十届全国人大常委会第十九次会议一开始，有望取消农业税的消息即被舆论看好，在坊间被热议。据新华社的最新报道，这个议案在12月29日的会议中将极有可能获得通过。我们有理由认为，这一天就将成为一个具有划时代意义的日子，从这天开始，中国的传统农业社会身影渐行渐远。
农业税是中国农业社会的一个象征和标志。令人欣慰的是，在经过50多年艰苦奋斗之后，中国人民终于以废除征收农业税的法律为标志，宣告了传统农业社会的结束。
农业税是我国城乡二元体制的一个实现形式，是分隔我国城乡社会的一道屏障，取消农业税则开启了城乡社会一体化的大门。赋税的形式和内容是一个社会发展水平的重要标志，是社会结构方式的一个关键环节。因为中国现代化建设需要以城市为中心，所以城乡社会实行了两种不同的赋税形式，中国城乡显现为两个几乎完全不同的社会，不仅经济社会发展水平不一样，社会组织形式迥异，人们的生活方式也明显不同：一个是不断现代化的社会，一个是传统农业社会。虽然取消了农业税并不等于城乡社会会立即统一起来，但现在，正在制定、即将开始实施的“十一五”规划已经把建设新农村作为一个关键内容，“公共财政的阳光”已经开始普照农村，我们有理由相信，废止农业税条例，必将成为中国逐步地不断地缩小城乡差别，并彻底告别传统农业社会的开端和标志。
对于中国农民来说，取消农业税将是他们真正取得“国民待遇”的一个开端。虽然农业税的征收为中国现代化建设提供了资金，虽然种粮的农民自己饿肚子也要先让城里人吃饱，但正如有论者所言，在中国现代化狂飙突进的年代，与市民社会相联系的各种税种并存的农业税，对于农民来说，在相当程度上是对其公民身份的否定：因为是缴纳农业税的农民，所以他们只能以土地为生存保障，只能居住在农村，城市居民所享受的公共资源与他们无关，国家公共财政也基本上与他们无关，各种权利也要比城市居民打上许多折扣。现在，这个时代将要结束了。新农村建设一定会造就新的农民，让他们成为像城市居民一样的公民社会的公民。
最重要的是，废止农业税条例，宣示了中国领导人建设新农村、彻底告别传统农业社会的决心和魄力，展现了中国人民全面建设小康社会、在新的历史条件下实现中华民族伟大复兴的雄心壮志。中国现代化成长进步到今天，中国的农民作出了特别重要的历史性的贡献，中国社会已经形成了工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展的历史条件，把中国建设成为一个真正富强、民主、文明的人民共和国的时代已经到来了。
以废止农业税条例为起点，让农民进入公民社会，享受公民的权利，承担公民的责任和义务，成为中国社会平等的公民，这是中国建设新农村的一项最伟大的任务，也将成为人类历史上一项最辉煌的成就。 |
