嘉宾：天津市体育局局长刘凤山      采访：记者何东宪     记者：2008年12月，新华社《瞭望东方周刊》进行的中国最具幸福感城市调查、推选活动，天津当选最具幸福感城市。作为最幸福的市民同时也是天津体育的行政负责人，是不是觉得体育也为构建幸福城市贡献了一份力量？      刘凤山：是的。天津市群众体育一直有比较好的基础，近些年更是蓬勃发展，基本形成了全民健身服务体系。认真贯彻《全民健身条例》和国家体育总局对群众体育工作“三纳入”的要求，天津把广泛开展群众性体育活动作为一项重点工作，纳入天津市委工作要点，写进了政府工作报告；把全民健身设施建设纳入市政建设整体规划和20项民心工程。2010年仅市政府纳入财政预算的用于全民健身工作专项资金就达1.142亿元。      记者：在我印象里，天津是最早提出假日体育概念的城市？      刘凤山：没错。天津最早提出了假日体育理念，推出了元旦、春节、五一、十一等大型系列群众体育示范活动，同时打造拥有天津特点、天津传统的品牌性群体赛事，组织举办了登天塔、职工长跑、健身大拜年等大型群众健身比赛和活动，至今这些比赛和活动已经坚持举办了数年，成为深受广大市民喜爱的比赛，每年参与的市民人数都在增加，成为了极具特色的传统群体赛事。      记者：能介绍一下刚刚结束的天津市全民健身大会吗？      刘凤山：2010年，以体育进社区、进企业、进学校、进乡村、进机关、进家庭“六进”活动为切入点，组织举办了首届全民健身大会及其系列活动。本届健身大会坚持“重在参与、重在交流、重在健康、重在快乐”的原则，市民可以免费参与比赛，充分体现了“我运动、我健康、我快乐”的理念，突出了广泛性、群众性和参与性，参加活动人数达350多万人次。我们还探索性的把全民健身大会和市运会同时开幕、同时运作，取消金牌榜、奖牌榜排名，首次评选体育希望之星和组织贡献奖，突出了理性惠民的体育主旨。      天津在全国率先建成一批体育公园、户外运动营地等大型群众体育示范基地，总面积达到160多万平方米。2010年，用体育彩票公益金建设了30个体育公园、350个社区健身园和1000个行政村健身园，受到群众的广泛好评。目前，天津市22处较大规模的公共体育设施、89所学校的体育设施向社会开放。      加强群众体育组织建设。全市建立起200多个群众体育社团、1000多个健身俱乐部、3000多个市民健身站，创建了215个“中国体育彩票未成年人快乐营地”。同时，注重发挥社会体育指导员在全民健身中的引领带头作用，培养了2.6万余名各级各类社会体育指导员，今年还首次评选了百名优秀社会体育指导员和十佳社会体育指导员；筹备成立了天津市社会体育指导员协会，并建立起天津市一级社会体育指导员培训基地，目前，我市经常参加体育锻炼的市民达到全市人口的40%，市民体质总体达标率为88.6%，均高于全国平均水平。      在2010年第四届全国体育大会上，天津代表团获得12个一等奖、31个二等奖、50个三等奖的优异成绩。      记者：天津体育产业的发展情况如何？      刘凤山：随着滨海新区开发开放的不断深入，科技创新、功能区开发和基础设施建设不断加强，社会事业发展、生态环境改善和人民生活水平不断提高，天津体育产业乘势而上，发展迅速。注重后奥运体育场馆的开发利用，大力发展体育休闲产业，精心打造天津奥体中心体育服务聚集区，取得了突破性进展。目前，天津以经营体育健身为主的场所有1000多家，经营性体育活动场所400多家，体育传媒中介机构200多家，体育经纪人400多名。      天津加大了体育产业资源整合力度，积极举办国际国内各类体育比赛。先后举办了世界滑水锦标赛、中俄青少年运动会、第25届亚洲篮球锦标赛、2010首届环中国国际公路自行车赛、2010年世界汽车漂移系列赛（WDS）天津大奖赛暨首届世界运动车博览会等10多项国际赛事，特别是2008年北京奥运会足球比赛天津协办工作取得圆满成功。      以举办东亚运动会为契机，天津大力加强场馆建设。2010年，特别启动了天津体育新基地建设。在团泊新城西区划拨了3000亩土地，将建设一个生态化、集约化、现代化的体育训练基地。为充分发挥场馆使用的最大效益，体育新基地将是集体育竞赛、训练、全民健身三项功能为一体的场馆建筑群。目前，总体规划已经敲定，单体设计紧锣密鼓，一期的立项、土地、资金等前期工作都已落实。