赛迪顾问公司副总裁肖劲松 中国经济网 李冬阳摄
中国经济网北京11月12日讯 第五届文化创意产业集聚区发展论坛今日在北京歌华大厦举行，在今天下午举行的文化创意产业经验交流论坛中，赛迪顾问公司副总裁肖劲松发表讲话 。>>>点击进入专题
以下为现场嘉宾发言的文字实录：
各位领导、各位来宾，大家下午好。
我们赛迪顾问围绕着升华文化体制改革做了一系列的细致研究，第一个，对于文化体制改革这个解读，这有三个颜色，左边是公共文化服务，最基本的公共文化服务，右边是文化产业，中间是文化体制。为什么这样把它划分呢，我们实际上最上面的随着生活水平的提高， 从经济的发展，人文的需求，对文化的需求呈现了多层次的需求。另外从我们的经济发展来说，我们的文化也成为了经济软实力的一个重要方面，这是出发点，出发点怎么能够达到这个目标呢，满足我们的 基本化需求，满足多样化文化需求，增强我们的国际软实力，同时保障文化安全，社会主义核心价值观 ，这样的一些工作。
右边是文化与经济的关系，文化与经济的关系 是文化软实力的体现，这也是文化的发展，国家在“十二五”规划中和我们的十七届“六中全会”中说作为支柱产业。那么这样的话，我们目前文化创意产业到2010年不到一万亿到9500万。那么如果按照国民经济的增长速度来预测，到2015年大概2.8万亿，这样的目标，公共服务大家都能够享受到，建立一套文化体系。
我们研究了有几个方面，文化资产整合，我们面临很多问题，我们原有文化资产包括有些文化资产进入文化领域了，我们文化领域资产怎样在文化资产中 成为非文化资产。
另外一个，文化空间，中关村，包括歌华，还有邱总讲过的，房山讲过的，都是文化空间载体，那么这个文化空间载体有传统的，有新兴的，那么有我们大家所为熟知的，798之类的，还有文化街区，这样的集聚区，这样的文化载体。
第三点，新型文化业态，实际上文化产业的发展，它有两个思路， 一个是科技，另外一个是金融。在新型文化科技渗透，通过融合的情况下，有很多因素，文化产业，刚才邱总也讲了，这也是给予我们很多的机会，很多资产进行整合以后，很多企业进行兼并重组甚至上市 ，甚至跟一些运营机构融合。因为文化领域比较特殊，具有意识形态的问题，所以这次在文化体制改革 当中需要注意一些这样的问题，这是文化产业投融资问题，这是城市文化创意产业的发展，我们做了一些研究。
我这里主要给大家介绍一下，我们的整体空间是这样的， 我们重点的城市它的发展特点，还有结合我们的发展未来空间趋势是什么，在相应基础上做一些政策的建立。首先，我们要搞清楚文化创意产业的发展，它需要什么样的条件，这就是为什么有些人给我经常提到一个问题。西安、郑州，这些地方是我国文化发源地还是文化发展历史比较悠久地方， 为什么没能成为文化大市，资源优势并不等于经济优势，也不等于产业优势，文化产业的发展是需要许多的条件。第一，政府的支持；第二，人才；第三，知识产权的保护；第四，就是成熟的资本运营。我们通过梳理世界这些发达国家和城市，来总结的需要具备这样一些条件。
我们来看一下我们国家整合的文化产业发展形成的条件，实际上东部沿海集聚发展的态势，三大经济圈，我们的数据来源是文化部、新闻出版总署还有国家旅游总局、工信部等这地方，认定了产业基地和文化园区，这是一个数据来源。第二个数据来源，我们各个省市发展 文化产业，文化创意产业，在“十二五”期间都进行了规划，它规划的目标，它的产值我们也把它作为一个依据。第三个，我们赛迪顾问本身自己积累的文化创意产业的数据库。这样三个数据分析，中国文 化创意产业实际上形成了东部沿海集聚发展的形势。
那么东部从这里可以看出来它的产值的分布，文化产业基地我们国家命名了53个，这里面提出一些企业，企业作为文化创意产业作为一个基地，所以文化一些企业，这里面有些是软件和动态产业基地，有的是数字出版基 地，这样的还有服务外包形式等等这样的基地综合来做，实际上各个省市都有分布，但是分布主要是东部沿海地区。那么在黄渤海地区来说是在北京，定位面向世界的，形成了多点的这样一个格局，科技创 意在全国，主要以中心城市为主，这个是从北京市到文化创意产业产值可以看得到80%。那么郊区县占的比例比较少。
