“在我们现实生活当中，除了有些违法违规、贪污腐败问题外，我觉得还有一个很大的问题，就是损失浪费问题。”在审计长李金华看来，损失浪费同贪污腐败一样可怕，比如说老百姓很痛恨的形象工程。今后审计部门将不断加强效益审计力度。(新华网12月28日)
财务审计使得审计风暴一浪高过一浪。但一桩桩的违规事件被曝光出来后，来年同样的事情却再次发生，审计出来的问题往往遭遇各种各样的软抵抗。
现在审计要在传统手段之外，把矛头同时对准诸如形象工程等浪费行为，这让我们对审计风暴有了更大的期待，但审计风暴屡屡遭到软抵抗的现状却让我们有理由担心：光靠审计部门的力量，效益审计能有多大作用呢？
李金华说：“如果说效益审计是一种权力，那它只是一种调查、了解情况和提出建议的权力，而不是一种行政权力，不能强制别人，不能决定别人能做什么、不能做什么。我们只是提出建议，至于建议行不行，是不是可以实施，最终还要靠决策部门决定。效益审计也不能干扰到有关部门的决策。”
财务审计都不能令相关单位表现出应有的忌惮，这种权力有限的审计本身就更给人一种担忧。何况，“效益审计发现的不一定是责任问题”，这是不是说，即将到来的效益审计力度要更为软弱？“效益审计发现的不一定是责任问题”会不会成为某些官员推脱责任、寻找借口的遮羞布？
在中国的传统语境中，“浪费”也是一个很有限、很暧昧的词汇，中国至今没有“浪费罪”，这就很容易让“浪费”成为一种道义上的谴责，而不是一种违法行为。权力有限的效益审计天然地面临着被官员看轻的可能，光靠审计部门的力量，要通过效益审计解决形象工程等浪费问题，显然难度极高。既然如此，国家能不能给予审计部门更多的权限，让效益审计也能硬起来，而不仅仅是一个面对巨大风车的堂·吉诃德呢？ |