其中涉及东亚运动会使用的射击馆、自行车馆、棒球场、曲棍球场等设施建设，2012年底前建成，确保东亚运动会使用。      体育彩票销售工作也有很大成效。“十一五”期间，体育彩票销售额突破50亿元大关，筹集彩票公益金8.75亿元。特别是今年实现销售16亿元，按地区人均购买量和单机销量名列全国前列。      记者：看来我们有理由为天津体育的未来高兴了，作为实际操作者，会有更具体的规划吧？      刘凤山：“十二五”期间，天津体育将以建设体育强市为目标，着力构筑体育“三个人才高地”（教练员人才高地、运动员人才高地和体育管理人员的人才高地），坚持“四个服务”（贴近生活、服务群众；强化业训、服务基层；培育尖子、服务竞技；拓展市场、服务经济），下大力量解决好制约我市体育事业发展的“五个热点问题”，推动群众体育、竞技体育和体育产业全面协调可持续发展，为天津经济社会又好又快发展做出新的贡献。      具体目标是：到2015年，全民健身活动设施达到区有体育公园，乡有体育活动中心，行政村、社区有健身园。经常参加体育活动的人数占全市人口的50%，市民体质总体达标率90%。每年至少为基层培养2000名社会体育指导员。力争在奥运会、全运会参赛项目、参赛人数、参赛成绩等方面再有新的突破。体育产业增加值占全市生产总值的比重达到1%，体育从业人口超过20万。体育产业增加值的平均增长速度超过20%。      记者：有更为详尽的规划？      刘凤山：具体来说，就是以提高全市人民身体素质和生活质量为目标，以满足人民群众日益增长的体育健身需求为重点，坚持亲民、便民、利民、惠民四项原则，健全设施、活动、组织、服务四大网络，加速全民科学健身步伐，真正发挥体育增强人民体质的根本作用。一是科学规划全民健身事业。认真贯彻落实《全民健身条例》，进一步强化政府对全民健身事业的社会管理和公共服务职能，进一步把“三纳入”工作落到实处，并要求把群体工作纳入规划、写进报告要科学可行、操作性强，投入经费和资金要合理安排、保障到位。积极探索天津体育发展的新模式，建立和完善政府主导、体育部门协调、社会齐抓共管的群众体育发展机制，在深入推进群众体育工作上开创新局面。二是科学配置公共体育设施。在广泛调研、科学规划的基础上，多渠道、多形式建设群众身边的经济实用型体育健身设施，合理配置公共体育健身设施。继续建设好体育公园、城市社区、行政村健身园，为所有建成的乡镇文体中心配建体育设施。与园林、市政、交通等部门合作，在公园、绿地、广场等地共建公共体育活动设施。2011年要建好30个体育公园，更新配建1500个全民健身园，有开放条件的学校体育场馆向社会开放率达到60%以上。三是科学组织全民健身活动。继续深入开展群众体育进社区、进企业、进学校、进乡村、进机关、进家庭的“六进”活动，深化假日体育、广场体育、公园体育的内涵，大力开展科学文明、形式多样、具有天津特色的传统体育项目，形成自主体育品牌。举办好元旦、春节、五一、十一等大型系列群众体育示范活动。2011年要组织好第二届全民健身大会和集娱乐、健身为一体的趣味运动会及体育嘉年华活动，为广大群众搭建丰富多彩的全民健身平台。四是科学构筑全民健身服务体系。建立完善的社会全民健身组织网络，形成较为完善的全民健身服务体系，加大全民健身的科学研究工作，推出针对不同人群的健身菜单。创立国家级社区体育俱乐部30个，发展市民健身站100个以上。加强社会体育指导员队伍建设，充分发挥社会体育指导员在传授科学、健康、文明的健身方法、组织群众开展健身活动中的积极作用。2011年，再培养3000名社会体育指导员。每年培养各级社会体育指导员不少于2000人。建立和完善“121全民健身服务网”，促进天津群众体育组织网络、场地设施和健身活动的科学化和社会化。      另外就是要拓展市场，服务经济，下真功夫抓好体育产业发展。创新发展与天津经济社会发展水平相适应的、具有天津特色的体育产业，满足广大市民日益增长的多层次、多元化、多样性的体育消费需求，逐步建立门类齐全、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场。一是进一步加快体育产业发展。要从宏观上研究和制定我市体育产业发展的优惠政策，从微观上抓好品牌体育产业项目发展，把天津的资源优势、经济优势向体育产业优势、品牌优势转变，不断加快特色体育产业发展步伐。二是大力开发我市体育竞赛和体育表演市场，引导和规范体育竞赛的市场化运作。