兖矿集团“五个强化”加强安全生产取得新成绩

2011年02月14日 02:13   来源:国务院国有资产监督管理委员会   

  兖矿集团认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针及上级一系列安全指示精神,以深化安全管理“511工程”建设为主线,扎实开展安全生产“深化提升年”活动,强化落实企业安全主体责任,全面深化全员、全过程、全方位风险预控管理体系,安全基础工作得到持续巩固。集团公司实现第四个安全年。截至2月8日,连续安全生产1685天,累计安全产煤1.95亿吨,兴隆庄煤矿安全生产9周年,公司内外部安全发展形象显著提升。一是强化理念引导,始终保持安全工作高标准、严要求。坚持把安全工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的突出位置,做到所有工作首先确保安全工作,所有投入首先保证安全投入,所有责任首先落实安全责任。今年以来,认真贯彻省政府关于做好今冬明春特别是安全第一次集中行动的部署要求,立足早行动、早安排、早落实,超前研究制定集团公司年度安全生产“一个决定、两个办法”,制定全年安全工作“十强化、十确保”保障措施,提出“五个不”的具体要求。针对一季度安全工作的特殊性、敏感性和复杂性,深刻吸取全国、全省近期各类事故教训,紧紧围绕“强责任、找差距、反麻痹、防松劲”主题,扎实开展“身边无隐患、作业无违章、管理无漏洞”“三无”竞赛活动,突出强化“两节两会”特殊时期安全管理,加大反骄防松工作力度,集中精力抓好年初安全生产。针对春节期间矿井停产检修和部分地面生产单位正常生产的工作实际,及时制定春节放假与工作安排意见,统筹安排节前、节中、节后及矿井停产检修和停复工各项措施,明确安全“十不准”特别要求,有序推进安全整体工作,确保了年初各项工作高点起步和安全形势平稳有序发展。二是强化制度落实,始终保持贯彻上级安全指令不折不扣。认真学习贯彻国务院23号、国家安监总局152号、省煤监局11号等上级文件精神,结合实际制定具体实施意见。根据国家安监总局33号令,及时制定集团公司《煤矿领导干部带班下井及安全监督检查规定》,明确带班范围、下井指标和职责权限,从严规范制度执行、计划落实、带班纪律、档案管理和考核奖惩关键环节,确保了带班下井各项制度全面严格执行到位。对照国家安监总局和省局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知要求,按照建设完善与加强管理并重和试点推行、稳步推进原则,及时制定集团公司煤矿“六大系统”建设规划,积极推进试点工作,南屯煤矿作为山东省唯一全国煤矿紧急避险系统建设试点单位,已完成试点建设任务,为全省煤矿紧急避险系统规范建设起到示范作用。三是强化风险预控,始终保持对各类事故隐患超前排查治理。立足源头防范,严格重大建设、技改项目设计合规性审查,优化矿井开拓布局,强化系统装置、工艺流程技术把关,从设计源头确保系统装备本质安全。严格执行隐患排查“七级三定”和隐患治理“六落实一考核”,坚持专家诊断式、专业对标式、系统解剖式与职工自主查隐患相结合,对于治理难度大、风险程度高的隐患,认真组织论证评估,严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控手段“六落实”,加强治理效果跟踪考核。2010年共治理B级以上事故隐患228项,治理监控率达到100%。全面推行“三位一体、手指口述”安全检查确认制度,建立安全不放心人班前排查、班中监控机制,及时排查消除现场动态隐患。四是强化基层基础,始终保持抓基层、强基础、提素质。高度重视安全质量标准化的基础保障作用,制定《安全质量标准化建设管理办法》,按照“岗位达标、专业达标、单位达标”的要求,积极开展质量标准化达标竞赛,深化标准化区队、班组、示范岗和“精品工程”创建活动,逐级抓基础、抓动态、抓深化,进一步提高了现场精细化管理水平,集团公司本部9对矿井全部达到国家安全质量标准化一级矿井标准。认真贯彻全总、国家安监总局关于加强区队班组建设的指示精神,健全完善以安全为核心的区队班组管理制度,坚持“正班长抓安全、副班长抓生产”,扎实开展“五好班组”、“六好区队”竞赛活动,基层安全自主管理能力明显增强。稳步推进安全培训工作,按计划组织完成“三项岗位人员”培训19154人次,编制煤矿179个工种和地面94个工种“岗位必知必会”安全知识手册,认真组织2690名新工人安全技术培训工作,精心组织第五届职工岗位技能比武,调动了职工学技术、增本领、提技能的积极性。五是强化监管考核,始终保持真抓严管、强力推动工作态势。坚持“一岗双责”抓安全,从严落实领导干部分工负责制、业务保安责任制和岗位安全责任制,全面推行安全风险目标管理,分专业、分系统、分时段逐级量化分解年度安全目标任务,逐级签订安全目标责任书,严格执行领导干部安全述职和绩效考核制度,做到分级管理、分工负责、量化考核。建立生产经营单位安全诚信考核评价机制,对安全问题突出单位及时进行诚信公告和通报预警。强化安全监督检查,建立安监部门与业务部门联动机制,按照不定时间、不定路线、不定地点“三不定”原则,分专业、分系统强化预防性、剖析式安全检查,对现场存在的突出问题和重点隐患,依据“红黄牌”标准挂牌督办、从严警示。实行事前追究问责,对各类安全违规行为和突出问题,无论是否造成严重后果,一律按“四不放过”原则公开分析警示,果断遏制了各类安全不良苗头。2010年共组织各类安全检查423余次,查处各类问题隐患6700余条,挂红黄牌439个,下达重大安全问题督办文书67份,安全单项罚款850万元。(来源:山东国资委)

(责任编辑:system)

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