2013年是我国文化产业大发展的一年。除中央财政拨款48亿支持本年度文化产业发展以外，多个部委还出台了多项促进文化产业发展的政策。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也特意提到了文化体制改革，将文化作为六位一体的重要一环。中国经济网小编发现，我国四大直辖市今年也发布了促进文化产业发展的政策或政策，文化产业越发受到地方政府的重视。

　　【北京】

　　上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地发布的2013中国文化产业发展指数报告显示，北京以指数值82.75占据榜首，远远高于第二名广东省的48.52。。

　　按照国家统计局文化及相关产业分类的新标准，今年上半年，北京的文化创意产业继续保持平稳较快增长，呈现出文化与科技融合持续深入的特点，文化市场也日益繁荣，内容产业优势更加突出，文化产业投资受青睐，文化创意产业布局正在稳步推进。

　　下一步，北京将立足全国文化中心定位，按照融合式发展、内涵式发展、集约化发展、品牌化发展、国际化发展的要求，深化文化体制改革，培育文化市场主体，转变文化发展方式，提升文化发展的质量和效益，不断增强文化创意产业的综合实力和竞争力，努力将北京建设成为文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息传播中心和文化交流展示中心。

　　出台“京十六条”吸引民资 文化惠民消费季推动文化消费

　　10月16日，为进一步引导民间资本投资文化创意产业，充分发挥民间资本在盘活文化资源的重要作用，北京市人民政府办公厅印发《关于进一步鼓励和引导民间资本投资文化创意产业的若干政策》。据悉，《政策》重点从放宽市场准入、深化综合改革、增强文化设施功能、做强文化创意企业、加强集聚区建设、促进文化消费和打造文化品牌等几个方面研究制定，打破阻碍民间投资进入文化创意产业的“玻璃门”、“弹簧门”，推进民营资本与文创产业的金融对接。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，以求解决民营文化创意企业投资融资瓶颈。

　　9月3日，首届北京惠民文化季开幕，而45天吸引2654.3万消费人次，成交52.3亿元等一串亮眼的数字为其画上了圆满的句号。数据显示，自启动以来，北京市各项文化活动总成交金额达52.3亿元，累计文化消费人次达2654.3万。

　　据中国经济网小编不完全统计，今年北京还在文物保护、税费减免等方面出台了《北京市地下文物保护管理办法（草案送审稿）》、《关于在中关村国家自主创新示范区开展高新技术企业认定中文化产业支撑技术等领域范围试点的通知》、《关于中关村国家自主创新示范区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税试点政策的通知》、 《关于中关村国家自主创新示范区技术转让企业所得税试点政策的通知》、《关于中关村国家自主创新示范区企业转增股本个人所得税试点政策的通知》等多项政策措施。

　　【天津】　　

　　天津市统计局10月发布的统计报告显示，天津市不断优化文化产业发展环境，文化产业投资快速增长，投资结构日趋优化。近3年来，全市累计完成文化产业固定资产投资996.8亿元，年均增速达73.2%，投资超亿元的文化产业重大项目逐年递增，去年达128个，有力推动了天津市文化产业的大发展大繁荣。

　　据统计，近三年来，天津市文化产业固定资产投资规模逐年加大，年投资总量由2009年的100.5亿元增加到2012年的463.5亿元，年均增量都在百亿元以上，年均增速高于同期全社会固定资产投资年均增速50.6个百分点。文化产业投资占全社会固定资产投资比重每年跨上新台阶，已从2009年的2.0%提升到2012年的5.2%。

　　大项目好项目成为文化产业发展的重要抓手。据统计，近三年来，天津市亿元以上文化产业重大项目逐年递增，2012年比2009年增加90个，计划总投资911.6亿元，是2009年的3.1倍，占全部文化产业投资规模的85.9%。天津数字广播大厦、腾讯天津数据存储研发中心等一大批文化产业重大项目的实施，推进了产业升级，增强了城市的文化载体功能。

　　制定实施意见 推动文化产业发展

　　今年下半年，天津市商务委、市委宣传部、市文广局和市新闻出版局联合制定并下发《关于促进天津市文化贸易发展的实施意见》，旨在贯彻落实市委、市政府大力推动文化贸易发展的有关部署，加快推进本市文化建设。

　　《实施意见》的总体目标是，加大对本市文化服务贸易主体的培育力度，用5到8年时间，培养一批具有国际竞争力的文化贸易企业和基地，打造一批具有天津特色的文化贸易重点项目，搭建具有一定国际影响力的文化贸易平台，建设一批符合文化产品及相关服务出口特点的对外营销网络，培养一批高素质的涉外文化专业人才，推动本市文化贸易发展水平走在全国前列。　

