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首届中国认可与检验检测国际论坛举行 我国成全球最具潜力检验检测市场

2019年10月12日 09:21   来源:经济日报-中国经济网   

首届中国认可与检验检测国际论坛在苏州举行。经济日报-中国经济网记者 佟明彪/摄

  经济日报-中国经济网苏州10月12日讯(记者 佟明彪)“中国已经成为全球增长最快、最具潜力的检验检测市场,为全球合格评定乃至全球经济发展作出了重大贡献。”市场监管总局副局长唐军在出席首届中国认可与检验检测国际论坛时这样表示。经济日报-中国经济网记者了解到,截至2018年底,中国共有检验检测机构3.95万家,实现营业收入2810.5亿元,分别较上年增长8.66%、18.21%。而认可与检验检测也早已被公认为国际通行的质量管理工作和贸易便利化手段。

  发展环境不断优化 中国检验检测市场潜力巨大

  据了解,近年来,在“放管服”改革的引领下,中国检验检测高技术服务业的发展环境、监管机制、服务方式不断优化。中国已经成为全球增长最快、最具潜力的检验检测市场,为全球合格评定乃至全球经济发展作出了重大贡献。

  据统计,2013年至2018年六年间,中国检验检测高技术服务业规模迅速增长。截至2018年底,中国共有检验检测机构3.95万家,实现营业收入2810.5亿元,分别较上年增长8.66%、18.21%;通过认可的各类机构1.1万家。

  在数量增加的同时,中国检验检测发展质量稳步提升。2018年,中国年度营业收入1000万元以上的规模以上检验检测机构共有5051家,较2013年同比增长84.75%。中国检验检测资源整合、集约发展的趋势正在加快。

  在创新成果方面,2018年,中国检验检测全行业拥有有效专利4.85万项,比2016年增长48.32%,行业科研创新水平取得长足进步。

  此外,中国检验检测行业发展还呈现出民营检验检测机构继续快速发展,外资检验检测机构发展平稳的特点。市场监管总局认可检测司司长许新建介绍称,近5年,民营检验检测机构数量占机构总量的比重持续上升,分别为31.59%、40.16%、42.92%、45.86%,48.72%,预计今年将超过50%。截止2018年底,全国取得资质认定的民营检验检测机构共19231家,全年取得营收929.28亿元,较2017年同比增长33.56%,高于全国检验检测行业18.21%的平均年增长率。2018年,全国共有取得检验检测机构资质认定的外资企业336家,比2017年增长11.63%;从业人员为3.67万人,比2017年减少7.09%;实现营业收入200.7亿元,比2017年增长0.67%。

  在中国迈入高质量发展的新阶段,认可与检验检测质量管理“体检证”、市场经济“信用证”和国际贸易“通行证”的基本功能,将有效促进市场发挥资源配置的决定性作用。中国蕴藏的巨大经济潜力,将为全世界的优秀检验检测机构提供更加广阔的发展空间。

  认可与检验检测,为提升产品和服务质量,助推经济高质量发展提供了科学手段;为加强质量安全、提高生产力、保护消费者权益、促进国际贸易和可持续发展提供了重要技术支撑。

  唐军指出,认可与检验检测等合格评定活动具有“传递信任、服务发展”的本质属性,开展合格评定国际合作旨在实现“一次检验、一张证书、全球通行”。中国是合格评定国际合作的积极倡导者和参与者,将秉持共商、共建、共享的理念,坚持市场化、国际化发展方向,对标国际先进水平,不断推动检验检测市场高水平开放,为促进国际合格评定互信互认和贸易便利畅通作出更大贡献。

  国际标准化组织原主席张晓刚表示,国际标准化正呈现出这样的趋势,标准化向社会领域扩展;发达国家高度重视新兴产业的标准;标准先行,以期在未来竞争中占据主动;全球贸易的发展呼唤协调统一的国际标准。他建议称,中国政府和企业在未来要更加积极的参与到标准的制定工作中。

  经济日报-中国经济网记者了解到,中国一直是合格评定国际合作的积极倡导者和积极参与者,为推动国际合格评定发展贡献了重要力量。

  2015年,中国国家认证认可监督管理委员会发布《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》,倡议坚持开放合作、互尊互信、互学互鉴、互利共赢的原则,加快合格评定双多边互认进程,促进认证认可、检验检测证书的国际互认。目前,中国已与30多个“一带一路”沿线国家和地区建立双边合作关系。

  同时,中国根据国际通行规则和自身发展实际,建立了一套与国际全面接轨的合格评定制度体系,全面参与了ISO合格评定委员会各项活动,等同采用了ISO合格评定委员会制定的所有标准。

  此外,中国不断拓展参国际合作的广度和深度。截至目前,已加入合格评定领域所有的重要国际组织,共加入21个认证认可国际组织,签署14个多边互认协议和123份双边合作互认文件。

  检验检测行业监管迎来新起点

  伴随着检验检测行业的长足发展,科学监管工作也在不断深入,2019年成为检验检测市场监管工作新的起点。

  据介绍,中国始终把认可与检验检测等合格评定作为市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度予以推动实施。近年来,以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的检验检测市场监管机制逐步构建。一系列监管举措的扎实推行,对提高检验检测监管效能、遏制行业乱象、规范市场秩序、提升行业公信力起到了积极作用。

  唐军表示,面向未来,中国将坚持市场化、国际化的发展方向,对标国际先进水平,在打造科学监管与优质服务的完整链条,促进检验检测行业公信力和供给质量提升,加强国际合作与互认互信,推动检验检测市场高水平开放等方面持续发力。

(责任编辑:殷俊红)

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