适用性”。加快修订《家政服务机构等级划分及评定》，指导各地行业协会或第三方机构依据标准对家政企业和服务人员提供的服务质量开展评价，为消费者提供清晰、可量化的选择依据，进一步增强标准的适用性。
孔德军表示，下一步，商务部将会同相关部门，引导家政企业和行业中介组织参与制定《家政服务 老年人居家照护通用服务规范》《家政服务 整理收纳服务质量规范》《家政企业数字化服务规范》等标准，更好发挥标准化在家政服务提质扩容过程中基础性、引领性作用。
(责任编辑：李冬阳)