　　据中国经济网小编不完全统计，今年天津还出台了《滨海新区大数据产业发展行动方案》(2013-2015)、《支持高端演出 高端展览和公益文化普及活动专项经费管理暂行办法》等政策措施，着力发展旅游业、年画产业、舞台戏剧等产业，打造国家级文化产业示范园区，推动国家数字出版基地项目发展。

　　【上海】

　　在《2013中国文化产业发展指数报告》中，上海排名第六。有专家表示，在2009年的中国文化产业发展排名中，上海曾与北京同居第一梯队，但从2010年起至今，上海排名下滑，与广东、江苏、浙江、山东等省组成了第二梯队。虽然排名略有下滑，但上海的网游产业、文化创意产业发展较好，再加上上海自贸区的建立，今年上海文化产业发展势头十分强劲。

　　上海市委宣传部透露的消息显示，2012年上海文化创意产业总产出值高达7695.36亿元，实现增加值2269.76亿元，增幅高于全市GDP增幅3.3个百分点，对上海经济增长的贡献率超过20%。2012年上海文化贸易进出口总额168.79亿美元，其中出口103.6亿美元，进口65.2亿美元，实现贸易顺差38.4亿美元。据悉，上海文化创意产业多年实现贸易顺差。

　　此外，今年发布的《2013上海推进文化和科技融合发展年度报告》显示，去年上海网络游戏产业总产值达到187亿元，同比增长25.3%，约占全国总产值的31.1%。

　　另有统计数据显示，上海从事网游研发和运营的人员集中在25至28岁，6万上海“游戏人”创造的年产值已超过190亿元，拉动相关行业产值200亿元，自主研发网络游戏市场年增速连续多年超过35%。 　　

　　上海自贸区文化市场管理政策调整 多个文化产业政策破冰

　　为落实《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》有关规定，文化部29日下发《关于实施中国(上海)自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》，对中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)内文化市场管理有关政策进行调整。虽然外资拍卖行最终止步上海自贸区，但《总体方案》允许在自贸区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，为上海市提供服务；允许在自贸区内设立外资经营的娱乐场所；允许外资企业在自贸区内从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。 　　

　　据中国经济网小编不完全统计，今年上海发布了《上海市文化创意产业园区认定管理办法》、《上海国际旅游度假区结构规划》的批复，而上海自贸区在成立仅仅一个月的时间里就聚集150多家文化企业，其中不乏如佳士得拍卖、华谊兄弟、中国图书进出口公司、东方明珠、百视通、盛大网络等行业龙头企业。此外，上海自贸区还建立了中国首个保税艺术品仓库，并发力保税拍卖，这对上海成为世界艺术品交易中心起到极大的推动作用。

　　【重庆】

　　12月发布的《2013：重庆文化产业发展报告》全面梳理总结2012年重庆文化产业发展情况。报告显示，2012年重庆文化产业增加值365.89亿元，同比增长29.63%，高于我市GDP增速10个百分点以上，占GDP比重提升至3.2%。有人预测，按照目前的发展态势，2015年重庆市文化产业增加值预计将达到750亿元，占地区生产总值的比重将达到5%，成为全市支柱产业。

　　另有重庆市科委的数据显示，截至今年上半年，全市已培育文化科技创新型企业50多家，文化产业实现增加值200亿元。重庆市文化科技创新人才团队正在不断壮大，目前，已培养创新人才超过2000人。通过攻克100余项共性技术，培育10个拥有自主知识产权、具有核心竞争力的重庆特色文化科技品牌，重庆市公共文化服务质量已达到西部较高水平。 

　　重庆市文广局的消息显示，本市动漫、游戏及衍生品企业已达100家，仅去年动漫企业产值就超过5000万元，动画片《弹珠传说》、《小猪班纳》、《神魄》衍生品销售额累计超过10亿元。此外，多个动漫主题公园也在建设中。动漫制作队伍不断壮大，从业人员达到10万人，并建立1个国家级动漫产业基地、1个国家动画教学研究基地，4家动漫企业通过国家首批认定，1家动漫企业为国家文化出口重点企业。　　

　　中国经济网小编发现，重庆吸引投资能力较强。旅游业方面，9月6日至10月7日举办的第十七届重庆都市旅游节暨第五届中国重庆城际旅游交易会(简称“一会一节”)，共招商引资552亿元，旅游收入69.9亿元，皆创历史新高。文化创意产业方面，渝洽会上，多项目实现合作签约，签约金额达到137亿元。文化创意产业成为一个独立版块参加渝洽会，已连续5届，至今累计签约金额达到275.94亿元，各方投资文化创意产业的热情渐行渐涨。