柳斌杰
8月30日，北京国际出版论坛在凯宾斯基饭店举行。论坛上，新闻出版总署柳斌杰署长做了题为《数字时代的全球出版走势》的主题演讲。
柳斌杰在演讲中指出，最近一年对于国际出版业来说是非同寻常的一年。一方面，全球经济环境复杂多变，另一方面，以移动互联网、云计算等为代表的新兴技术正在迅速普及，数字化大潮给各行各业都带来了深刻变革。他说，“在经济压力与技术革命的双重作用下，世界出版业出现了新业态、新格局、新势头。以产品形态和传播渠道的数字化、网络化为特征的数字出版成为了文化发展的新亮点、出版产业的增长点和市场战略制高点。”
柳斌杰首先介绍了近年来中国出版业的情况。经过多年的改革发展，中国出版业正成为全球出版业中的一支重要力量，2010年总产出达到1.27万亿元，其中数字出版达到1000多亿元，增长最迅速。而在今年实施的“十二五”规划中，数字化也成为新兴产业的重要方面。柳斌杰认为中国出版业已经进入了实现由传统出版向数字出版跨越的关键时刻。“我们应该清楚地意识到，在新世纪的第二个十年，全面跟进数字化新趋势，大力发展数字出版产业已成为我国实现向新闻出版强国迈进的重要战略任务，也是世界出版业自我发展的必然选择。”
对于数字时代的国际出版走势，柳斌杰谈了五点看法：
一、国际出版业正在发生数字化大变革
数字技术和网络传播技术的不断突破改变了人们的生产方式和生活方式，也改变了人们接受信息、处理信息和发布信息的习惯。柳斌杰认为经过10余年的积累，国际出版业的数字化进程将很快进入高速发展期。这主要表现在五个方面。
首先，国际大型出版企业数字化进程快速发展，大众、专业、教育三大出版领域齐头并进，数字化产品稳步增长，数字产品销售在整个图书市场所占比例快速增大，从而带动出版业整体收入增加。
第二、大众电子书的兴盛成为数字出版发展的最大两点。据柳斌杰介绍，在过去几年，尤其是近一年，国际上面向大众消费群体的电子数发展迅猛。据不久前美国发布的数据显示，电子数占整个大众出版市场的比例从2008年的0.6%到2010年的6.4%，在三年之中增长了1274.1%。
第三、新型阅读终端的繁荣。如今，移动互联技术和云计算技术已成为数字出版的重要推动力，由电子纸带动的专用电子阅读器的技术不断成熟。各类阅读终端销量不断增长，特别是以苹果公司的ipad为代表的平板电脑覆盖面不断扩大，以iphone为代表的职能手机迅速普及，一些大型公司纷纷推出出版云服务，在阅读的便利性和对象化服务方面实现更大的跨越。
第四、数字出版新的商业模式不断成熟。随着数字内容的不断丰富和传播平台的开发，新的出版盈利模式不断出现。由传统出版商主导定价和分成的代理制销售模式，电子书的订阅式获取，微支付模式，按需印刷模式等等。与此同时，产业价值链的转变也推动了新业态和服务模式的发展。此外，随着平板电脑和智能手机的普及，加入了交互性、富媒体元素的增强型电子书开始大量进入市场，成了出版向跨媒体拓展的重要商业形态。
第五、超级公司在数字出版领域的激烈竞争。如今，超级公司在数字出版领域的竞争日趋激烈，其服务开始向产业链上下游延伸。柳斌杰认为超级公司的加入即推动了数字出版，也挑战着传统内容出版企业。其中包括超级平台、超级IT公司等等产品。尤其是谷歌、苹果、亚马逊三巨头在数字出版领域加紧布局，不断推出新的产品和服务，让全球数字出版竞争更加激烈。在柳斌杰看来，这场巨人间的竞争推动了出版传媒技术的升级，也带动了全行业的发展，同时也加剧了数字出版市场的不确定性。这些超级企业站在“云端”左右“终端”的产业架构值得全行业高度关注。
二、中国数字出版实现跨越式发展
中国是一个出版大国，中国出版业是对人类文明进步做出过巨大贡献的行业。面对数字出版的新走势，中国政府做出了实现跨越式发展、加速中国从出版大国向出版强国的决定。在演讲中，柳斌杰介绍了中国在数字出版领域的努力与成就。
据介绍，在过去几年，中国数字出版的技术路线与生产体系已基本形成，产业经营已初具规模，消费市场也日益成熟。尽管还处于起步阶段，但发展态势良好。2010年国内数字出版产业收入总体规模达到1051.79亿元，各类数字媒介阅读率达到32.8%，并且持续高速增长。传统出版企业与内容集成商、技术商、渠道商、平台商、终端商之间的合作日益紧密，产业模式也不断创新。数字出版标准化进程也在加紧进行中，产业政策环境进一步优化，加之国家文化体制改革不断深入，文化产业政策投入越来越大，这一切都为中国数字出版进一步发展创造了条件。
柳斌杰认为，与世界其他国家比较，中国数字出版和数字阅读还具有独有的特色。首先表现在网络阅读的空前繁荣，其次是收集阅读的发达，第三是国家级数字出版基地的功能突出，柳斌杰说，“中国发展数字出版的这些特色决定了它未来的前景。”
据柳斌杰介绍，为巩固中国出版业和数字出版业的良好发展势头，中国已制定了未来规划和发展战略。今年4月，新闻出版总署出台了《新闻出版业“十二五”时期发展规划》和《数字出版“十二五”时期发展规划》，将数字出版列入“以做优做大做强新闻出版产业，提高新闻出版业整体实力和竞争力为目标”的“五大产业”之一，突出强调要顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进产业转型和升级，使数字出版与国际同步。目前，中国把积极推动传统出版企业向数字出版转型作为中国出版业的核心任务之一。中国政府也将对此加大引导和政策扶持力度，通过足够的政府投入及相应的优惠政策来渎职重点工程。
