经济日报-中国经济网北京3月18日讯  自疫情发生以来，在全国上下的齐心协力下，已初步呈现出疫情防控形式持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，各地陆续按下复工复产“快进键”。为了支持中小企业渡过难关，2月15日，市场监管总局等三部委发布“支持复工复产十条”，鼓励企业参加“三保”行动，不断提升活动覆盖面，为企业搭建与民生期望互通互信的平台。

　　在一系列政策“组合拳”的支持之下，广大“三保”企业采取有力措施，克服诸多困难，抓紧推进复产复工复业。据记者了解到，截至2月底，在参与“三保”行动的企业中，重要民生行业的复工率均达到70%-90%以上：超市行业开工复业率已达到98.9%，药品零售连锁门店复工达到90%以上，食品行业复工复产则超过了70%。

　　“龙头”效应带动复产复工

　　何以“三保”行动能有力、有效地推进企业复工复产？从参与“三保”行动的企业分布不难看出，最主要的推动力源于“龙头”企业的带动效应。

　　数据显示，截至3月17日20时，正式参与“三保”行动承诺的企业共15535家，覆盖了生产加工、流通、餐饮住宿、医疗器械、药品、材料等各行各业。各行业中大部分是规模以上的龙头企业，2019年发布的零售企业排行前30名、食品企业排行前40名均参与“三保”行动，可口可乐、雀巢、亨氏、达能、沃尔玛、辉瑞、拜耳、3M、葛兰素史克等世界500强公司也加入承诺行列。作为行业“领头羊”的重要角色，这些企业在“三保”行动中发挥了中流砥柱作用，带动全行业积极推进复工复产，有序保障市场供应，维护市场秩序稳定。

　　从企业各自开展的复工复产措施来看，各行各业中的“领头羊”不仅能通过协调政府，从政策上为上下游企业提供相关支持，也能将自身的防疫技术和规范同步给供应商，保证其防疫安全。同时，部分企业积极履行、承担起企业的社会责任，在经营与融资方面给予了上下游企业极大协助，从而推动行业内更多企业顺利复工复产。

　　据思念食品公共事务部肖鹤介绍，思念食品位于郑州市惠济区的生产基地自2月1日起即筹措复工，在各级政府的协调下，供应商们拿到了可以在河南省内的绿色通行证，确保其物流车辆在河南省内“不停车、不检查、不收费”，切实解决当前民生必需品的运输难题。截至目前，思念食品的郑州工厂复工率达60%左右，平均日产速冻食品230吨，仅水饺日产可达2000万个，有力保障了市场供应，让“宅”在家的消费者们可以享受方便美味。

　　春节期间历来是乳制品销售旺季，然而受到疫情影响，乳制品加工企业的生产、销售下滑，上游奶牛养殖业面临困难。作为乳制品龙头企业，伊利集团的原奶供应商、原奶收购数量占到了行业30%以上，为了保障上游牧场的稳定经营、解决牧场资金压力，伊利持续开展抗疫指导和融资支持，在疫情期间为供应商融资超过6.5亿元，预计全年将达到50亿元。此外，光明乳业、蒙牛、澳优等企业也严格履行原有合同，以原奶价格收购合作牧场奶源，以支持供应链企业持续生产。

　　农时不等人，春耕正当时。针对当前春耕农资短缺和农民技术服务难等问题，中化农业在化肥、农药、制种等工厂加班加点，确保农资充足供应，并用“蚂蚁搬家”微物流打通“农村最后一公里”，全力解决配送难问题。顺应当前“宅家”期间直播方式大行其道的特点，中化农业还通过各种线上直播、小视频等新媒体，不断丰富对农民的技术服务渠道。

　　在“龙头”企业的带动下，“三保”的影响力不断扩大，很多边远地区基层的中、小、微企业也加入到行动中来，比如贵州的春花副食店、思味特蛋糕房都只有两名员工，1家门店。由大到小，由点及面，“三保”行动在全国上下从星星之火发展成燎原之势。

　　技术保障让复工后防控更安心

　　为打赢疫情防控阻击战，确保疫情防控与企业复工复产“两手抓”“两不误”，不少技术型的“三保”企业主动加强技术研发投入，以“智能”抗“疫”保障复工。

　　复工复产后，商户中的人员流动、聚集情况将明显增多，给疫情防控带来一定压力。为了支持商户在复产复工后做好疫情防控工作，美团点评推出了适用于商场、超市、农贸市场、居民小区的“安心码”，消费者用手机扫描张贴在相应场所的“安心码”，即可登记个人联系方式，一旦该场所出现疫情，可通过登记情况迅速追踪密切接触者。“畅行码”依托权威数据，可显示个人健康状态，为公共场所排查高风险人员提供支持。

　　据了解，目前，“安心码”和“畅行码”已在沈阳、扬州等多个城市落地，为商户落实“三保”提供新路径。在沈阳，市场监管局等政府部门大力推广“安心码”，覆盖了120多个农贸市场、4000多个商超、5000多家药店等经营场所，累计扫码460余万人次，对相关领域复工复产起到了明显推动作用。

　　在扬州，“安心码”系统不仅用于登记，在政府的支持下，还打通了扬州市新冠肺炎疫情防疫指挥部健康码数据，市民扫码登记后的反馈页面会显示本人健康等级，可更好的助力防疫工作，为社会各方提供安全保障。