三是进一步优化体育产业结构。合理规划布局我市体育产业园区和体育服务集聚区。特别是建好位于天津健康产业园内的体育新基地，确保主体育馆2012年底竣工，到2013年建成全国规模最大、生态化、集约化、现代化的体育新基地，确保2013年东亚运动会正常使用。      记者：目前天津已经提出申办第13届全运会，能就此谈一谈吗？      刘凤山：天津是一座拥有600年历史的名城，是中国最早对外开放的城市，近代中国看天津，在这里，中西方文化交融荟萃、在这里风情各异的小洋楼建筑如万国建筑博览会，展示着天津是一座包容性很强的城市，天津是一方充满希望的热土，天津是一块与体育渊源深厚的福地，篮球、赛马、体操、网球等很多项目是从天津推向全国。天津还是百年奥运梦想的策源地。      天津作为四个直辖市之一，1995年举办第43届世界乒乓球锦标赛，1999年举办第34届世界体操锦标赛，2007年举办女子足球世界杯赛，2008年成功协办北京奥运会足球部分赛事，2009年举办第25届亚洲男篮锦标赛，2012年承办全国大学生运动会，2013年承办第6届东亚运动会。正是因为承办了这些赛事，天津这些年投入了数百亿资金建成了高度聚集的场馆设施，这是天津申办全运会的先决条件。     天津有承办第13届全运会的经济实力，2010年，经济总量突破9000亿元，人均GDP超1万美元，地方财政收入突破1000亿元。      天津有高度聚集的场馆设施。有可容纳6万人的天津奥林匹克中心体育场，1万人的天津体育馆，可分别容纳1万人、6000人、3000人的网球中心、3000人的跳水馆、3000人的自行车馆、800人的射击馆等60多个标准的比赛场馆和60多个训练场馆。可以说天津已经完全具备举办全国运动会的场馆条件。      天津有便捷快速的交通。所有运动员驻地到比赛场馆的时间不超过20分钟。可以免去舟车劳顿之苦，让运动员以最佳的状态参赛，取得最好成绩。      天津以温馨舒适的食宿为您服务。我们将建设全运会运动员村和新闻中心，在各赛场附近安排参赛、媒体人员住宿。到2017年，天津星级酒店将达到1600家，其中五星级宾馆饭店50家，完全可以满足全运会接待需求。      天津社会治安全国最好。在全国各省区市社会治安综合治理考核评比中，连续五年被评为全国优秀。社会治安指数综合评定，天津始终保持全国社会治安最好地区之一。      天津有先进完备的媒体服务。全运会主新闻中心，紧邻全运会中心赛场。拥有经过协办北京奥运会等众多大赛检验的媒体设施和技术保障。      天津有雄厚的志愿者基础。天津有着众多的知名学府，高素质、高能力的莘莘学子，拥有雄厚的志愿者基础。15万名志愿者直接参与了奥运赛事服务。      天津生态城市宜居宜赛。天津地处华北平原，地质自然条件稳定，秋季气温凉爽，明朗少雨，适宜进行各种大型体育赛事。      我们有信心、有决心、有能力承办一届高水平、有特色的全运会。我们郑重承诺：      （一）秉承“服务第一”的理念，为第十三届全运会提供最优质的服务，全力争取服务这枚最大的金牌。      （二）为承办第十三届全运会提供足够的财力支撑和全方位的服务保障。      （三）为承办第十三届全运会提供环境优美、布局合理、标准规范的比赛和训练场馆。      （四）保证运动员从驻地到赛场乘车不超过20分钟，快捷高效，让每一名运动员赛出好成绩，赛出好心情。      （五）充分利用京津高铁30分钟的同城效应，最快捷、最高效地接受国家体育总局的直接指挥，保证政令畅通。      （六）提供一流的媒体服务，让注册记者楼上休息，楼下办公，交通便利，工作高效，宣传到位。      （七）保证遵守赛事市场开发规则，维护赞助商的合法权益，实现赛事主办方、赞助商共赢。      （八）坚持廉洁办赛、节俭办赛，狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作，坚决维护公平竞赛环境。      我们的申办理念是：天津有财力、有物力、有条件、有能力，有决心、有信心承办好全国运动会，热情淳朴的1200多万天津人民殷切地期盼十三届全运会承办权落户天津。天津将会竭尽全力搭好全运会这个大舞台，创造最和谐、最规范、最优质的竞赛条件和生活环境。天津只需要夺取为全国体育健儿做好服务这枚最大的金牌。所以我们提出一句口号：天津为你添金。