2013年澳门旅游外汇收入居世界第五位

2014年12月22日 09:11    来源: 中国经济网    

  中国经济网编者按:澳门回归祖国已经15年了。可能很多大陆的同胞对澳门的印象还是先入为主地停留在“赌城”上,殊不知,澳门旅游业和会展业的发展速度已经远远超过博彩业。中国经济网文化产业频道特邀专栏作家、国务院突出贡献专家津贴获得人、国家旅游局规划专家王兴斌在其新作《中国出入境旅游国家(地区)》中,对澳门近两年的旅游概况做了系统的梳理。据统计,2013澳门接待入境游客2932.48万人次,旅游外汇收入516亿美元、居世界第5位。 >>>>>>>>>>>查看作者更多文章

王兴斌

  一、区情概览

  ⑴自然地理

  澳门特别行政区位于中国大陆东南沿海,地处珠江三角洲的西岸,毗邻广东省,与香港相距42海里,距离广州145公里,与珠海市和中山市相邻。

  澳门地区由澳门半岛以及氹仔和路环两个离岛组成,总面积30平方公里。澳门半岛与氹仔之间由三条澳氹大桥连接。地形以丘陵为主,平地多为填海新地。地处亚热带季风区,温暖湿润、雨量充沛。

  ⑵简史

  澳门自古是中国领土的一部分。16世纪初属广东香山县(今中山市)管辖,是一个小渔村。随着明末对外贸易的发展,东南亚、南洋各国商船陆续来到澳门经商易货。

  16世纪中叶,第一批葡萄牙人抵达澳门时,询问居民当地的名称,居民误以为指庙宇,答称“妈阁”。葡萄牙人以其音而译成“MACAU”,由此成为澳门葡文名称的由来。1845年,葡萄牙单方面宣布澳门为“自由港”,逐步强占整个澳门地区,并任命总督统治。葡萄牙政府于1887年与清政府签订《中葡会议草约》,塞进“葡国永驻澳门及属澳之地”等词句。1951年,葡萄牙政府宣布澳门为葡萄牙的一个“海外省”。

  中华人民共和国成立后,宣布废止一切不平等条约,多次阐明对澳门问题的立场。1974年,葡萄牙政府奉行“非殖民化”政策,宣布澳门是它管理下的“特殊地区”。1979年中葡建交时,葡方承认澳门为它治理下的中国领土。经过和平谈判,中葡两国政府于1987年4月13日在北京正式签署关于澳门问题的联合声明,宣布中国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。1999年12月20日,中华人民共和国澳门特别行政区成立,中国恢复对澳门行使主权。

  ⑶区旗与区徽

  区旗:区旗的形状、颜色两面相同,旗上五星、莲花、大桥、海水图案两面相对。旗面为绿色,呈长方形,其长与宽为三与二之比。旗面中间绘有由三个花瓣组成的白色莲花。位于莲花上方的金黄色五角星一大四小,中置大五角星,左右各有两颗小五角星,莲花下方是白色大桥和绿白相间并由近向远渐变的海水。

  区徽:呈圆形,徽面由绿色环形窄边,文字区外圈,绿色内圆及五星、莲花、大桥和海水这一组图案所组成,周围写有“中华人民共和国澳门特别行政区”和葡文“澳门”。

  区旗与区徽上的“五星”象征国家的统一;莲花为澳门民众所喜爱,在“五星”照耀下含苞欲放,寓意兴旺发达;莲花上的三个花瓣象征三个岛屿,大海与海水表示澳门是滨海城市。

  ⑷人口、民族、语言和宗教

  澳门人口63万,华人占总人口的95%左右。中文和葡文同是官方语言。居民日常沟通普遍使用粤语,但许多居民也能听懂普通话(国语),也通行英语。宗教信仰自由,有10余万人信仰佛教和道教,近3万人信仰天主教,3000多人信仰基督教。教徒较少的有伊斯兰教和巴哈伊教。

  ⑸法定节日

  元旦:1月1日。

  春节:农历除夕与正月初一、初二、初三四天。

  清明节:一天。

  复活节:4月17日。

  国际劳动节:5月1日。

  端午节:又称“龙船节”,农历五月初五。

  澳门市日:6月24日。

  海岛市日:7月13日。

  中秋节:农历八月十五日。

  重阳节:农历九月初九。

  国庆日:10月1日。

  追思节:11月2日。

  澳门特别行政区成立纪念日:12月20日。

  圣诞节:12月25日起放假3天。

  ⑹政治体制

  根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》澳门特别行政区按照“一个国家,两种制度”的方针,保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变,实行“澳人治澳,高度自治”的基本方针。

  “澳人治澳”是指由澳门人自主管理澳门。澳门的行政机关和立法机关由澳门当地人组成。“澳人”就是澳门永久性居民,包括符合《基本法》规定条件的中国人、葡萄牙人和其他人。澳门行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长及检察长必须是澳门的永久性居民,其中部分职位还必须由永久性居民中的中国公民担任。

  “高度自治”,中央政府不干预属于澳门自治范围内的事务。澳门享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,以及全国人民代表大会及其常务委员会和中央人民政府授予的其他权力。全国性法律除属于《基本法》附件三者外,不在澳门实施。高度自治不等于完全自治,为维护国家的统一,维护国家主权和领土完整,中央政府保留了必要的权限,与澳门有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。

