王兴斌:香港旅游业亟待战略转型

2016年04月27日 14:12    来源: 中国经济网    

  中国经济网编者按南国四月春暖花开,香港旅游业却遭遇多年罕有的“倒春寒”。今年2月访港旅客同比下跌20.5%,其中来自内地的旅客大跌26%。香港业界有人预计,即将来临的“五一”假期内地访港旅行团数量可能不及往年的十分之一。景区、酒店、零售和餐饮业首当其冲,有人惊呼“简直就是断崖式暴跌”。旅游业是香港的第五大产业,就业人口约占香港总就业人口的7%。旅游业的寒潮对香港经济可能是雪上加霜,并波及到澳门、珠海的旅游业。中国经济网文化产业频道特约专家、国务院突出贡献专家津贴获得人、国家旅游局规划专家王兴斌认为,无论从当下市场解困还是从长远战略目标考虑,香港旅游业迫切需要从需求与供给两个侧面进行产业结构的战略调整,在转型中实现产业升级。本文经作者授权发布,转载请注明来源。

    

  去年香港入境游客5930.8万人次,比前年下降2.5%,其中内地游客4582.2万人次、比前年4724.8万人次下降3.0%,外国游客为1145.0万人次,比前年1156万人次下降1%。内地游客的减少是香港入境市场下滑的主要因素。这是国内外各种要素交织的结果。从外部而言,日韩货币贬值,多国釆通关便利和购物退税政策等导致国际竞争加剧分流了访港客源。2014年以来,香港少数人非法“占中”、“反水客”、反“蝗虫”等行径,严重损害了“好客香港”的形象,同时近年来又采取限制购物、限制一日游等措施,挫伤了内地赴港旅游的热情。

  面对当前的严峻形势,香港旅游界固然需要采取各种救急措施,但更需要登高望远反思香港入境旅游的发展方式、入境市场的总体格局和旅游的核心竞争力等战略问题。否则时而主张限制自由行规模、时而又希望扩大内地自由行城市,反复陷入“客人多了受不了,客人少了抗不住”的两难纠结。重起降价促销、再打价格战,固然有一时成效但不能从根本上摆脱困境。

  香港是个城市型的旅游目的地,陆地面积仅1104.3平方公里。去年接待入境旅客5903.8万人次(其中过夜游客2668.6万人次),平均每平方公里游客近6万人次,入境游客人数为本地居民的8倍。与上海相比,香港的陆地面积是上海的1/5,入境游客数量约为上海的9倍(过夜游客是2.5倍),旅游外汇收入是上海的7倍。与新加坡相比,香港的陆地面积只比新加坡大1/3,入境游客数量是新加坡的4倍(过夜游客是2.5倍),旅游外汇收入是新加坡的2倍。香港的入境旅游收入居世界第十位、亚太地区第三位,入境旅游规模并不算少。

  然而必须看到,香港的自然和社会环境容量决定了旅游业不能继续走速度飙升、规模扩张的路子。香港有必要启动入境旅客最高与最佳容量研究,从陆域、用水、能源、交通、通关能力、自然生态与社会环境等诸方面进行综合研判,预测中远期居民与游客的规模及应对措施,进而构建更加合理的客源市场格局。

  目前内地旅客占香港入境市场的77%,内地、台湾和澳门旅客占80%以上,入境市场的主体是中华民族同胞,国际旅客的规模不算大、比例比较低、国际化程度不算高。这是香港入境市场的一大特点,其优势是背靠内地,成为香港源源不断的客源基础。但这种市场格局与国家十三五发展规划确定的“巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位”的定位有很大的距离。

  2005年香港特区政府提出“背靠内地,面向世界,建设一个提供优质服务的国际都会”。香港旅游业应该按照“提供优质服务”的要求,实现从数量扩张型的发展方式向数量与质量统一、规模与效益协调的增长方式转变,成为长盛不衰、常变常新的“国际都会”。

  无论从当下市场解困还是从长远战略目标考虑,香港旅游业迫切需要从需求与供给两个侧面进行产业结构的战略调整,在转型中实现产业升级。近十多年来,香港依托“购物天堂”的优势、利用内地与香港商业环境的差别导致了内地市场的排浪式增长。隨着国内外环境的变化“购物天堂”的优势日渐减退,难以成为核心吸引力。香港要向城市文化休闲度假和商务会展相结合的优质、高端旅游目的地提升,在进一步优化购物环境的同时,以更大的力度着力开发世界级的文化研修、艺术展演、康体美容、会展奖励和邮轮母港等高品格、高增值的高端都市文化休闲产品。供给引导消费,香港应以供给侧的转型升级,构筑文化休闲假、精品购物与商务会展相结合的都会旅游核心竞争力,吸引更多成熟的国内外游客,逐步优化入境市场的区域格局和群体素质;同时需求推动供给的转型升级,着力开发世界级的文化研修、艺术展演、康体美容、会展奖励和邮轮母港等高品格、高增值的高端都市文化休闲产品,以品质和效益为导向实现发展方式的转型升级,使香港成为一个产品高品质、游客高素质的国际旅游大都会。

  一带一路国家战略为香港旅游的转型升级提供了良机,也为香港发挥固有优势提供了新的平台。国家十三五发展规划提出,“支持港澳参与国家双向开放、“一带一路”建设,鼓励内地与港澳企业发挥各自优势,通过多种方式合作走出去”。百余年的历史积淀使香港成为国际金融、航运、贸易中心,资金、货物、人员自由流动的自由港和单独的关税区,与国际接轨的法律体系和经贸体制,并可以“中国香港”名义参加国际间政府与民间组织会议,对165个国家和地区旅客实行7~180天的免签入境政策和146个国家和地区对港人实行免签入境,加上香港广泛的国际经贸文化交往和良好的英语环境等,完全有条件成为实施一带一路战略的先行者,为一带一路沿线中外经贸文化交流合作“穿针引线”。美国传统基金会日前发表2016年《经济自由度指数》报告,香港连续22年获评“全球最自由经济体”。《经济学人》智库(EIU)2014年至2018年全球最佳营商环境排名显示,前三名分别是新加坡、瑞士和中国香港。2015年香港旅游竞争力排名世界第13位。香港旅游要充分发挥这些优势,与内地企业优势互补广泛合作在一带一路战略中大有作为,同时拓展国际旅游空间,借此实现自身的华丽转型。

  旅游产业结构调整、发展方式转型是一场硬仗,任艰而道险。闯过这一关,香港旅游就会“柳暗花明又一春”。

查看作者更多观点>>>>>>

更多精彩内容,请点击进入文化产业频道>>>>>

(责任编辑: 成琪 )