“发展必须是科学发展”。在我国全面建设小康社会的关键时期，党的十六届五中全会通过的《建议》把握全局、放眼世界、面向未来，提出了坚持科学发展的明确要求。坚持科学发展，是我们在新的历史起点上实现经济社会又快又好发展的根本保证。
坚持科学发展，须坚持以经济建设为中心，抓好发展这个党执政兴国的第一要务。离开了发展，科学发展也就失去了基础和前提。同时，科学发展又包含着十分丰富而深刻的内涵。它不是粗放的，不讲质量和效益，不重视协调和平衡，片面追求发展的速度；它不是盲目的，不顾社会现实，无视生态环境，只讲GDP增长；它不是僵化静止的，不注意研究新情况、新问题，看不到国际国内条件的发展变化，停留于那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中，拘泥于过时、落后的发展模式；等等。科学发展，是坚持以人为本、全面协调可持续的发展。
坚持科学发展，须自觉地认识和遵循规律。发展是有规律的。对于规律，人们可以认识它、把握它、运用它，但决不能违背它。否则，就会受到规律的惩罚。因此，要真正实现科学发展，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，就必须准确把握和自觉遵循发展的规律。这就要求我们坚持一切从实际出发，努力认识和掌握发展规律，并在此基础上转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。当今世界，科学技术的地位和作用越来越突出，一个国家的综合国力和竞争力越来越取决于自主创新能力。为此，《建议》明确指出，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。这是在深刻总结国内外发展经验基础上得出的重要结论，充分反映了我们党对世界发展趋势和内在规律的准确把握。
坚持科学发展，须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观充满了唯物辩证法的智慧，闪耀着科学精神的光芒。它坚持全面系统的观点，强调发展是社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面推进的过程；坚持普遍联系的观点，强调在发展的过程中必须做到“五个统筹”；坚持运动变化的观点，强调发展必须是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展，保证一代接一代地永续发展。只有按照科学发展观的要求谋发展、促发展，才能实现科学发展。从这个角度看，科学发展观是贯穿《建议》的一条红线，《建议》是落实科学发展观的重要体现。
科学发展的实质在于实现经济社会又快又好的发展，目的是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有坚持科学发展，才能实现全面协调可持续的发展，也才能切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。实现科学发展，目的是为了人民群众，动力也来自人民群众。因此，贯彻落实党的十六届五中全会精神，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这是科学发展的内涵，也是科学发展的途径。 |