  澳门政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。澳门政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门永久性居民中的中国公民担任。

  行政长官是澳门的首长。澳门特别行政区行政会是协助行政长官决策的机构。立法会由澳门永久性居民组成,大多数议员由选举产生,每届任期4年。在特定情况下,立法会以全体议员2/3多数通过,可对行政长官提出弹劾案,报请中央人民政府决定。

  法院独立行使审判权,只服从法律,不受任何干预。终审权属于澳门特别行政区终审法院。检察院独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。廉政公署是一个独立的机构,廉政专员直接向行政长官负责。廉政专员和他属下的机构工作不受特区政府任何部门、官员和社会人士的干扰。审计署独立工作,不受干预。

  ⑺对外事务

  澳门是一个区域性的非主权实体,与世界各国、各地区建立了广泛和密切的关系。根据《澳门特别行政区基本法》的规定,澳门可在经济、贸易、金融、航运、通信、旅游、文化、科技、体育等适当领域以“中国澳门”的名义,单独地与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议。

  目前,澳门特区参加的政府间国际组织共25个,其中以“中国澳门”名义单独参加的有13个,包括世界贸易组织、联合国教育科学及文化组织、国际海事组织、世界旅游组织等;以中国代表团成员身份参加的有12个,包括国际刑警组织、国际劳工组织、万国邮政联盟、国际电信联盟、国际民用航空组织等。目前适用于澳门的国际公约为300项。截至2011年12月底,在澳门设有领事馆等国家共有88个,领事机构共86个。

  截至2013年,给予澳门特别行政区护照免签证或落地签证待遇的国家和地区共111个,其中77个免签证国家、19个免签证地区、15个落地签证国家。

  根据澳门与欧盟在1992年签订的贸易和合作协议,双方可在工业、投资、科学及技术、能源、信息、培训等多领域内进行合作。。2000年,澳门特别行政区驻欧盟经济贸易办事处在欧盟总部布鲁塞尔设立。从2001年4月10日起,澳门特区护照持有人可免签证在13个已签署《申根公约》的欧盟成员国逗留90天。这13个国家包括法国、德国、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利、丹麦、芬兰、卢森堡、荷兰、比利时、瑞典及希腊。2002年4月,英国和爱尔兰亦先后宣布给予澳门特区护照免签证待遇。挪威及冰岛两个非欧盟成员的申根公约国同样给予澳门特区护照持有人90天免签证逗留待遇。

  由8个葡语国家(葡萄牙、巴西、佛得角、圣多美和普林西比、几内亚比绍、安哥拉、莫桑比克、东帝汶)组成的葡语国家共同体于1996年在葡萄牙首都里斯本成立。由于历史的渊源,澳门除了与葡萄牙有着密切的联系外,与葡语国家共同体其他成员也有着传统和特殊的关系,是唯一能够在四大洲与葡语国家存在着特别关系的中国城市。

  ⑻地区经济

  澳门是微型海岛经济,虽然经济规模不大,但具有开放和灵活的特点,在区域性经济中占有独特的地位,是亚太区内极具经济活力的一员。澳门是中国两个国际贸易自由港之一,货物、资金、外汇、人员进出自由。澳门特别行政区政府成立后,把维护和完善自由市场经济制度作为经济施政的主线,营造受国际社会认同、自由开放、公平竞争和法治严明的市场环境,推动经济呈多样化综合发展。

  2013年澳门生产总值为548亿美元,人均8.7万美元,居世界第21位,为世界高收入地区行列。2011年澳门地区生产总值中,第二产业占6.4%。第三产业占93.6%,其中博彩业为44.7%、批发及零售业为7.8%、酒店业为4.8%。旅游博彩业、出口加工业(以纺织和服装为主)、金融保险业和房地产建筑业为四大支柱。

  1847年,澳门当局颁布法令宣布赌博合法。1961年2月,葡萄牙政府立法宣布澳门是旅游区,允许博彩为特别娱乐,并实行博彩专营制度,成为世界三大赌城之一。从1962年起,澳门旅游娱乐有限公司取得博彩专营权,专营合约至2001年12月31日届满。特区政府成立后,决定博彩的专营权于2001年底期满后开放博彩业,借此发展具竞争力的博彩业,为澳门居民创造更多就业机会,并且进一步巩固澳门作为区域内博彩中心的地位。近十年来,博彩业在澳门产业结构中的比重一直维持在30%左右,特区成立后治安稳定,博彩业稳定增长。2011年博彩毛收入2690.6亿澳门元,博彩税总收入占公共财政收入的88.4%。

  澳门实行自由港和自由经济政策,是高度外向的经济,对外贸易是其重要支柱。澳门与100多个国家和地区有贸易关系,主要贸易伙伴包括有中国内地、美国、欧盟和中国香港等。美国传统基金会发布2014年全球经济自由度指数,澳门居亚太地区第7位、全球第29位。

  澳门今后的经济发展方向是以休闲旅游为中心,经济适度多元发展,大力发展旅游、会展、金融、文化创等现代服务业,努力把澳门建设成为世界旅游休闲中心。

  澳门的官方货币单位是澳门币(PATACA)。在澳门售卖的商品和所提供的服务收费一律以澳门币计算,但也可使用港币或其他流通货币。兑换率按市场浮动率厘定。1美元约兑换澳门币8元。港币100元约兑换澳门币103元。

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(责任编辑: 张晶雪 )