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建设全国统一市场:破除市场壁垒 构建高水平开放合作国内国际双循环体系

2022年05月20日 16:23   来源:中国经济网   

  中国经济网北京5月20日讯(记者 佟明彪 苏兰 )“全国统一市场是成熟市场经济的重要标志,也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”5月20日上午,在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,市场监管总局副局长蒲淳介绍“打通内外贸,构建双循环”有关情况时表示,建设全国统一市场,有利于破除国内市场壁垒和打通关键堵点,构建高水平供需动态平衡的国内大循环体系;另一方面有利于以超大规模的国内市场为基础支撑,吸引和汇聚全球创新要素资源,构建高水平开放合作的国内国际双循环体系。

  中国经济网记者获悉,《关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)已于近日印发,建设全国统一大市场成为热词。在回答记者提出的关于建设全国统一大市场与构建国际国内双循环新发展格局关系的问题时,蒲淳从四个方面进行了阐释:

  首先,建设全国统一大市场是激发市场活力、增强经济内生动力的重要基础。强化市场基础制度规则统一,为各类市场主体投资兴业提供了稳定、公开、透明、可预期的制度环境,有利于调动市场主体的积极性,为形成强大国内市场、促进经济平稳运行提供坚实的微观基础。

  其次,建设全国统一大市场是畅通经济循环、发挥我国超大规模市场优势的重要前提。打造统一的要素和资源市场,为各类市场主体平等、便捷获取市场资源、促进各类生产要素在更大范围内有序流动提供了重要的制度保障,有利于提高市场配置资源的效率、降低企业的制度性交易成本,为释放超大规模市场潜力提供有利条件。

  此外,建设全国统一大市场是释放消费潜力、扩大消费需求的重要举措。通过推进商品和服务市场高水平统一,提高产品和服务质量、优化消费环境,满足人民群众对于消费安全、质量和品质的更高需求,有利于增强消费信心、扩大消费需求,为深入实施扩大内需战略、增强我国经济发展韧劲提供基础支撑。

  第四,建设全国统一大市场是实现高水平对外开放、打造国际合作和竞争新优势的重要依托。加强知识产权、竞争监管、质量基础设施领域国际交流合作,不断拓展标准、规则等制度型开放,是增强对全球先进资源要素吸引力、更好利用全球要素和市场资源的前提和基础。通过以国内大循环和统一大市场为支撑,促使国内市场与国际市场更好联通,有利于增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力,在国际竞争和合作中取得新优势。

  针对下一步如何进一步细化落实工作的问题,蒲淳表示,市场监管总局将深入贯彻落实《意见》提出的各项任务部署,细化落实举措,制定分工方案,从大处着眼,细处入手,以钉钉子精神抓落实。

  蒲淳强调具体要抓好以下几个方面:一是聚焦强化市场基础制度规则统一,丰富市场监管领域制度供给。聚焦市场准入、公平竞争、信用监管和知识产权保护等领域,研究探索与成熟市场经济相适应的制度安排和政策供给,为市场主体提供稳定公开透明可预期的制度环境;二是聚焦降低制度性交易成本,加快打造市场化法治化国际化营商环境。纵深推进市场主体准入准营退出制度改革,不断完善企业开办各项便利化举措,持续释放改革成效,更好发挥营商环境改革对于稳定市场预期的作用;三是聚焦推进市场监管公平统一,深入实施公平竞争政策。针对市场主体、消费者反映强烈的重点行业和领域,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,切实增强监管的稳定性和可预期性;四是聚焦推进商品和服务市场高水平统一,着力提高商品质量安全和消费者权益保护水平。围绕“民意最盼、危害最大”等产品质量安全重点领域,深化产品质量监管和市场秩序治理,着力优化市场消费环境,切实增强人民群众放心消费的信心。 

  中国经济网北京5月20日讯(记者 佟明彪 苏兰 )“全国统一市场是成熟市场经济的重要标志,也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”5月20日上午,在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,市场监管总局副局长蒲淳介绍“打通内外贸,构建双循环”有关情况时表示,建设全国统一市场,有利于破除国内市场壁垒和打通关键堵点,构建高水平供需动态平衡的国内大循环体系;另一方面有利于以超大规模的国内市场为基础支撑,吸引和汇聚全球创新要素资源,构建高水平开放合作的国内国际双循环体系。

  中国经济网记者获悉,《关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)已于近日印发,建设全国统一大市场成为热词。在回答记者提出的关于建设全国统一大市场与构建国际国内双循环新发展格局关系的问题时,蒲淳从四个方面进行了阐释:

  首先,建设全国统一大市场是激发市场活力、增强经济内生动力的重要基础。强化市场基础制度规则统一,为各类市场主体投资兴业提供了稳定、公开、透明、可预期的制度环境,有利于调动市场主体的积极性,为形成强大国内市场、促进经济平稳运行提供坚实的微观基础。

  其次,建设全国统一大市场是畅通经济循环、发挥我国超大规模市场优势的重要前提。打造统一的要素和资源市场,为各类市场主体平等、便捷获取市场资源、促进各类生产要素在更大范围内有序流动提供了重要的制度保障,有利于提高市场配置资源的效率、降低企业的制度性交易成本,为释放超大规模市场潜力提供有利条件。

  此外,建设全国统一大市场是释放消费潜力、扩大消费需求的重要举措。通过推进商品和服务市场高水平统一,提高产品和服务质量、优化消费环境,满足人民群众对于消费安全、质量和品质的更高需求,有利于增强消费信心、扩大消费需求,为深入实施扩大内需战略、增强我国经济发展韧劲提供基础支撑。

  第四,建设全国统一大市场是实现高水平对外开放、打造国际合作和竞争新优势的重要依托。加强知识产权、竞争监管、质量基础设施领域国际交流合作,不断拓展标准、规则等制度型开放,是增强对全球先进资源要素吸引力、更好利用全球要素和市场资源的前提和基础。通过以国内大循环和统一大市场为支撑,促使国内市场与国际市场更好联通,有利于增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力,在国际竞争和合作中取得新优势。

  针对下一步如何进一步细化落实工作的问题,蒲淳表示,市场监管总局将深入贯彻落实《意见》提出的各项任务部署,细化落实举措,制定分工方案,从大处着眼,细处入手,以钉钉子精神抓落实。

  蒲淳强调具体要抓好以下几个方面:一是聚焦强化市场基础制度规则统一,丰富市场监管领域制度供给。聚焦市场准入、公平竞争、信用监管和知识产权保护等领域,研究探索与成熟市场经济相适应的制度安排和政策供给,为市场主体提供稳定公开透明可预期的制度环境;二是聚焦降低制度性交易成本,加快打造市场化法治化国际化营商环境。纵深推进市场主体准入准营退出制度改革,不断完善企业开办各项便利化举措,持续释放改革成效,更好发挥营商环境改革对于稳定市场预期的作用;三是聚焦推进市场监管公平统一,深入实施公平竞争政策。针对市场主体、消费者反映强烈的重点行业和领域,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,切实增强监管的稳定性和可预期性;四是聚焦推进商品和服务市场高水平统一,着力提高商品质量安全和消费者权益保护水平。围绕“民意最盼、危害最大”等产品质量安全重点领域,深化产品质量监管和市场秩序治理,着力优化市场消费环境,切实增强人民群众放心消费的信心。

(责任编辑:刘朋)

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2022-05-20 16:23 来源:中国经济网
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