(四)市场治理初见成效

    政府高度重视知识产权保护。音像产业是以知识产权为基础的产业，知识产权的保护对音像市场的发展至关重要。近年来，政府和企业已经越来越意识到知识产权保护的重要性，并为此做出了艰苦的努力。2001年以来，国务院将打击侵权盗版、保护知识产权作为整顿和规范市场秩序的重要内容，进行全面部署，组织专项行动，采取切实措施打击非法生产线，铲除非法经营窝点和地下仓库，制裁违法犯罪活动，取得了明显成效。2004年，全国整规办将知识产权保护列为整顿和规范市场经济秩序的重点工作之一。为了履行入世承诺，维护著作权人的合法权益，保护知识创新，国家专门成立知识产权保护小组，协调知识产权保护行动。

    知识产权保护方面的法规逐步完善，刑事打击力度加大。2004年年末，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，大幅降低了知识产权刑事制裁标准，明确规定复制发行违法音像制品1000张的，应当以侵犯著作权罪判处3年以下有期徒刑或拘役；复制发行违法音像制品5000张的，应当以侵犯著作权罪判处3年以上7年以下有期徒刑。该《解释》的施行，为加强音像市场管理，保护正版经营，严厉打击盗版奠定了良好的法律基础。

    音像市场整治力度持续加强。按照总体部署，文化部结合音像市场管理特点，先后提出了“深入市场管市场”“把盗版分子送上法庭”“正版音像制品占有率是检验音像市场的唯一标准”等口号，组织了一系列专项整治行动。2003年至今，全国共出动检查1698万人次，检查音像经营单位320万家次，收缴非法音像制品5.7亿张(盘)，切实维护著作权人的合法权益，保护知识产权，为民族音像业的发展创造更加公平、有序竞争的市场环境。

    综上所述，中国的音像市场仍然是一个方兴未艾的市场，是一个机遇与挑战并存的市场。政府管理部门将继续加大行政执法和刑事执法力度，整顿和规范音像市场秩序，为音像行业的发展保驾护航。同时，音像企业也要沉下心来，加强原创，厚积薄发。只要大家携起手来，认真贯彻党的十七大精神，坚持文化事业和文化产业的大发展大繁荣目标，我们就一定能够团结一致，共渡难关，我国的音像产业、音像市场一定会大有希望、大有作为。