上海发布楼市新政 张波：将有效提升外环外市场热度

中国经济网北京8月25日讯（记者 李方） 8月25日，上海发布楼市最新政策，明确放宽外环外套数限制、统一单身与家庭购房标准，同步优化公积金政策、调整信贷政策、完善房产税政策，多维度推动房地产市场平稳健康发展。新政自2025年8月26日起施行。

据悉，此次住房限购政策的一大亮点是外环外购房不限套数，符合上海购房条件的居民家庭（含上海户籍家庭、非沪籍连续缴纳社保或个税满规定年限的家庭），在外环线以外区域购买新建商品住房或二手住房，不再限制套数，充分释放外环外改善型购房需求。

同时，单身与家庭购房政策统一，针对成年单身人士增购住房的诉求，不再区分“单身家庭”与“已婚家庭”，统一按居民家庭购房政策执行，支持单身群体因工作变动等需求就近增购住房，进一步促进职住平衡。

此外，此次政策调整还包括公积金账户可支付首付款；商贷利率不再区分首套和二套；完善个人住房房产税政策等。

“继北京之后，上海也在市场期待之中放松房地产政策，政策直指市场供求不平稳点，主要从需求侧发力从多维度对房地产市场产生影响。”58安居客研究院院长张波表示，预计政策短期将有效提升外环外市场热度，减少观望情绪并带动潜在购房群体积极入市，长期则有助于城市职住平衡与房地产市场健康发展。

对于外环外购房套数的放松，张波认为，这一政策方向和北京保持了同步，也是针对市场需求不足的区域进行针对性放松，利好松江、嘉定、青浦等五大新城外环外区域，但由于上海的外环内新房供应占比高于北京，并且今年以来持续有核心区的优质地块供给，这一政策的效果对上海新房市场的整体拉动力会弱于北京，但对二手房尤其是外环外二手房的拉动作用可能会强于北京。“上海对单身人士购房不再区别对待，这条政策将和外环外放松形成合力，大量单身人士的购房需求将在外环外得到有效满足。”

张波表示，优化调整商业性个人住房贷款利率定价机制，不再区分首套和二套，这一政策思路更值得关注，这将有助于银行优化信贷资源配置，这一政策效果总体会降低换房的资金门槛，使得改善性需求得到释放。

中指研究院监测数据显示，今年截至8月23日，上海新建商品住宅（不含保障房）成交2.97万套，其中外环外成交超1.8万套，占比超60%。二手房方面，1-7月成交约12.7万套，其中外环外成交约6.5万套，占比约51%，新房、二手房外环外均为成交主力。