另外科技创业这块，从北京市分了几大类，跟科技来结合这样的产业所占的比例。那么上海这个地方依靠它的经济比较发展，形成了多经济圈的格局， 数字内容实力较强。另外苏州，著名的文化旅游和文化科技之区，形成了数字文化产业格局。深圳，深 圳大家可能，从刚才所说，深圳从文化历史积淀来说，它的文化产业比较发达，它主要是依赖于它的科技，成为南方创意设计之都，它的特点是互联网的优势。长沙，媒体出版行业和广播电视在长沙发展比较好，传统的也好，结合现在的科技也好，新媒体资产，形成了一带一圈多点，这就是新媒体，文化创意产业中的新兴文化产业。武汉，创意资源中心，文化创意产业的传播渠道，光线就是从这儿拉出来的 。成都，西部文化旅游和创意娱乐中心，现代文化娱乐比较发达。这是前面七个城市做了一下介绍，主要在全国文化创意产业当中的地位和它的一些特色。
另外，从我们这方面来看，未来产业中间演变的趋势，聚在哪儿，还是聚在大的城市，甚至区域中心城市，那么这个地方，随着城市的发展，有科技，有人才，甚至它的金融，还有一些体制，发展环境，这是必然的，今后还会集聚，同时它也会转移扩散，因为这个专业扩散，一方面城市向周围扩散，同时需求和产业基础的发展也会使得它产业逐渐发展起来，会把中心城市的，大的城市的某些产业链的环节推向这些地方发展转移。另外一个，这种转移是有序的，有规律的，这个也是我们跟北京市合作的一个项目，研究一下北京市这个产业转移的趋势，中心城区怎样向郊区转移，包括它的企业的转移，包括它的基地的建设 ，分不同的行业这为我们进一步制定支撑复制政策来做一些工作。
另一方面，中心城市的发展，总之从产业方面产生集聚效益 ，集聚了才能把产业做大做强，也是我们经济学上提到的一些集聚效应。
另外一个，就是区域差异化，实际上我们现在来看，全国的文化产业，它从东到西是有层次性的，从它的门类当中是有秩序的，实际上东部、西部地区现在更多的还是文化、旅游集聚，包括北京市周边地区的发展，也是在文化方面，在这个基础上一些文化产业发展的进入 。所以这个区域差异分工还是会比较明显的，并且越来越明显，但是另外一个，这个产业转移，它的分布跟别的产业链还有一些差异，为什么呢？因为这个文化产业带有一个地域性，地域性就是一个特色 ，这个特色可以突破地域界限的产业，所以市场布局可能在周边地区，甚至是民族的，你可以把这个产业做成一个特色出来了，甚至世界范围的。所以这个看你怎样去把它发展，走怎样的路径，所以这也是跟大家提出来的，在这个过程当中，围绕城市建设当中集聚化的效应。
所以品牌化、特色化是非常重要的，这个也是国家要提高的国有企业为主导，一方面是要保证文化特殊性的问题；第二方面，它实际上保证它的社会主义核心价值观的问题；第三方面，还是怎样跟市场竞争的问题，跟世界竞争的问题。所以说需要有很强的竞争力，你才能走出去，才能跟世界其他国家发达的文化企业或者文化资产进行一下比较。既然文化体制改革以后，一个是公共服务虽然是政治主导，但是有些公共服务是需要市场提供的，这也是文化产业市场可以提供的 ，通过政府的扶持政策，表彰或者通过政府的采购、购买公共服务，多种途径使得其他中小企业能够进入文化领域。
那么在空间上我们要提出来相应的策略，第一，差异化发展；第二，集聚化发展；第三，通过一些载体建设使它落地生根进行发展。我们产业很多是在制造环节，制造环节占到10%到15%的利润空间，更多的是在前端，研发、设计、创意、后端品牌、营销、推动这样的一些环节。所以我们文化创意发展也需要在这方面去考虑，产业既注重产业分化，产业环节。 实际上我们每年生产电影电视一些作品，但这个作品在全国也是名列前茅，我们为什么会创造这样的产值，这个跟我刚才所说的有很大的关系，我们相关的衍生品，比如电影行业，实际上电影的播放只占到30%到35%，更多的是在衍生品，这些衍生品，比如我们服装行业，给它进行贴牌，授予产权，我们才能在这些方面衍生，包括动漫、出版行业，这块我们在这方面做得比较前列的。
总的来说，文化产业发展需要在保护文化资产的前提下，有效的继续开发，这也就需要文化体制深层次的保护，谢谢大家。
(以上为 直播实录，未经本人审核)
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（责任编辑：李冬阳）
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