中国经济网北京11月16日讯 近年来，为解决城市发展过程中出现的发展空间不足、旧城改造成本较大、产业布局较为分散等问题，各城市大力推动城市新区建设，重塑城市发展新格局。赛迪顾问近日发布《城市新区“五新”潜力50强（2021）》显示，前三名东中西部各占一席，分别为成都东部新区、郑州郑东新区、宁波前湾新区。此外，河南、广东新区上榜数量“并驾齐驱”，均占据13席；浙江省级新区表现突出，五个省级新区排名均在前30。

　　“五新”是指新产业、新技术、新业态、新空间、新模式，赛迪顾问依托城市新区数据库，结合五大发展理念及高质量发展的总体要求，从这五个维度构建了“五新”潜力指标评价体系。

　　榜单显示，前三名东中西部各占一席，分别为成都东部新区、郑州郑东新区、宁波前湾新区，三个新区分别位于成渝地区双城经济圈建设和黄河流域生态保护和高质量发展、长三角一体化发展等国家战略的核心城市，未来有望借助国家战略的逐步推进不断释放发展潜力，助力所在城市加快实现能级跃升。

　　榜单显示，河南、广东新区上榜数量“并驾齐驱”，皆占据13个席位，在所有省（自治区、直辖市）中数量最多。但与此同时，值得关注的是，河南、广东新区上榜数量虽然最多，但发展不平衡问题也较为突出。河南省上榜新区最前和最末位新区相差45个位次，广东最前和最末位新区则相差39个位次。

　　此外，浙江省级新区表现突出。自杭州于2021年进行区划调整，钱塘新区正式升级为钱塘区之后，浙江依然有宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、金华金义新区和台州台州湾新区等5个省级新区。在城市新区“五新”潜力50强（2021）中，五个省级新区排名均在前30，其中最靠前的是宁波前湾新区，位于第3位，排名最靠后的是台州湾新区，位于第27位。

　　赛迪顾问认为，纵观城市新区发展历程发现，城市新区普遍存在战略不清、定位不高、产业不强、建设不快等问题，导致新区显示度较低，难以形成城市发展增长极。“十四五”时期，城市新区需要以战略为纲、产业为核、协同为脉，加快拓展城市发展新空间，提升城市能级量级，为城市竞争力和竞争地位提升提供新动力。

　　赛迪建议，一是高站位，明确新区发展战略。以省市重大发展战略为依托，加快找准功能定位与发展定位，着重培育新动能，推动实现更高质量发展。二是深落地，打造产业动力核。结合自身实际，立足强大内需市场，顺应现代产业发展的客观规律，狠抓高端资源、高端项目落地落实，着力提升产业链供应链现代化水平，加快打造各具特色的现代产业集群，增强城市核心竞争力。三是强协同，提升内外联动水平。对外需要强化和国家战略、区域战略的对接，加快融入城市群和都市圈，建设“双循环”重要节点，对内需要加强和国家级新区、高新区、经开区、自创区、自贸试验区等重要平台的互动，积极打造互利共生的高能级共同体，培育形成跃升发展的强大自驱力。

　　城市新区“五新”潜力50强（2021）　

排序	新区	所在城市（区）	所在省(自治区、直辖市)	排序	新区	所在城市（区）	所在省(自治区、直辖市)
1	东部新区	成都	四川	26	临江新区	南充	四川
2	郑东新区	郑州	河南	27	台州湾新区	台州	浙江
3	前湾新区	宁波	浙江	28	滨河新区	银川	宁夏
4	黄河新区	济南	山东	29	滨海新区	阳江	广东
5	江东新区	海口	海南	30	开封新区	开封	河南
6	五象新区	南宁	广西	31	周口新区	周口	河南
7	长江新区	武汉	湖北	32	驻马店新区	驻马店	河南
8	南太湖新区	湖州	浙江	33	郑蒲港新区	马鞍山	安徽
9	沈北新区	沈阳	辽宁	34	和林格尔新区	呼和浩特	内蒙古
10	通州湾新区	南通	江苏	35	商丘新区	商丘	河南
11	横琴新区	珠海	广东	36	南海新区	威海	山东
12	正定新区	石家庄	河北	37	南阳新区	南阳	河南
13	滨海新区	绍兴	浙江	38	许昌新区	许昌	河南
14	沈抚新区	沈阳、抚顺	辽宁	39	平顶山新区	平顶山	河南
15	冀南新区	邯郸	河北	40	云浮新区	云浮	广东
16	科技城新区	绵阳	四川	41	三门峡新区	三门峡	河南
17	滨海湾新区	东莞	广东	42	燕湖新区	清远	广东
18	洛阳新区	洛阳	河南	43	潮州新区	潮州	广东
19	三江新区	宜宾	四川	44	川渝高竹新区	广安市、渝北区	四川、重庆
20	翠亨新区	中山	广东	45	平原新区	新乡	河南
21	肇庆新区	肇庆	广东	46	羊山新区	信阳	河南
22	东部海洋经济新区	烟台	山东	47	安阳新区	安阳	河南
23	环大亚湾新区	惠州	广东	48	滨海新区	茂名	广东
24	金义新区	金华	浙江	49	海湾新区	汕头	广东
25	汕尾新区	汕尾	广东	50	芙蓉新区	韶关	广东