柳斌杰说：“按照我们的计划，到‘十二五’末期，中国新闻出版业发展方式的转变要基本到位，新兴业态实现蓬勃发展，数字出版等战略性新兴产业领域的发展要达到世界先进水平，并涌现出一批国际一流企业。新闻出版要实现全行业总产出29400亿元，年均增长19.2%。而数字出版要力争占到其中的25%。”
三、数字出版发展瓶颈需要国际出版业共同攻坚
柳斌杰认为当今数字出版虽然取得了阶段性成就，但仍然面临着巨大的挑战，其中三大瓶颈需要国际出版业共同攻坚。
其一是商业模式和产业链利益的均衡问题。柳斌杰分析道，“相对于新兴的市场主体，传统出版商转型面临更多的困难，如内容无法实现增值，出版企业将不愿意将优质内容拿出来开发数字出版产品或与渠道商合作。而如果技术平台没有好的内容，就不能形成内容提供能力。内容与渠道分离，产业链打不通，大家各行其道，就会形成产业发展瓶颈和合作僵局，发展就不能进入良性循环。”柳斌杰认为如何建立新的市场公平交易规则，如何形成合理的利益分配机制，如何完善平台和内容的对接等等都是需要面对的问题。
第二个瓶颈是数字版权问题。柳斌杰说：“文化创造的价值是版权，数字出版背景下，版权问题也显得异常突出。如果著作权得不到保护，盗版盛行，数字出版就存在不下去，整个文化创造力就会受到影响。”柳斌杰指出，必须加快相关法律法规建设，监管技术研发与版权服务体系的提升，以保证数字出版拥有一个良好的环境。
其三是技术标准问题。数字出版是一个科学体系，也是个全球产业体系，没有统一的技术标准、产业标准和产品标准，各个出版企业只能各自为战，数字出版的世界化将严重受损。“目前，由此造成的‘信息孤岛’比比皆是，制约数字出版的发展。”柳斌杰说。
柳斌杰指出，为了解决这些瓶颈，亟需认真做好四个方面的工作。首先是建立长远、健康、共赢的商业模式和利益协调机制。其次是注重内容创新，让内容回归文化产业发展的核心。第三是加大版权保护力度。第四是加快制定标准，加大国际间协商、合作力度，公平合理地制定标准，打破行业分割、制造信息孤岛的技术封锁图谋，促进数字出版业的全球化发展。
四、转型和融合是数字时代国际出版的两大主题
柳斌杰指出，转型和融合将成为数字时代国际出版的两大主题。他说，转型意味着变革，“技术上的更新换代，商业模式的战略性创新，产业链的重新构建，都是无法绕过的必由之路。”但柳斌杰认为这种变革并不是对过去的彻底否定，也不是新与旧、活与死的替代关系。这种变革应该是一种适应性变化，其结果应该是实现整个行业的升级换代与业态革命。柳斌杰说：“无论如何转型，出版业传承文明，传播智慧的本质和赖以立身的社会价值不会变。出版业将以新的技术，新的业态和载体更加满足个性化需求，更加凸显社会化特色，更佳体现人类的文明精神。”
柳斌杰认为，数字化转型的最高境界就是融合，这将成为国际出版未来最大的趋势。首先是媒体形态的汇聚于服务形式的融合。其次是产业链的融合。最后是文化层面的多元交汇与融合。柳斌杰说，“文化的特点是多元并存，我们探讨文化的融合，前提是尊重文化的多元性。文化的融合并不是要消解民族本土的特色文化，恰恰相反，抓住这一契机可以让全世界各地的优秀文化发扬光大。”
五、合作共赢是国际出版业走向繁荣的必由之路
柳斌杰认为，国际数字出版业的同行们将在一个共同市场上展开竞争，同时也会比以往任何时候更需要加强合作，只有通过合作才能应对发展中出现的共同问题，化挑战为机遇，实现共赢。
柳斌杰指出，世界出版业的繁荣离不开中国的市场和人才。随着中国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，精神文化需求呈现出多样化、多层次、多方面的新特点。中国十三亿人口的文化消费潜力和创造潜力将会成为出版繁荣的重要基础。在“十二五”规划中，中国将改革开放列于首位，在以民族文化为主导、吸收外来有益文化共同繁荣的原则指导下提出扩大对外开放，吸引战略投资者，加大印刷、分销数字出版技术等对外开放力度，加强版权和出版合作，逐步建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代出版市场体系。
同时，中国出版业的发展也离不开世界的经验和技术，离不开国际市场。柳斌杰指出，国际数字出版产业的飞速发展为中国呈现了诸多值得深思和借鉴的范例。他说：“未来五年，中国出版数字化转型任务艰巨，我们也同样需要国际同行的帮助和支持。在我们的‘十二五’规划中，我们瞄准国际技术前沿，制定了新闻出版科技创新工程6项及数字出版5个重点项目，涉及汉字编码、数据库、海量信息处理、语义分析、数字版权保护、电子书包等多个方面，这些方面既要有自主创新，也需要借鉴和引进。”
柳斌杰还介绍了中国的《著作权法》修订工作，他说：“我们在版权管理方面的摸索同样也是开放的。我们要兑现国际承诺，这项工作意义重大，我们将以面向时代、面向世界、面向未来的精神，高效率、高质量和高水平地修订《著作权法》，是数字版权保护法制化。”此外，推动中国文化走向世界，推进数字出版产品国际化也是中国将要重点推进的工作。“中国将与国际同行一起，为人类文明进步作贡献。”柳斌杰说。(任子鹏文/图)
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（责任编辑：杜平）
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