一个卖月球土地的公司，在轰轰烈烈开张之后，又被北京市朝阳工商部门以涉嫌投机倒把而紧急叫停。然而，当天，“月球大使馆”首席执行官李捷就以公民身份会同其他4人，联名上书全国人大常委会，建议对《投机倒把行政处罚暂行条例》进行违宪审查。(《新京报》12月25日)
这本应该是一个闹剧，现在却扯上宪法的事，看来不当真也难了。对“月球大使馆”卖月球土地的行为是不是构成投机倒把，我倒没有太大的兴趣，而对“投机倒把”这个意识形态颇为浓厚的“罪名”，却有几句话要说。
现行的《投机倒把行政处罚暂行条例》，是1987年9月份出台施行的，那时，正是40年的计划经济走到历史尽头，而市场经济又处于萌芽状态、又为一部分人抵制和反感的时刻。而如今，市场经济的主体地位已经不容质疑，这个充溢计划色彩的“暂行条例”也“暂行”了近20年，还不应该寿终正寝吗？
投机倒把的法律意思，原指以牟取非法利润为目的，违反国家金融、外汇、金银、工商管理法规，非法从事工商业活动，扰乱市场，破坏社会主义经济秩序的行为。后来，1997年新刑法将“投机倒把罪”取消了，然而，我们的行政法规中却依然在沿用“投机倒把”。从《投机倒把行政处罚暂行条例》来看，“投机倒把”可真是一个“大口袋”，条例不仅规定了10类内容庞杂、概念模糊的“投机倒把”行为，末了11款还来一个“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”。这部条例虽说只有18条，不足1600字，却几乎把一切看不舒服或貌似不良的经济行为都囊括其中，里面涉及几十部法律，几百部法规和规章，可以说，“投机倒把”这个筐，是啥都能往里装的。这个先天不足的条例，很容易成为违法行政的“保护伞”，吃拿卡要、以权谋私等权力寻租行为往往就是在这把伞下进行的。
“投机倒把”诞生之初，就没有充足的法律依据。究竟是依据什么法律规定了这么一个值得惩罚的行为，《投机倒把行政处罚暂行条例》没有告知，再加上刑法取消了投机倒把罪，这就更加失去了合法性依据。因此，“投机倒把”应该寿终正寝了。 |
